Форум по безопасности начинается с решительной защиты многостороннего подхода

Сотрудничество, альянсы и взаимодействие в сложной международной обстановке, в которой интересы великих держав все больше отрываются от глобализированного мира. Такова основная идея второго форума «Диалоги о безопасности», который стартовал в понедельник с четкой позицией: делать ставку на многосторонний подход. «Ни одна страна не может в одиночку справиться с вызовами современного мира», — заявил Жан-Пьер Лакруа, заместитель генерального секретаря Департамента по вопросам мира Организации Объединенных Наций. В своей вступительной речи Ян Мартинес Аренс, директор EL PAÍS — организатор мероприятия, которое проходит в отеле Palace в Мадриде — уже указал на это. «XX век остался в прошлом», а вместе с ним и великие соглашения, заключенные державами после Второй мировой войны, — напомнил он аудитории из около 200 человек. Поэтому он призвал «остановиться», чтобы «поразмыслить» о роли, которую теперь должны взять на себя Европа и Испания. «Необходимо вернуться к великому консенсусу и быть сильными перед сильными», — резюмировал он. Возвращаясь к многостороннему подходу, Лакруа, который признал Испанию «надежным партнером» и высоко оценил действия испанских войск в миссии «голубых касок» по поддержанию мира в Ливане, подчеркнул центральную и координирующую роль ООН в таких ситуациях, как изменение климата, конфликты или возникающие угрозы... Усиливается тенденция к односторонним действиям, но «эффективное» решение этих проблем, по его словам, возможно только при коллективных действиях. Лакруа признал, что в ООН всегда существовала «траектория взлетов и падений»: поляризация холодной войны, кризис ликвидности 90-х годов, низкая репутация «голубых касок» в Руанде... Но сегодня все эти кризисы «совпадают во времени», и «эффективное» решение этой проблемы очевидно: многостороннее сотрудничество. Много лет назад Соединенные Штаты в определенной степени играли роль защитника остальных союзников, но сейчас ситуация «абсолютно непредсказуема», и поэтому промышленность безопасности и обороны (европейская и испанская) должна «укрепиться», сказал Рикардо Марти Флукса, президент Tedae, испанской ассоциации технологических компаний в секторе обороны, безопасности, авиации и космоса. В контексте, когда Соединенные Штаты изменили направление своего внимания — их интересы, как уже заявил Барак Обама, занимая пост президента, ориентированы на Азиатско-Тихоокеанский регион — Европа должна «найти свое место» в мире. Кармен Коломина, исследовательница CIDOB, пришла к простому выводу, что «Европа находится в середине экзистенциального дилеммы», и объяснила некоторую «слабость» Брюсселя как геополитического игрока отсутствием консенсуса в ЕС по таким важным вопросам, как будущее Украины или процесс перевооружения. «Нет общего представления о том, что будет после прекращения огня в Украине», — привел он в качестве примера. По этой причине Лакруа напомнил, что альянсы (ООН, Европейский союз, Африканский союз) вместе с участием гражданского общества и бизнес-сектора имеют «фундаментальное» значение для достижения «эффективного» мира. В этом смысле, по мнению Флукса, очень необходимо сотрудничество между государственным и частным секторами. Президент Tedae считает, что правительство Педро Санчеса заняло «смелую» и «показательную» позицию, увеличив в этом году расходы на оборону до 2,1 % ВВП, что было «немыслимо». Благодаря этому увеличению правительство запустило около тридцати программ по модернизации вооруженных сил, как также сообщила государственный секретарь по вопросам обороны Ампаро Валькарсе, но этого недостаточно. Спикеры считают, что это следует делать совместно и на европейском уровне, в соответствии с поддержанием и сохранением определенного стратегического суверенитета, чтобы не зависеть от третьих стран, что продемонстрировала пандемия COVID-19. «Мы [в Европе] не могли даже производить маски!» — восклицает Флукса. «Европа должна четко понимать, где она хочет быть в 2030 году. В противном случае она утратит свое значение», — отмечает он в том же духе, что и Марио Драги в своем знаменитом докладе о конкурентоспособности, представленном Европейской комиссии полтора года назад. И в качестве примера европейского сотрудничества можно привести производство истребителя Eurofighter и боевой системы шестого поколения F-CAS, которую Испания разрабатывает совместно с Францией и Германией и которая не увидит свет как минимум до 2040 года. Несмотря на то, что панацеей, к которой сейчас стремится Брюссель и большинство из 27 столиц, является сохранение стратегической автономии путем сокращения процента зависимости от третьих стран, президент Tedae призвал быть реалистами и сказал, что «Европа все еще в значительной степени зависит от третьих стран», таких как США, у которых остальные союзники будут вынуждены продолжать закупать оборудование. Валькарсе, который в министерстве под руководством Маргариты Роблес отвечает за все закупки и промышленность в этом секторе, выступил за двойное гражданско-военное назначение новых технологий и напомнил об усилиях своего ведомства по реиндустриализации и созданию рабочих мест во всех автономных сообществах, что будет способствовать территориальной сплоченности Испании. «Инвестиции в оборону следует рассматривать как двигатель, укрепляющий экономику Испании, Европы и всего мира», — заключила государственный секретарь по вопросам обороны.