Конституционный суд впервые оправдывает бывшего высокопоставленного чиновника регионального правительства, осужденного за растрату EREs
Испания 2024-07-02 11:50:37 Телеграм-канал "Новости Испании"
Во вторник Конституционный суд начал выносить ряд решений по делу ERE в Андалусии, в результате которых приговоры, вынесенные провинциальным судом Севильи и Верховным судом, обвиняемым в уклонении от уплаты налогов и растрате, практически не будут иметь содержания. Сегодня была рассмотрена апелляция Мигеля Анхеля Серрано Агилара, бывшего директора Института развития Андалусии (IFA), а затем Агентства инноваций и развития Андалусии (Idea), который был приговорен к шести годам, шести месяцам и одному дню тюремного заключения, а также к абсолютной дисквалификации на 17 лет и один день за оба преступления. Серрано был приговорен к тюремному заключению в январе 2023 года. Конституционный суд - в решении, принятом 7 голосами против 4, - предоставил ему ампаро, посчитав, что приговор нарушает его основные права. В его случае, как и в случае остальных приговоренных к тюремному заключению, решение гарантийного органа, скорее всего, приведет к его освобождению из тюрьмы. Конституционный суд постановил, что осуждение бывшего высокопоставленного чиновника Хунты стало результатом неправильного толкования закона провинциальным судом и Верховным судом. По этой причине он постановил вернуть дело на новое рассмотрение, чтобы Высокий суд Севильи, который выносил приговор, смог вынести новое решение, которое в случае с Серрано Агиларом, по мнению конституционных источников, должно быть переведено в оправдательный приговор. В постановлении гарантийного органа, докладчиком по которому выступила заместитель председателя суда Инмакулада Монтальбан, представляющая прогрессивный сектор, считается, что приговор, вынесенный экс-директору IFA и организации Idea, нарушил право на уголовную законность и право на презумпцию невиновности. В решении поясняется, что обвинительные приговоры были вынесены на основании того, что обвиняемые подписали конкретные соглашения с Главным управлением труда и социального обеспечения о выплате социальной и трудовой помощи компаниям, находящимся в кризисе (мошеннические ERE), на средства, выделенные по статье 440 программы 3.1 L соответствующих бюджетных законов. Далее Конституционный суд подчеркивает, что и Высокий суд, и Верховный суд "непредсказуемо истолковали и применили" преступление уклонения. Таким образом, Конституционный суд считает, что было нарушено право на уголовную законность, поскольку подобное толкование "запрещено", согласно статье 25 Основного закона. Статья 404 Уголовного кодекса квалифицирует как преступление вынесение государственными органами или должностными лицами, заведомо зная о своей несправедливости, произвольных решений по "административным" вопросам. По мнению Конституционного суда, хотя подписание частных соглашений можно считать постановлениями по административному вопросу, они не могут считаться произвольными, поскольку на них распространялось действие законов о бюджете Андалусии в период с 2002 по 2009 год. Высокий суд Севильи и Верховный суд заявили, что именно парламент Андалусии по инициативе правительства автономии утвердил новую систему бюджетирования социальной помощи и помощи в трудоустройстве в законах о бюджете. А Конституционный суд подчеркивает, что судебные органы "не могут вмешиваться в институциональные отношения между парламентом и исполнительной властью под страхом нарушения принципа разделения властей". В постановлении делается вывод, что нельзя трактовать действия, подпадающие под действие закона о бюджете, как незаконные, поскольку они были осуществлены в соответствии с положениями этого закона. Конституционный суд также утверждает, что Серрано Агилар в силу занимаемой им должности "был обязан знать программы, установленные в законах о бюджете, относящихся к органу, в котором он занимал руководящую должность, и не может быть осужден за действия в соответствии с тем, что было прямо указано в отчетах, определявших цели программы, порядок ее выполнения и лиц, которые должны были ее выполнять". По этой причине суд считает, что осуждение за преступление растраты противоречит праву на уголовную законность. Как и в случае с отчетами, подготовленными для разрешения других апелляций ЕРЕ, в постановлении по делу экс-директора IFA подчеркивается, что обвиняемый просто применил закон, который должен был считаться "действительным" постольку, поскольку он не был признан неконституционным, поскольку он никогда не был обжалован. Таким образом, осуждение за это преступление представляет собой "непредсказуемое толкование" закона, учитывая, что рассматриваемые факты "подпадали под положения программы 3.1 L, включенной в различные бюджетные законы". Суд также считает, что право на презумпцию невиновности было нарушено, поскольку ни Высокий суд Севильи, ни Верховный суд не аргументировали связь поведения обвиняемого "с теми действиями, которые предполагают использование государственных средств на цели, отличные от предусмотренных в вышеупомянутой программе". Как и в случае с частичной защитой бывшего министра экономики Хунты Магдалены Альварес, решение было принято при несогласии судей Рикардо Энрикеса, Энрике Арнальдо, Сесара Толосы и Консепсьон Эспехель, представляющих консервативный сектор суда. Судья Мария Луиза Сеговиано, представительница прогрессивного сектора, представила особое мнение, то есть согласилась с решением, но не согласилась с некоторыми его аргументами.