Крайняя поляризация отравляет самые неопределенные законодательные органы
Испания 2023-12-31 01:58:04 Телеграм-канал "Новости Испании"
В Испании, не привыкшей к политическим разногласиям и напряженности, которые являются одной из главных проблем страны по данным СНГ, поляризация стала не просто словом года. Фонд срочной помощи Испании (FundéuRAE) даже выбрал этот термин перед вездесущей и противоречивой "амнистией" для обвиняемых в преступлениях. Эта взрывоопасная атмосфера, усугубляющая ужасные отношения между двумя главными лидерами страны, Педро Санчесом и Альберто Нуньесом Фейхоо, распространилась на избирательные кампании 2023 года и вышла на улицы вместе с PP и Vox во время протестов перед штаб-квартирой PSOE по поводу будущего закона об амнистии. Правые и крайне правые используют это беспокойство против так называемого "санчизмо" в качестве оси своей стратегии на трех выборах в первой половине 2024 года (галисийских, баскских и европейских). Правительство, особенно его социалистический сектор, надеется, что время и глубина новых социальных мер будут работать в его пользу и что Испания вне мадридской M-30 будет более соответствовать разнородному большинству страны, националистическим и сторонникам независимости, которые отвергают и боятся альтернативы правительства Фейхоо, обусловленной ультраподдержкой Сантьяго Абаскаля, но которые не оставят свои требования. 12 января 2023 года вступила в силу реформа Уголовного кодекса, отменившая преступление подстрекательства и сократившая преступление растраты с намерением отдать предпочтение лидерам каталонских сторонников независимости, осужденным или обвиненным за сепаратистский процесс. Это решение, продолжившее философию помилования лидеров каталонского движения "Про Круз" с целью создания атмосферы согласия в Каталонии, также вызвало много споров и не оказало практически никакого практического воздействия на обвиняемых лидеров сторонников независимости, а теперь, всего год спустя, о нем даже не вспоминают. Возможность амнистии тогда существовала только в мстительных рассуждениях сторонников независимости Каталонии, и на это ушло несколько месяцев. Санчес отрицал эту возможность до всеобщих выборов 23 июля, как и многие его министры. Все они считали это неконституционной мерой, но согласились с ней, осознав, что для сохранения правительства потребуются семь ключевых голосов "Жунтс", партии беглого Карлеса Пуигдемона. Нестабильность и неустойчивость. Никогда еще со времен всеобщих выборов 1977 года правительство не имело столь ограниченного числа голосов. В 1977 и 1979 годах УХД Адольфо Суареса получила 165 и 168 мест. Хосе Мария Аснар в своем первом правительстве (1996 г.) получил 156 мест. Педро Санчес начал с 152 мест PSOE и Sumar, что не позволило ему получить 24 голоса для абсолютного большинства против стабильного оппозиционного блока в 171 голос (PP, Vox и UPN). Но теперь раскол между Podemos и Sumar еще больше понизил планку для создания прогрессивного коалиционного правительства (147). При таком раскладе у президента Санчеса нет ни одного лишнего голоса, и он вынужден "по убеждению и необходимости" договариваться обо всем с Sumar, Junts, ERC, EH Bildu, PNV, BNG, Coalición Canaria и теперь Podemos. Первая серьезная угроза, с которой он столкнется, исходит именно от одного из этих союзников. Это хороший пример того, как подрывается панорама, которая лежит в ожидании. Юнц намерен отменить первое постановление законодательного органа, утвержденное 19 декабря, аргументируя это тем, что оно "ставит под угрозу амнистию". Закон, который в принципе призван дать толчок цифровизации правосудия, предусматривает приостановку судебных разбирательств, обжалованных в Суде ЕС, но от его одобрения зависит и взыскание 10 миллиардов европейских средств. У правительства есть месяц с момента публикации в "Официальном государственном вестнике", чтобы Конгресс утвердил его. PSOE придется преодолеть этот первый серьезный вызов: если Юнц проголосует "нет", а PP и Vox сделают то же самое, декрет будет автоматически отменен, и средства будут потеряны. Все вызовы имеют свою связь. Выборы и кампании: 28 мая и 23 июля. Местные выборы 28 мая и всеобщие выборы 23 июля, столь тесно связанные между собой, имеют много общего с атмосферой поляризации, в которой пребывает политическая жизнь Испании. Результаты 23-J не оправдали ожиданий Фейхоо и его команды, которые уже видели себя в Ла-Монклоа. Пять месяцев спустя ПП, похоже, так и не смогла переварить этот провал. Санчес и его партия совершили резкий поворот в течение