Дело против генерального прокурора Испании

С конца XX века в Европе, благодаря более автономной деятельности судебной власти и повышению гражданского сознания о необходимости укрепления независимости судей и прокуроров, контроль за деятельностью государства, его должностных лиц и институтов стал более эффективным. Это привело к растущему вмешательству судебной власти и прокуратуры в расследование и судебное преследование всех видов преступлений, а также всех незаконных действий, которые позволяют тем, кто их совершает, скрывать свою политическую и гражданскую ответственность. На национальном и европейском уровнях было предпринято много усилий для поиска адекватных решений, которые укрепили бы судебную и юрисдикционную власть, способную задерживать и наказывать тех, кто совершил преступления, без серьезного ущемления прав, свобод и гарантий граждан. Такой подход неизбежно предполагал деполитизацию органов самоуправления судебной власти, с тем чтобы те, кто злоупотребляет властью, не могли прямо или косвенно влиять на процессуальные инициативы и конкретные решения судей и прокуроров. В этих совместных усилиях участвуют большинство стран нашего региона. Укрепление демократических институтов и предотвращение внешнего и внутреннего вмешательства имеют ключевое значение для нормального функционирования демократического правового государства. Этот путь выбирают те, кто верит в абсолютную независимость правосудия в демократическом обществе. Это не означает защиту корпоративного правосудия, в котором исключаются критика или участие граждан. Мы являемся частью свободного и открытого общества, внимательного к опасностям дезинформации и популизма. Во многих странах по-прежнему существует вмешательство или риск внешнего и внутреннего, прямого или косвенного вмешательства в действия судебной власти и в деятельность прокуратуры. Такое вмешательство может исходить извне судебной системы или, посредством средств и влияния, которые политическая власть сохраняет в судебной власти, через других судей и прокуроров, которые внутренне готовы подчиниться интересам, не имеющим отношения к правомерному отправлению правосудия. Некоторые действия, предпринимаемые в интересах этих частных интересов, если они продвигаются несправедливо, не только подрывают доверие к делам, находящимся на рассмотрении в отношении преступников, но и направлены на то, чтобы оказать давление и дискредитировать тех, кто по закону обязан довести такие расследования, обвинения и судебные процессы до конца. Законный контроль за действиями любых государственных органов, осуществляемый судами, не должен приводить, если его злоупотребление не исправляется внутренними механизмами соответствующих судебных систем, к значительному ослаблению демократического правопорядка и укреплению авторитарных и популистских предложений, противоречащих демократии. Верные принципам, провозглашенным в Международном пакте о гражданских и политических правах Организации Объединенных Наций, мы не можем не с большой тревогой и озабоченностью наблюдать за тем, что сегодня происходит в Испании, и также предупреждаем о целях некоторых весьма оппортунистических дисциплинарных и уголовных процедур в отношении лиц, ответственных за расследования, или ключевых фигур судебной системы, которые могут иметь единственную цель – перенести политическое и партийное противостояние в судебную плоскость и подорвать доверие и публичный имидж правосудия, судов или прокуратуры. Мы надеемся, что суды, выполняя свою законную и конституционную миссию по защите демократического правопорядка, обеспечат применение закона к фактам и сохранят надлежащее функционирование институтов. Иначе и быть не может в демократическом государстве и в такой системе, как испанская, которая разделяет с соседними странами самые высокие стандарты профессионализма и независимости судебной власти. В противном случае в конечном итоге проиграют страна и общество в целом.