Конституционный суд подтвердил, что изменение состава избирательных участков является преступлением

Конституционный суд единогласно подтвердил, что изменение состава избирательного участка является уголовным преступлением, отклонив жалобу на ампаро секретаря муниципалитета, которая осуществила такое изменение в ходе региональных выборов на Канарских островах в мае 2015 года. Будучи муниципальным секретарем, заявительница также являлась делегатом зонального избирательного совета и, выполняя эту функцию, решила изменить результаты жеребьевки по определению членов избирательных участков, образованных в ходе голосования. Действия, которые были признаны преступными, заключались в исключении из состава избирательных участков лиц испанского гражданства, носящих имена и фамилии иностранного происхождения. Секретарь муниципалитета объяснил, что выбранные лица могли плохо знать испанский язык и, следовательно, могли спровоцировать конфликтные ситуации в день выборов. Таким образом, случайные результаты, полученные с помощью компьютерной программы, используемой для определения имен людей, которые должны были сидеть на избирательных участках, были изменены. Предложение секретаря муниципалитета было принято, как поясняется в постановлении, и привело к «фактическому исключению этих лиц с последующим изменением формирования по меньшей мере двух избирательных участков, образованных в муниципалитете». Апеллянтка утверждала в ходатайстве об ампаро, что ее осуждение нарушает право на уголовную законность, закрепленное в статье 25.1 Конституции, поскольку было «необоснованным и произвольным» считать ее действия избирательным преступлением, как это определено в статье 139.2 Органического закона о всеобщем избирательном режиме (LOREG). В постановлении, докладчиком по которому выступил судья Энрике Арнальдо, представитель консервативного сектора суда, обосновывается, что применение подтвержденной конституционной доктрины о праве на уголовную законность ведет к отказу в запрошенной защите. В постановлении утверждается, что, исходя из «правильного понимания роли избирательных участков как ключевой части нашей избирательной системы», можно сделать вывод о том, что «в соответствии с моделями аргументации, принятыми юридическим сообществом», поведение апеллянта следует отождествлять с примененным уголовным преступлением. Суд считает, что «нелогичным и экстравагантным», «необоснованным или удивительным» не является толкование, сделанное уголовной юрисдикцией, поскольку «следует помнить, что любое совершеннолетнее лицо, зарегистрированное в соответствующем разделе, умеющее читать и писать, может быть определено путем публичной лотереи в состав избирательного участка», согласно статье 26.2 закона о выборах. Конституционный суд поясняет, что нет никаких оснований для исключения граждан Испании на основании того, что их имя и фамилия имеют иностранное происхождение. Конституционный суд считает, что такое толкование применяемого уголовного преступления также «соответствует защите охраняемых правовых интересов, обеспечению чистоты избирательного процесса на всех его стадиях, чтобы гарантировать нейтральность, беспристрастность и независимость администрации, участвующей в избирательных процессах». Для этого должны быть образованы избирательные участки путем публичной жеребьевки среди всех граждан, достигших совершеннолетия и включенных в списки избирателей.