полутора месяцев, прошедших между 28 марта и 23 июля. Его попытки сохранить правительство, несмотря на то, что оно было вторым по количеству голосов, привели к тому, что лидер PSOE стал мишенью для всевозможных диалектических пушек. Реакция на коалиционные правительства, согласованные правой PP и ультраправой Vox в пяти автономных сообществах и 140 городских советах, последовала во время кампании 23-J, после фиаско левых на местных выборах, которые сместили большинство руководителей PSOE и United Podemos. Уже тогда консервативный электорат был подстегнут якобы проведенным "плебисцитом против санчисмо" и боевым кличем "Пусть Тксапоте голосует за вас", который президент Мадрида Исабель Диас Аюсо сделала модным и который так раздражал несколько ассоциаций жертв, что им пришлось напоминать людям, что ЭТА исчезла 12 лет назад. Периферийная Испания стала седьмой кавалерией для возвращения Санчеса и пришла ему на помощь на июльских всеобщих выборах: PP и Vox получили только 8 из 48 мест в Каталонии и 2 из 18 депутатов в Стране Басков. Беспомощность Фейхоо перед лицом призрака присутствия Vox в его тени позволила Санчесу продолжить правление, но уже по более сложному сценарию: Он будет делать это в условиях огромной фрагментации, с правительством, которое как никогда нуждается во всех своих партнерах и почти во всем, с поддержкой, столь же непредсказуемой, как и поддержка Хунтса, управляемого из Брюсселя Пуигдемоном, и против другой угрозы слева: после инвеституры он даже потерял безопасные голоса пяти депутатов Podemos, которые являются последователями Пабло Иглесиаса после его раскола с Sumar. Вандализм и Vox. Территориальный противовес ПП огневой мощи Ла Монклоа является подавляющим: в автономной Испании доминирует партия, базирующаяся в Генуе-13, которая управляет 12 общинами, 30 столицами провинций и 40 процентами городских советов по всей стране, а также имеет абсолютное большинство в Сенате, чтобы торпедировать и откладывать любые планы. ПП выбрала стратегию противостояния, в рамках которой она позволила Vox подтащить себя к призыву провести демонстрации против амнистии на улицах и площадях по всей Испании в последней трети года. Многие из собравшихся затем сошлись в Мадриде на митингах, организованных Vox и крайне правыми, франкистскими и неонацистскими группами, перед штаб-квартирой PSOE на улице Калле де Ферраз. Число разгромленных домов в городе достигло около 200, а очернение социалистических чиновников продолжается в рамках поляризации, последним эпизодом которой стала отставка двух социалистических советников городского совета Памплоны, которых, по данным PSN, обвинили в том, что они не голосовали за вотум недоверия бывшей мэрии UPN. "Существует асимметричная поляризация; здесь есть только люди, которые оскорбляют, и люди, которых оскорбляют. Партии, которые находятся в осаде, и политические лидеры, которые призывают к осаде этих политических сил", - подчеркнул Санчес на этой неделе в своей оценке итогов года после встречи с Фейхоо в Конгрессе несколькими днями ранее. Лидер оппозиции отказался ехать в Ла-Монклоа, чтобы не признавать за ним никаких полномочий и относиться к нему как к очередному собеседнику, а не как к законному президенту. Каталог оскорблений. PSOE, одновременно с новой грубостью Фейхоо, выпустила видеоролик для трансляции в своих социальных сетях, в котором перечислила некоторые оскорбления, произнесенные в адрес председателя правительства из рядов Народной партии: каудильиста, преступник, коррупционер, трус, деспот, эгоист, аданиста, слабак, сектант, безответственный, легкомысленный, популист, аморальный, плут, диктатор, радикал, гольпист, головорез... Фейхоо, который почти два года назад, когда его выдвинули в президенты от ПП вместо Пабло Касадо, заявил, что пришел не оскорблять Санчеса, а завоевывать его расположение, недавно фривольно заявил, что глава Испании может страдать от некоего "патологического тика", в связи с некоторым смехом, который президент произнес во время дебатов. Мигель Тельядо, выбранный Фейхоо в качестве нового пресс-секретаря в Конгрессе, пошутил, что президент должен покинуть Испанию "в сапоге". PSN передает мэрию Памплоны в руки EH-Bildu. Эпилогом этого периода гнева и огня стала смена мэра столицы Наварры. Хосеба Асирон (EH Bildu) сменил Кристину Ибарролу в первом пакте, в котором PSOE способствовала приходу к власти левонационалистического учреждения, что противоречит многочисленным обещаниям Санчеса. "Испания не получает прогрессивного мэра, она получает реакционного мэра и теряет государственную