Правительство одобряет первый шаг к завершению строительства железной дороги до Навалькарнеро

Правительство сделало важный шаг, чтобы поезд до Навалькарнеро, неудачный инфраструктурный проект, который восходит к периоду, когда Эсперанса Агирре была президентом Мадрида, перестал быть поездом, ведущим в никуда. Министерство транспорта начало процесс тендера на разработку технико-экономического обоснования продления пригородной железнодорожной линии из Мостолеса, как сообщили правительственные источники газете EL PAÍS. Бюджет тендера составляет 738 100 евро (с НДС), а срок подготовки составляет 24 месяца, как указано во вторник на Платформе государственных закупок. Технико-экономическое обоснование позволит оценить состояние инфраструктуры, флагманского проекта, который Агирре представила для юго-запада региона на выборах 2007 года. Работы, которые бывший президент взяла на себя, несмотря на сомнения центрального правительства и несмотря на то, что это было в компетенции государства, были присуждены в том же году и прерваны в 2010 году. Причиной, указанной концессионером (OHL, сегодня OHLA), который уже построил восемь из почти 15 километров трассы, было отсутствие финансирования. Исследование также проанализирует степень продвижения работ, их текущий статус и возможность их полного или частичного использования. Замороженная железнодорожная сеть должна была соединить Мостолес (214 000 жителей) с Навалькарнеро, городом, в котором сейчас проживает более 33 000 человек и где планировалось осуществить крупные градостроительные проекты, которые были сорваны в результате лопнувшего пузыря на рынке недвижимости и финансового кризиса. Железнодорожная линия должна была иметь семь станций и быть завершена в 2013 году. Источники в Министерстве транспорта считают «положительным» расширение сети пригородных поездов до Навалькарнеро, мотивируя это тем, что речь идет о коридоре «с большим потенциалом роста», который принесет пользу 29 населенным пунктам в юго-западном коридоре Мадрида, где проживает около 250 000 человек. От этого проекта выиграют такие муниципалитеты, как Сенисьентос, Севилья-ла-Нуэва и Навас-дель-Рей, жители которых больше не будут вынуждены добираться до Мостолеса, чтобы воспользоваться существующей железнодорожной сетью. Возобновление работ является результатом усилий PSOE. Министр по цифровой трансформации и генеральный секретарь Мадридской социалистической федерации Оскар Лопес в июне пообещал возобновить работы после их прекращения со стороны Мадридского сообщества. Через месяц министр транспорта Оскар Пуэнте сообщил мэру Навалькарнеро с 2015 года Хосе Луису Адель (его предшественник, Бальтасар Сантос (PP), был в ноябре приговорен к семи годам лишения права занимать государственные должности за превышение полномочий) о готовности правительства взять на себя строительство недостающей части. Пуэнте направил письмо региональному президенту Исабель Диас Аюсо с просьбой о сотрудничестве. «Нам необходимо, чтобы Мадридское сообщество предоставило нам всю имеющуюся у него документацию, чтобы мы могли оценить, на какой стадии строительства находится инфраструктура. То есть, что уже построено, а что еще предстоит построить, чтобы мы могли оценить экономически и технически, что осталось, и, следовательно, завершить это технико-экономическое обоснование», — пояснил министр. Но помимо документации, правительству также необходимо передать ему часть уже построенной инфраструктуры, чтобы оно могло взять на себя ответственность за строительные работы. «Министерство не несет никакой ответственности, это автономная область Мадрид взяла на себя обязательство построить эту дорогу, она ее начала, она ее забросила и не возобновила строительство после 15 лет», — подчеркнул Пуэнте. На встрече с Диас Аюсо в октябре мэр Навалькарнеро попросил «максимального сотрудничества с министерством» для возобновления проекта. Работы были поручены компании Cercanías Móstoles Navalcarnero (Cemonasa, которая принадлежала OHL), и Агирре заложил первый камень в 2008 году. Строительная компания обязалась взять на себя все расходы по инфраструктуре и ее эксплуатации, а правительство автономного региона будет платить ей сбор за каждого пользователя. Предполагаемый объем инвестиций составлял 362 миллиона. Однако концессионер приостановил работы из-за «финансовых проблем» и в 2015 году подал заявление о расторжении договора, сославшись на невыполнение обязательств со стороны администрации. Год спустя он объявил о банкротстве, потребовав при этом компенсацию в размере 370 миллионов (320 за сделанные инвестиции и 50 за предполагаемый ущерб). В свою очередь, автономное сообщество возбудило дело о невыполнении обязательств и потребовало от строительной компании 300 миллионов евро, которая обратилась в суд, чтобы определить ответственность за изменения в проекте (с непредвиденным заглублением) и финансировании (50 миллионов, которые требовала OHL). После многолетних судебных тяжб Диас Аюсо в 2021 году одобрила выплату OHL 162 миллионов евро в качестве компенсации концессионеру за построенную часть. Компания увеличила эту сумму до 188 миллионов, добавив НДС. Тендер на проведение технико-экономического обоснования не был бы возможен без изменения, внесенного 18 ноября в Совете министров в ограничения на принятие обязательств по расходам за счет будущих финансовых годов «с целью обеспечить» Министерству транспорта возможность осуществить «различные мероприятия в области железнодорожной инфраструктуры». Причина, по которой это было необходимо, заключается в отсутствии обновленного бюджета (действующий бюджет был принят в 2023 году и с тех пор продлевается). В связи с этим, в связи с превышением лимитов, установленных в Общем бюджете, было запрошено разрешение Совета министров на повышение лимита для принятия обязательств по расходам за счет будущих финансовых годов в 2026 и 2027 годах. Среди мероприятий Министерства транспорта — анализ участка между Мостолесом и Навалькарнеро, на который в 2026 году будет выделено 121 000 евро, в 2027 году — 242 000 евро, а в 2028 году — 363 000 евро (без учета НДС). Источники в правительстве подчеркивают, что если для исследования потребуется дополнительный бюджет, он будет предоставлен. И они приходят к выводу, что ввиду бездействия правительства Мадрида, правительство возьмет на себя полную стоимость работ.