Аюсо запускает свой план по строительству 40 государственно-частных домов престарелых, бесплатно предоставляя участок на 70 лет для эксплуатации компанией.

Сообщество и мэрия Мадрида объединились, чтобы бесплатно на 70 лет передать участок общественной земли площадью 8000 квадратных метров в столице, стоимость которого оценивается в более чем два миллиона евро, с целью привлечь компанию для инвестирования в строительство и оборудование резиденции, которую можно будет эксплуатировать двумя способами. Один — по фиксированной цене, поскольку он будет иметь 80 общественных мест (60 в резиденции и 20 в дневном центре). Другой — по рыночной цене, с 120 частными местами (90 в резиденции и 30 в дневном центре). Согласно документам, с которыми ознакомилась газета EL PAÍS, это предложение является началом проекта по строительству около сорока подобных центров по всему региону. План, полный преимуществ для концессионера: в данном случае, например, администрация рассчитывает, что компания, выигравшая тендер, должна будет инвестировать 16,7 миллиона евро в строительство и оборудование центра, которые она окупит за счет 2 миллионов евро в год, которые она сможет получить за государственные места, к которым добавятся доходы от частных мест, кафе, парковки и других услуг. Кроме того, срок концессии на землю может быть продлен с первоначальных 70 до 75 лет, что является максимально допустимым сроком по закону. «Концессионер не будет иметь никаких ограничений в своей деятельности, за исключением наличия мест, зарезервированных Мадридским сообществом, и фиксированных цен, установленных в техническом задании (для государственных учреждений)», — говорится в документации конкурса, в которой подробно указано, что компания-победитель будет предоставлять пользователям и их родственникам услуги по организации похорон, услуги по уходу за ногами, парикмахерские услуги, услуги кафе и парковку. «Концессия предоставляется на срок СЕМЬДЕСЯТ (70) ЛЕТ с момента подписания документа, в котором она оформляется», — поясняется в документе. «Тем не менее, срок концессии может быть продлен на дополнительный период в ПЯТЬ ЛЕТ по взаимному соглашению сторон до максимального срока, предусмотренного законом для данного разрешительного документа», — добавляется в документе. И признается: «Как таковая, стоимость вознаграждения за концессию не установлена». Следовательно, община освобождает концессионера от уплаты сбора за использование общественного земельного участка (который составил бы 103 821,80 евро), считая достаточным 654 626 евро, которые он будет терять ежегодно в результате неиспользования общественных парковочных мест в качестве частных. «Вознаграждение настолько велико, что аннулирует уплату сбора концессионером администрации», — утверждается в официальных документах. Этот расчет не учитывает, что без передачи общественного участка резиденция не могла бы быть построена, и никаких мест не существовало бы. Таким образом, новая резиденция на улице Осло в районе Сан-Блас-Канильехас открывает модель, которая будет повторена по всему региону и в течение 2026 года приведет к проведению около двадцати подобных конкурсов на передачу земельных участков. Ведь после передачи этого первого участка последуют, как минимум, еще 13 участков в разных районах столицы, а также столько же в муниципалитетах Леганес, Мостолес, Сан-Себастьян-де-лос-Рейес, Алькобендас, Ривас-Васиамадрид и Торрехон-де-Ардос. Все эти участки будут частью Плана по созданию домов престарелых и дневных центров 40-40, оснащенных оборудованием для телемедицины и комнатами с кислородом. 40 % мест зарезервированы для использования государственной сетью Мадридского автономного сообщества, а 60 % будут доступны через финансовую помощь, широко известную как «сервисный чек», которую предлагает Система автономности и ухода за зависимыми лицами. Дома престарелых добавят 4215 коек к чуть более 56 000 уже действующих в Мадриде. Автономное сообщество резервирует 2400 мест, а компании смогут предложить 1755 на свободном рынке. Это выгодный бизнес на государственных участках, который сейчас запускается и который был объявлен региональным президентом Исабель Диас Аюсо во время последнего обсуждения состояния региона. Со своей стороны, PSOE приняла резолюцию против этой автономной программы на февральском съезде, который поддержал нового лидера социалистов в Мадриде, Оскара Лопеса. Это стало резким поворотом для некоторых социалистических групп, таких как группа из Леганеса, которые просили включить их в программу Аюсо, которую многие считали необходимым ответом на старение населения. В отличие от этого, в принятой резолюции напоминалось, что в последней предвыборной программе уже делался ставка на строительство государственных домов престарелых: «Без сомнения, мы имеем дело с крупной операцией по приватизации государственных услуг, в данном случае домов престарелых». Модель, которая сейчас применяется к домам престарелых, неизбежно напоминает модель частного образования. Во время правления Эсперансы Агирре (2003-2012) также было принято решение на десятилетия передать государственные земли частным компаниям в обмен на строительство школ и предоставление государственных мест, при этом взимая плату за частные места в не обязательных этапах обучения, таких как дошкольное образование или средняя школа. В результате этой модели спустя некоторое время посыпался дождь из государственных денег в виде стипендий на эти курсы. Это решение было принято Диас Аюсо, которая также решила возобновить передачу государственных земельных участков под частные школы, что было остановлено при Кристине Сифуэнтес (2015-2018). Неясность в отношении того, являются ли новые 40 домов престарелых государственными, субсидируемыми или частными, может быть связана с разнообразием моделей среди 515 домов престарелых в Мадриде. Среди них 25 государственных, находящихся под прямым управлением, и 18 государственных, находящихся под частным управлением. Центры, которые сейчас продвигает правительство Аюсо, не похожи на эту вторую модель, а скорее на 32 других дома престарелых, которые были открыты в начале века в рамках так называемого «Плана скорости». Эти дома престарелых, управляемые такими группами, как Orpea, Amavir или DomusVi, считаются частными. Они были построены на государственной земле, предоставленной на 50 лет, и сообщество зарезервировало места, как и в настоящее время.