партию", - Фейхоо назвал правительство Санчеса "самым слабым, с наименьшим количеством слов и наименьшим этическим авторитетом в демократической истории". Днем ранее популярный президент Исабель Диас Айусо уже задала темп: "Нет большего унижения, чем то, что Санчесу аплодируют террористы извне и те изнутри, с кем он управляется". Автор фразы "Я люблю фрукты", к которой она язвительно прибегла, назвав Санчеса во время дебатов о вступлении в должность "сукиным сыном" с трибуны власти в Конгрессе, является лидером PP, которая зашла дальше всех в своих дисквалификациях президента: "Он решил уничтожить демократию, мы на пути к диктатуре". Фейхоо не захотел сдерживать эти выпады и вернул Кайетану Альварес де Толедо в число своих таранов в парламенте. Различная реакция на политическое насилие. Есть и другие различия в действиях партий перед лицом особенно яростных моментов. PSOE потребовала и добилась отставки Дани Вионди с поста советника Мадрида и с его органических должностей после того, как он нанес три удара по лицу мэра Мадрида, популярного Хосе Луиса Мартинеса Альмейды. Это поведение контрастирует с тем, как Vox поступила со своим советником и национальным депутатом Хавьером Ортегой-Смитом после того, как он столкнулся с советником от Más Madrid и бросил в него бутылку с водой. Vox продолжает защищать Ортегу, который на днях получит упрек от корпорации и будет допрошен Альмейдой и Фейхоо. Но не Абаскаль, который несколько недель назад присутствовал на инаугурации Хавьера Милея в Аргентине и заявил газете Clarín: "Педро Санчес не так хитер и искусен, как думают люди. Политик, у которого нет угрызений совести, имеет конкурентное преимущество перед честными политиками. У меня есть принципы. Я не могу их продать. У Санчеса их нет. Придет время, когда народ захочет подвесить его за ноги". Это еще один пример того, что децибелы политики выходят за пределы политического и медийного пузыря Конгресса и Сената. Его последствия были воспроизведены на таких территориях, как Валенсийское сообщество, где вице-президент Висенте Баррера (Vox) столкнулся с депутатом-социалистом на пленарном заседании и ударил его кулаком в грудь. Выборы, кампании и немногочисленные пакты. Регистрация в Конгрессе согласованного ПП и ОСПЭ текста о реформе статьи 49 Конституции и замене термина "инвалиды" на "люди с ограниченными возможностями" - это капля мира в океане мутной напряженности, сохраняющейся между двумя основными партиями. Возобновление работы Генерального совета судебной власти (CGPJ), которое блокировалось ПП более пяти лет, станет проверкой того, насколько эти два политических формирования действительно хотят достичь соглашения, в то время как Испания продолжает находиться в состоянии вечных выборов: галисийские выборы состоятся 18 февраля, а баскские выборы запланированы на март или апрель. Европейские выборы 9 июня с единым избирательным округом для всей страны станут завершающим событием. Отсрочка амнистии до начала избирательных кампаний. Фейхоо заявил, что намерен взять реванш на предстоящих выборах, используя в качестве повторного теста "предательство" президента, который продал Испанию сторонникам независимости, объявив амнистию их лидерам. Народный лидер предупредил и дал слово: он будет использовать все имеющиеся в его распоряжении политические, институциональные, судебные и социальные инструменты на улицах, в парламентах и даже в Европе, чтобы напряжение не ослабевало и не уходило в небытие. Первым элементом борьбы станет их абсолютное большинство в Сенате, чтобы остановить закон об амнистии. Правосудие может вступить в эту борьбу на разных фронтах и в любой момент. Рассмотрение спорного законопроекта об амнистии, зарегистрированного PSOE и согласованного с Junts и ERC, было окончательно утверждено в начале декабря, сейчас находится на стадии внесения поправок и в январе, феврале и марте пройдет первые шаги к Сенату, где PP имеет абсолютное большинство и затормозит его как минимум на два месяца. Идея PSOE заключается в том, чтобы оставить зарегистрированный текст нетронутым, поскольку она понимает, что он достаточно доработан, чтобы пройти через фильтр апелляций, которые будут поданы в Суд Европейского союза и Конституционный суд. В ближайшие месяцы правительство должно представить свой первый бюджет в этом сложном законодательном органе, а также организовать столы переговоров с различными партнерами, некоторые из которых враждуют между собой и имеют противоречивые интересы в Каталонии и Стране Басков, где все они будут рассматриваться как конкуренты.