Иностранцы в Испании: сколько их, где они живут и кого затрагивает процесс легализации

В этот вторник правительство планирует одобрить программу внеочередной легализации для сотен тысяч иммигрантов, проживающих в Испании без законных оснований. Это будет первая мера такого рода за последние 21 год. Те, кто воспользуется этой программой, входят в более широкую группу — 10 миллионов жителей, прибывших из других стран и проживающих здесь сегодня. Мы проанализируем растущее значение иммигрантского населения. По последним данным Национального института статистики (INE), в Испании проживает 10 миллионов человек, родившихся за рубежом. Это каждый пятый житель страны. Только за три года их число увеличилось на два миллиона. Основной источник иммиграции — Америка: согласно последним разбитым по категориям данным, половина иммигрантов прибыла оттуда. За ней следуют Европа (27%), Африка (17%) и Азия (6%). Однако доминирование американского происхождения не является однородным. Есть прибрежные провинции, где больше европейцев, и сельские районы, где большинство составляют африканцы. Есть также районы с китайским или колумбийским населением. На карте, открывающей эту информацию, можно посмотреть данные по каждому переписному участку, почти улица за улицей. По странам Марокко занимает первое место по количеству иммигрантов: 1,1 миллиона зарегистрированных жителей родились в этой африканской стране. За двадцать лет их число удвоилось. За ним следуют Колумбия (почти миллион) и Венесуэла (700 000 зарегистрированных). Четвертой страной в списке является Румыния, хотя тенденция там противоположная: в 2012 году их число достигло 750 000, но сейчас зарегистрированных около 500 000. Заявители должны будут доказать, что проживают в Испании в течение определенного времени — речь идет о пяти месяцах, — иметь действующий паспорт и не иметь судимости. Сколько людей находятся в таких условиях? Поскольку речь идет о лицах, находящихся в стране нелегально, точных статистических данных нет, но существуют оценки, основанные на регистрах, в которых эти люди числятся, таких как реестр населения или опросы о занятости. Например, аналитический центр Funcas оценил число людей, проживающих в Испании нелегально, в 840 000. Это составляет около 17% всех иностранцев, родившихся за пределами ЕС, которые в настоящее время проживают в Испании. Кроме того, их число, по всей видимости, резко возросло в последнее время: с 2017 года оно увеличилось в восемь раз. В исследовании Funcas численность нелегального населения оценивается путем вычитания числа людей с легальным статусом из общего числа зарегистрированных иностранцев (в которое входят многие нелегалы). Это не идеальный расчет: для некоторых национальностей получается отрицательное число, то есть легальных мигрантов больше, чем зарегистрированных. Другой подход заключается в использовании статистики занятости. Здесь операция выглядит следующим образом: сравнить количество иностранных работников по данным социального страхования — легальных — и количество, зафиксированное в Обзоре экономически активного населения (EPA) — включая нелегалов. В первом случае насчитывается 3,1 миллиона работников с иностранным гражданством, в то время как в EPA фигурирует 3,6 миллиона, то есть полмиллиона потенциальных нелегалов. И их будет еще больше: в данных о числе застрахованных один и тот же человек может учитываться дважды, если он имеет несколько мест работы. Отчет Funcas также содержит сведения о стране происхождения лиц, находящихся в стране нелегально. По их оценкам, подавляющее большинство получателей помощи родились в Америке, в основном в Колумбии (почти 300 000), Перу (100 000) и Гондурасе (90 000). В таблице приведены их оценки: по сути, это разница между лицами, зарегистрированными в реестре, и лицами, находящимися в легальном статусе (с видом на жительство, разрешением на учебу или убежищем). Благодаря опросам EPA мы можем оценить долю иностранных работников на рынке труда. Исследование, проведенное в декабре, показало, что число занятых лиц с иностранным гражданством или двойным гражданством составляет 4,8 миллиона. То есть они составляют 21 % всей рабочей силы. Сюда не входят лица иностранного происхождения, которые получили испанское гражданство и отказались от своего прежнего. Доля иммигрантов во многом зависит от сектора. Иностранцы составляют 28 % работников гостиничного бизнеса, 21 % — в строительстве и 18 % — в транспорте и складском хозяйстве. В то же время их гораздо меньше в таких сферах, как здравоохранение и социальные услуги (6,5 %), финансы (6 %) и образование (5 %), и очень мало в государственной администрации (1,4 %). Население иностранного происхождения сосредоточено в среднем возрасте: в целом оно составляет 20 %, но в возрасте от 20 до 64 лет его доля возрастает до 26 %. В возрастной группе 30–34 лет их доля составляет 36 %. В крайних возрастных группах их доля значительно снижается. Лишь 5 % детей в возрасте до пяти лет родились в другой стране. Среди людей старше 90 лет, родившихся в другой стране, их доля составляет менее 3 %. Средний доход лиц, родившихся в Испании, превышает 25 000 евро эквивалентного дохода на человека, в то время как для родившихся за рубежом он составляет около 16 000 евро, что на 35% ниже. 37% иностранцев находятся в зоне риска бедности, по сравнению с 10% коренных жителей. С другой стороны, согласно данным INE, собранным и обобщенным observatoriorenta.es, только 10% людей иностранного происхождения имеют эквивалентный доход выше 34 000 евро, по сравнению с 25% коренных жителей.