Конституционный суд поддержал реформу закона Мадридского сообщества, разрешающего деятельность транспортных средств VTC.
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Конституционный суд оставил в силе Закон об организации и координации городского транспорта Мадридского сообщества, который регулирует деятельность транспортных средств с шофером (VTC). Изменение этого закона было обжаловано несколькими парламентскими группами после того, как оно было одобрено Ассамблеей Мадрида в июне 2022 года. Новое положение означало, что VTC будут продолжать работать в регионе с некоторыми условиями, например, не будут выполнять некоторые задачи, которые были предназначены исключительно для такси - в частности, делать остановки или забирать клиентов случайным образом, без предварительного звонка с просьбой об услуге. Решение представляет собой отклонение апелляции о неконституционности, поданной более чем 50 членами конфедеральных парламентских групп Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común, Republican, EH Bildu, Plural и Mixed в Конгрессе депутатов против Закона 5 2022 от 9 июня, изменяющего Закон 20 1998 от 27 ноября об организации и координации городского транспорта в Мадридском сообществе, и, в качестве альтернативы, против некоторых предписаний этого закона. Постановление, докладчиком по которому выступила судья Консепсьон Эспехель, представитель консервативного сектора суда, было единогласно одобрено. Апелляционные группы утверждали, что закон нарушает компетенцию государства, а также принцип местной автономии - в отношении муниципальных полномочий в сфере городского транспорта - и принцип равенства, и суд этот тезис отвергает. Оспариваемое постановление внесло изменения в другой закон, действовавший почти четверть века, - одноименный закон № 20 1998 от 27 ноября 1998 года. Цель поправки заключалась в том, чтобы «дополнить правила Мадридского сообщества о нерегулярных пассажирских перевозках, включив в них деятельность по найму транспортных средств с водителями». Новое законодательство позволило осуществлять городские перевозки посредством найма транспортных средств с водителем в территориальной зоне сообщества Мадрид при наличии необходимого разрешения. Он также позволял продолжать оказывать такие услуги транспортными средствами с подобными разрешениями, которые существовали в сообществе Мадрид на момент его вступления в силу. Конституционный суд счел, что обращение не содержит достаточных «утверждений» для оспаривания закона в целом. Таким образом, постановление сосредоточено на предписаниях, которые были оспорены в альтернативном варианте, в случае отклонения общей жалобы на закон. Сфокусировав внимание на этом вопросе, гарантийный орган счел, что постановление не нарушает компетенцию государства в этой области. В постановлении поясняется, что Мадридское сообщество «обладает компетенцией в области городского транспорта в соответствии со статьей 148.1.5 Конституции и 26.1.6 Статута автономии». Суд также подчеркивает, что государственные функции в этой области могут осуществляться автономными сообществами «на основании делегирования полномочий, сделанного органическим законодателем в соответствии со статьей 150.2 EC, в отношении аренды транспортных средств с водителем, когда речь идет о транспорте, проходящем через более чем одно автономное сообщество». В постановлении также отмечается, что оспариваемый закон «не нарушает местную автономию по причинам, указанным в апелляции», и подчеркивается, что утвержденное постановление «относится к последующему развитию регулирования в данном вопросе». Подпишитесь на нашу рассылку по Мадриду, которая выходит каждый вторник и пятницу.