Правосудие требует от КГПЖ принять меры по вычету из зарплаты судей, объявивших забастовку

В минувший понедельник Министерство юстиции направило письмо в Генеральный совет судебной власти (CGPJ), чтобы заставить его выступить с заявлением о забастовке судей, назначенной на 1, 2 и 3 июля в знак протеста против правовых реформ в области юстиции, продвигаемых правительством. В письме, доступ к которому получил EL PAÍS, департамент, возглавляемый Феликсом Боланьосом, просит Совет сохранить позицию, занятую в 2009 году, когда пленарное заседание под председательством Карлоса Двара согласилось с тем, что закон не предусматривает права на забастовку судей и магистратов, и посчитало, что забастовка, которую поддержали несколько ассоциаций и территориальных собраний, не была объявлена. В письме, отправленном Юстицией, также содержится призыв к руководящему органу судей принять меры для обеспечения вычета пропорциональной части зарплаты судей, участвующих в забастовке. Президент CGPJ Изабель Перелло созвала внеочередное пленарное заседание в четверг, чтобы попытаться выработать общую позицию. Забастовка была объявлена пятью ассоциациями судей и прокуроров (все, кроме прогрессивных) в знак протеста против двух реформ, связанных с правосудием, объявленных правительством: той, которая предусматривает изменения в форме доступа к карьере обоих судей, и той, которая изменяет устав, регулирующий работу прокуратуры, чтобы адаптировать его к закону, который оставит ведение уголовных дел в руках прокуроров. Споры о том, имеют ли судьи право на забастовку, не утихают в Совете уже несколько недель, но письмо, направленное Justice, побудило его принять решение. Прогрессивный и консервативный блоки придерживаются противоположных критериев: большинство прогрессивной группы считает, что члены судебной системы, как представители одной из ветвей власти, не имеют права на забастовку, в то время как консерваторы считают, что эта группа может бастовать, поскольку это конституционное право, которое может быть ограничено только законом, чего в данном случае не произошло. Однако есть один момент, по которому обе группы согласны: CGPJ не имеет права решать, могут ли судьи бастовать, и, следовательно, он также не может установить минимальный объем услуг, что является обязательным условием любой забастовки по оказанию основных услуг. Если консенсус по этому вопросу будет подтвержден, Совет столкнется лоб в лоб с Министерством юстиции, которое в письме, направленном в орган под председательством Перельо, предупреждает, что если оно сочтет забастовку законной, то должно будет передать ему «установленные им минимальные услуги». Возможность вычета пропорциональной части зарплаты судей, объявивших забастовку, - еще одно сомнение, вызванное этим призывом. Министерство юстиции, которое выплачивает зарплату судьям и прокурорам, впервые в 2018 году вычло из зарплаты членов обеих карьер, объявивших забастовку, но Национальный суд, рассматривая апелляцию судьи, оспаривавшего это решение, счел, что министерство не «компетентно» изымать деньги, и заставил вернуть вычтенное. Источники из организационных ассоциаций говорят, что это решение не означает, что на этот раз забастовка будет свободной. Суд, по словам этих источников, отменил меру правосудия по «формальному» вопросу, понимая, что у министерства нет компетенции контролировать соблюдение судьями режима дня, чтобы проверить, не объявляли ли они забастовку, но что оно должно было запросить эту информацию у CGPJ. После этого постановления вопрос о том, как вычитать пропорциональную часть зарплаты, все еще остается открытым. Большинство консервативного блока в своих внутренних беседах в последние несколько дней считало, что ни министерство, ни CGPJ не имеют права устанавливать минимальные услуги или вычитать зарплату, так как право на забастовку судей не регулируется законом, согласно источникам в этой группе. Другими словами, по мнению консерваторов, судьи имеют право на забастовку, поскольку ни один закон не говорит об обратном, но никто не имеет права вычитать пропорциональную часть их зарплаты. В письме, направленном в Совет, юстиция заявляет, что не позволит тем, кто поддерживает забастовку, делать это без экономического ущерба. В письме, подписанном генеральным директором государственной службы юстиции Вероникой Олле, содержится требование к CGPJ принять соответствующие меры, какой бы позиции он ни придерживался в отношении законности забастовки. В случае, если правительство сочтет, что судьи имеют право на забастовку, оно настоятельно просит Совет предоставить ему «список бастующих ежедневно до 14:00 в каждый день забастовки»: Если руководящий орган сочтет, что для судей и магистратов этого права не существует, Юстиция предупреждает его, что он «должен принять соответствующие меры, чтобы также лишить этих людей соответствующих кредитов, учитывая возможную ответственность, которую CGPJ или этот Центр управления могут понести за выплату зарплаты из государственных средств тем, кто добровольно прекращает службу без обоснованной причины».