Конституционный суд принимает к рассмотрению апелляцию против реформы валенсийского закона l'Horta, проведенной PP и Vox.

Конституционный суд принял к рассмотрению апелляцию, поданную национальными депутатами от PSOE, Compromís, Podemos и Sumar против изменения валенсийского закона Уэрты, выдвинутого консулом Карлосом Мазоном и утвержденного в Лес-Кортсе в феврале голосами PP и Vox. В этот четверг в «Официальном государственном вестнике» было опубликовано решение пленума Конституционного суда, принятое 27 мая, о принятии апелляции о неконституционности, поданной более чем 50 членами Конгресса против декретного закона Конселя, который изменил закон Уэрты Валенсии от 2018 года и декрет о Плане территориальных действий Уэрты от того же года. Подписавшие обращения просили принять меры предосторожности, чтобы предотвратить проведение работ или реклассификацию земель, которые могут нанести необратимый ущерб. Апеллянты считают, что это изменение противоречит конституционным правам на защиту окружающей среды, позволит урбанизировать 3 800 гектаров Уэрты, заставит замолчать голос сельскохозяйственных союзов и ассоциаций, ликвидировав Консель де л'Орта, и считают, что октябрьский дана был использован «в качестве предлога, чтобы не защищать Уэрту» и благоприятствовать «спекуляции». В тексте обращения говорится, что принцип правовой определенности нарушен введением нормативных изменений со структурными последствиями «без ясности, предсказуемости и парламентских дебатов, поскольку они не только существенным образом изменяют правовую систему, применимую к Уэрте-де-Валенсия, но и делают это непрозрачно, внезапно, непоследовательно и необоснованно, создавая неопределенную и произвольную правовую среду». Правительство Валенсии обосновало эти изменения необходимостью устранить «недостатки и препятствия», возникшие с момента его утверждения в 2018 году, которые, по его мнению, усугубились наводнением 29 октября, а также упростить структуру, сэкономить расходы и избежать дублирования. В 2018 году правительство Ботаника приняло закон, который защищает 11 000 гектаров фруктовых садов, сокращающихся из-за продвижения планов городского развития и инфраструктуры. Закон, подписанный PSOE, Compromís и Unides Podem, создал управляющий совет и установил ряд мер по стимулированию восстановления заброшенных или деградировавших сельскохозяйственных земель - цель, которую PP считает невыполненной. Теперь, после разрушительного дана 29 октября - хотя ПП объявила об изменениях гораздо раньше - Консель открыл возможность жилищного строительства на трети охраняемых земель, особенно 3-го класса, и упразднил Консель де л'Орта, его руководящий орган «как недействующий». По оценкам организации Per l'horta, де-факто незащищенными остаются 3 800 гектаров, несколько из которых расположены в l'Horta Sud, эпицентре дана, но прежде всего в l'Horta Nord, самом качественном фруктовом саду, который не пострадал от наводнения. Лаура Чулиа, заместитель пресс-секретаря ПП в валенсийском парламенте, утверждала, когда реформа была принята, что закон 2018 года правительства Ботаника был «оглушительным провалом», поскольку он не отвечал поставленным целям и не учитывал мнение муниципалитетов, особенно тех, у которых едва хватает земли для городского роста. Он также отрицает, что цель состоит в том, чтобы лишить уэрту защиты: «Участки 1 и 2 класса будут по-прежнему защищены, и только участки 3 класса в некоторых случаях могут быть использованы для строительства домов», - сказал он. Заместитель представителя Compromís в Кортах, Паула Эспиноса, выразила удовлетворение коалицией в связи с принятием апелляции о неконституционности изменения закона l'Horta, которое отменяет его защиту. По словам Эспиносы, «эта апелляция стала необходимым шагом в защиту законности, демократии и территории. Реформа такого масштаба не может быть одобрена под предлогом чрезвычайной ситуации, особенно когда она идет вразрез со всеми техническими и научными рекомендациями по борьбе с катастрофами, подобными дане». L'Horta de Valencia - не пустое место: это живое наследие, природная инфраструктура и коллективная память, выполняющая незаменимые функции, которые правительство Ботаника знало, как защитить в общих интересах». Compromís убежден, что Конституционный суд, приняв дело к рассмотрению, вынесет решение о том, что декрет Конселя был утвержден неконституционным образом, с использованием исключительной фигуры декретного закона без соблюдения условий чрезвычайной и срочной необходимости», требуемых статьей 86 Конституции Испании, как указала в своем отчете собственная адвокатская контора Женералитата. «Следует помнить, что в день засухи сельскохозяйственные районы действовали как естественные зоны затопления, поглощая часть воды и не позволяя ей с большей силой обрушиться на городские центры. Именно поля, а не бетон, уменьшают воздействие проливных дождей, фильтруют воду в сторону водоносных горизонтов и останавливают эффект оврага», - подчеркнул Эспиноса. Валенсийская уэрта, которая в последние десятилетия уменьшилась в размерах из-за развития строительства, является «наиболее сохранившимся европейским примером средиземноморской уэрты». Специалисты из университетов Гарварда, Оксфорда и Лондонской школы заинтересовались этой экосистемой из-за ее уникальности. Регресс хуэрты за годы городского развития был значительным. Как вспоминал несколько лет назад валенсийский географ Виктор Сориано, за последние полвека эти ценнейшие сельскохозяйственные угодья, способные давать до четырех урожаев за год, сократились на 64 %.