Конституционный суд принял к рассмотрению лишь полторы сотни из 8528 жалоб на ампаро, поданных в 2022 году.
Испания 2023-09-14 08:13:32 Телеграм-канал "Новости Испании"
Обращения "ампаро" - жалобы граждан на нарушение основных прав - по-прежнему остаются той главой, по которой ведется наибольший объем работы и наибольшее количество дел, находящихся на рассмотрении Конституционного суда, говорится в отчете о его деятельности за прошедший год. Так, в 2022 году большинство новых дел составили заявления о применении ампаро - 8 528, 99,27% от числа возбужденных дел. Однако количество принятых к рассмотрению жалоб значительно меньше - не более 158, причем большинство из них - чисто статистически, исходя из прогнозов, основанных на том, что было в предыдущие годы, - не будут удовлетворены при разрешении вопроса по существу. Осознавая проблемы, которые эта ситуация создает не только для самого суда, но, прежде всего, для заявителей, Конституционный суд в этом году ввел форму, которую необходимо заполнять для каждого ходатайства ампаро. Цель - упорядочить процедуру первого приема, чтобы на рассмотрении оставались только дела, в которых поднимаются вопросы, потенциально имеющие конституционное значение, а не просто жалобы на предполагаемые нарушения прав. В любом случае, накопление дел зависит не только от обращений за конституционной защитой, но и от других весьма актуальных вопросов, поступающих в суд, таких как оспаривание законов штата или автономного сообщества через обращения о неконституционности, коллизии компетенции или сомнения судов общей юрисдикции в отношении конкретных законов, которые трансформируются в процессы, известные как вопросы неконституционности. Только одна партия, "Вокс", имевшая на тот момент более 50 депутатов, что является минимально необходимым для обжалования неконституционности, представила 46 протестов против законов в период работы законодательного органа. На конец 2022 года на рассмотрении находилось в общей сложности 6 328 дел (6 312 заявлений ампаро, 5 апелляций по признакам неконституционности и 11 вопросов о неконституционности) по сравнению с 4 960 в 2021 году, что на 27% больше. А на стадии принятия решения, в ожидании вынесения решения, находилось 283 дела против 254 в 2021 году, что на 11% больше, чем в 2021 году. Отчет Конституционного суда, включающий эти данные, был передан королю в среду председателем суда Кандидо Конде-Пумпидо во дворце Зарсуэла. Во введении к балансу за прошлый год Конде-Пумпидо подтверждает намерение гарантийного органа отдавать предпочтение наиболее старым делам, что и было сделано в этом году, когда было вынесено решение по закону об абортах, которое рассматривалось в течение 13 лет. В докладе также подчеркивается, что за последний год "сохранилась тенденция к росту", так что "в течение 2022 года общественный спрос на конституционное правосудие продолжал прогрессировать до предпандемических показателей". В этой связи следует отметить, что в 2021 году было зарегистрировано 8 370 новых юрисдикционных дел, а в 2022 году этот показатель вырос до 8 591. При этом вновь обращает на себя внимание большой объем апелляций по процедуре ампаро, число которых достигло уже упомянутых 8 528. Напротив, за аналогичный период прошлого года произошло "незначительное снижение" числа обращений о неконституционности - с 39 в 2021 году до 36 в прошлом году. Количество вопросов о неконституционности также сократилось с 35 в 2021 году до 27 в 2022 году. Всего было вынесено 7 606 решений, из них 151 приговор, 178 постановлений и 7 277 итоговых распоряжений. Что касается решений, то 70 из них были вынесены полным составом суда, а 81 - двумя палатами суда.