Правительство Санчеса отклоняет запрос правительства Аюсо о высылке из Испании 86 несопровождаемых несовершеннолетних мигрантов

Правительство Испании (PSOE и Sumar) отказалось рассматривать 86 дел, направленных ему с 2019 года исполнительной властью Мадрида (PP) с целью возвращения в свои страны происхождения стольких же несовершеннолетних мигрантов, находящихся под ответственностью автономной администрации. Данные, полученные EL PAÍS в соответствии с законом о прозрачности, отражают столкновение поездов, в котором пассажирами являются самые уязвимые из уязвимых. Мадрид признает, что пытался использовать путь воссоединения или объединения семей, чтобы вывезти из региона молодых людей, «испытывающих различные трудности с адаптацией», по мнению специалистов его социальных служб, или «участвующих в эпизодах насилия или преступлений». В отличие от этого, государство считает, что таким образом он уклоняется от своих обязанностей и долга заботиться о высших интересах несовершеннолетних. Есть один показательный факт: 86 запросов из Мадрида составляют более чем втрое больше, чем количество фактически осуществленных воссоединений из любого региона за практически тот же период времени, которые, к тому же, были в основном осуществлены по гуманитарным причинам. «Делегация сообщила Мадридскому сообществу о решении не возбуждать запрошенные дела в соответствии с положениями закона и в интересах наилучшего обеспечения интересов несовершеннолетних», — заявляет представитель департамента, возглавляемого делегатом Франсиско Мартином в качестве представителя правительства Педро Санчеса в столичном регионе Испании. «Это отклоняется из-за отсутствия гарантий его возможного возвращения, поэтому превалирует высший интерес ребенка», — подчеркивает он. «Это закреплено в норме», — подчеркивает он. И заключает: «Вместо того, чтобы требовать высылки несовершеннолетних, Мадридское сообщество должно выполнять свои обязанности по опеке». Миграционная политика является одним из основных фронтов в непрекращающемся конфликте между двумя администрациями с момента прихода к власти Исабель Диас Аюсо (август 2019 года). Мадрид обратился во все возможные инстанции с просьбой пересмотреть решение центрального правительства о распределении мигрантов, принятое с целью облегчить нагрузку на социальные службы Канарских островов. Он также потребовал от государства взять на себя ответственность за около пятидесяти просителей убежища, которые были зарегистрированы в его системе социального обеспечения в середине 2025 года. Кроме того, он увеличил количество запросов на репатриацию в политическом контексте, отмеченном угрозой того, что партия Vox попытается разжечь волну антииммиграционных настроений, чтобы улучшить свои избирательные результаты от Торре-Пачеко (Мурсия) до Мадрида. Так это резюмировал в сентябре Мигель Анхель Гарсия Мартин, представитель правительства Диас Аюсо, на пресс-конференции: «Неответственно то, что делает центральное правительство, а именно ничего, чтобы предотвратить миграционный хаос, который переживает наша страна. Это безответственно. У нас, автономных сообществ, есть те средства, которые у нас есть». Об этом рассказал представитель Департамента по делам семьи, молодежи и социальных вопросов, возглавляемого Ана Давила-Понсе де Леон: «Речь идет о очень сложных случаях несовершеннолетних, с очень серьезными проблемами поведения, высоким уровнем потребления и серьезными трудностями в интеграции. Правительство, по сути, ничего не сделало». Цифры говорят сами за себя. С 2019 года Мадрид запросил 86 случаев воссоединения семей, среди которых, по всей вероятности, будет случай предполагаемого насильника девочки этим летом в Хорталесе (который достиг совершеннолетия после проживания в приюте для несовершеннолетних) или случаи тех, кто участвовал в беспорядках в учреждении Ла-Кантуэна (Фуэнлабрада) или в мадридском Каса-де-Кампо. В отличие от этого, с 2019 по апрель 2025 года государство осуществило в общей сложности 23 случая воссоединения семей по заявкам, поступившим со всей Испании. То есть правительство Аюсо запросило более чем в три раза больше, чем было фактически осуществлено. И те были по гуманитарным причинам. Например, в Галисии в 2019 году было принято решение о репатриации младенца, родители которого умерли, и которого забрала его бабушка, как объясняют в представительстве правительства. В Андалусии в 2022 году были отправлены обратно два брата, которые еще носили подгузники: им было 10 месяцев и три года. А в Кастилии и Леоне в 2024 году домой вернулись двое несовершеннолетних, 17-летняя девушка и 11-месячный ребенок. Они были матерью и сыном и находились в Испании одни. Центральная администрация, которая должна получить отчет от прокуратуры перед принятием решения, пришла к выводу, что во всех этих случаях положение несовершеннолетних улучшится после возвращения в их страны происхождения. Их профиль не имеет ничего общего с профилем тех, кого Мадрид хочет репатриировать сейчас. Региональное правительство в любом случае отказывается сообщать возраст выбранных несовершеннолетних или их страну происхождения, «поскольку это может привести к косвенной идентификации несовершеннолетних из-за их небольшого числа». «Ни в коем случае не происходит выдворения или возвращения несовершеннолетних мигрантов», — пояснил генеральный директор полиции Франсиско Пардо в сообщении, направленном этой газете в 2025 году. «Ни одно двустороннее соглашение не может обязывать к возвращению несопровождаемых иностранных несовершеннолетних . их возвращение должно осуществляться путем репатриации и при условии, что это отвечает наилучшим интересам несовершеннолетнего», — продолжил он, отходя от карательного подхода, намекнутого Мадридом при отборе проблемных несовершеннолетних для воссоединения. «Существует только понятие репатриации в отношении воссоединения или объединения иностранных несовершеннолетних с родственниками или путем передачи их в ведение служб защиты несовершеннолетних в их стране происхождения». В том же духе высказывается Палома Гарсия де Вьедма, координатор программы правовой защиты в Фонде Raíces. «Возможность воссоединения детей-мигрантов с их семьями, будь то в стране происхождения или в третьих странах, существует в нашем законодательстве, и органы по защите прав детей имеют право инициировать такие дела, или даже обязаны это делать, если считают, что это в интересах конкретного ребенка», — напоминает он. «По-настоящему важно, чтобы в каждом отдельном случае оценивалось, какое долгосрочное решение наиболее соответствует интересам ребенка», — добавляет он. «Успех заключается не в том, будет ли ребенок репатриирован или нет, а в том, чтобы в каждом случае были надлежащим образом защищены его высшие интересы». Такова позиция, которую занимают государство и Мадрид в отношении почти сотни подростков, которые в течение долгих недель ждали, будет ли их будущее в Испании или в странах, где они родились.