Мадрид исключает возможность отдавать предпочтение детям, находящимся в трудной социальной ситуации, при получении грантов на дошкольное образование и утверждает, что никогда не применял ее.

Правительство сообщества Мадрид под председательством Исабель Диас Аюсо отменило на 2025-2026 учебный год возможность отдавать предпочтение детям из семей, находящихся в трудном социальном положении, при получении грантов на оплату частных детских садов. Это решение отражено в приказе, содержащем новые нормативные основы этих пособий, опубликованном в региональном бюллетене в понедельник и заменяющем действовавший до сих пор приказ, подписанный в 2017 году. Так, в новом положении исчезает критерий социального положения, который оценивался двумя дополнительными баллами в ситуациях, обоснованных социальными службами, «которые связаны с особыми трудностями в адекватном уходе за ребенком и которые делают его обучение в школе особенно необходимым». «Это никогда не использовалось в качестве критерия для начисления баллов», - говорит представитель правительства, несмотря на то, что эта опция по-прежнему фигурирует на сайте стипендий (применительно к текущему учебному году) и в последние годы включалась в формы заявлений на получение стипендий, как выяснил EL PAÍS. «Новые нормативные базы для стипендий на первый цикл обучения в яслях в частных центрах упрощают представление заявок и вносят технические изменения в некоторые разделы, такие как оценка социального положения, которая была в предыдущих базах, но никогда не использовалась для присуждения этих грантов», - признает представитель правительства. «Таким образом, критерии присуждения стипендий в 2025-26 учебном году будут точно такими же, как и в предыдущие разы». Однако на самом деле ранее существовавший вариант теперь упраздняется, и можно предположить, что он никогда не применялся и не разрабатывался процедурно, несмотря на то, что на официальном сайте стипендии в разделе «Документы, которые необходимо предоставить» на 2024-2025 учебный год по-прежнему значится: «Справка из муниципальных социальных служб (для подтверждения особых трудностей в адекватном уходе за ребенком, которые делают его обучение в школе особенно необходимым)». Почти дословная расшифровка теперь уже не действующего приказа, который также был отражен в формах, заполняемых семьями-претендентами, под заголовком «Справка из муниципальных социальных служб» в разделе «Необходимые документы». Изменение критериев подливает масла в огонь. Эти гранты оказались в центре споров с тех пор, как EL PAÍS обратил внимание на то, что команда Аюсо сделала критерии дохода более гибкими, чтобы семьи, зарабатывающие более 100 000 евро, могли претендовать на гранты в частные детские сады, Bachillerato, среднее и высшее профессиональное образование (три необязательных этапа обучения). Это произошло в 2022 году. С новым единым критерием для всех этих учебных заведений в 35 913 евро на душу населения (цифра, полученная в результате деления дохода семьи на количество ее членов), максимальные пределы доходов в 2022-2023 учебном году по отношению к 2021-2022 учебному году увеличились на 259% в Bachillerato (предел дохода на душу населения увеличился с 10. 10 000 евро до 35 913), на 80% в сфере высшего профессионального образования (с 20 000 евро до 35 913) и на 44% в сфере дошкольного образования (с 25 000 евро до 35 913). Другими словами, доступ к грантам был радикально облегчен для семей, не имеющих финансовых проблем. В результате теперь право на получение гранта имеют пары с одним ребенком, зарабатывающие до 107 739 евро, тогда как раньше лимит составлял 30 000 евро для претендентов на грант на бакалавриат, 60 000 евро для тех, кто проходит профессиональное обучение, или 75 000 евро для тех, кто получает дошкольное образование. Кроме того, на эти гранты могут претендовать пары с двумя детьми, общий доход которых составляет 143 652 евро, а также пары с тремя детьми и доходом семьи в 179 565 евро. Аюсо пояснил: «Это мадридцы со средним доходом, которым также приходится очень нелегко, потому что сейчас инфляция, стоимость энергии и бездействие правительства приводят к тому, что представители среднего класса, несмотря на работу, иногда не имеют возможности продолжать обучение своих детей там, где они хотят». Последовавшие за этим споры были настолько велики, что исполнительная власть была готова к исправлению ситуации. Энрике Осорио, тогдашний министр образования, а ныне президент Ассамблеи Мадрида, предложил учитывать академическую успеваемость, то есть оценки, при сдаче экзаменов на получение степени бакалавра и профессиональной подготовки. Эта предполагаемая уступка была отражением того факта, что Мадрид - рай для частного образования: это единственное сообщество, которое предоставляет стипендии студентам с высоким уровнем дохода, без каких-либо критериев, основанных на оценках, и только в частных школах, согласно расследованию, проведенному этой газетой. Но обещание Оссорио так и не было выполнено. Оценки по-прежнему не являются фактором, определяющим, кто получит государственные деньги на обучение в частных центрах. А теперь из объявления о приеме в дошкольные учреждения исключен критерий социального положения. «Априори это выглядит так, что чеки меньше попадают к тем, кто в них нуждается, - анализирует источник, знающий все тонкости системы помощи, - и что чеки меньше получают семьи, которым не подходят частные центры». И это не просто так. Хотя критерии доходов, которые будут применяться в 2025-2026 учебном году, еще не известны, данные за текущий учебный год показывают политическую, экономическую и социальную важность этого направления помощи. Таким образом, бюджет был увеличен до 67 338 015 евро, что привело к увеличению размера стипендий, которые в целом составляли 1 947 евро в год и 3 113 евро, если были получены все баллы семейного дохода. Всего насчитывается более 30 000 бенефициаров. Среди них потенциально могли быть и те, кто воспользовался критерием социального положения, так как в конкурсе на получение стипендий эта возможность была предусмотрена. Этого больше не произойдет: новый порядок одним росчерком пера стер пункт, который отдавал предпочтение детям, чьи семьи испытывают «особые трудности с адекватным уходом за ребенком и которые делают его обучение в школе особенно необходимым». В любом случае, однако, рейтинг в пользу многодетных семей (два балла для семей общей категории и три балла для семей особой категории); или учеников с особыми образовательными потребностями, физическими, умственными или сенсорными нарушениями (два балла); или приемных детей (один балл) сохраняется.