Мэр Севильи сейчас пересматривает один из своих главных градостроительных проектов: «Если есть зоны затопления, лучше о них забыть».
Испания 2024-11-05 10:07:08 Телеграм-канал "Новости Испании"
Спустя несколько недель после вступления в должность мэра Севильи Хосе Луис Санс от Народной партии подтвердил свое намерение реализовать одну из самых неожиданных инициатив во время предвыборной кампании: застроить часть земли на лугу Таблада, на берегу Гвадалквивира, которая в действующем Генеральном плане развития города классифицируется как земля особой охраны. Я хочу, чтобы Таблада стала прекрасным «зеленым легким» для города, но при этом она должна сочетаться со спортивными и культурными объектами, а также, очевидно, с жилыми объектами для Севильи». Ла-дехеса-де-Таблада - это великолепная территория для города, которая будет развиваться и расти», - заявил он в июле 2023 года, и это заявление он повторил в августе прошлого года, несмотря на предупреждения экологических и общественных движений о том, что почти 400 гектаров земли подвержены наводнениям. Однако опустошительные последствия наводнения «Дана» во время его прохождения по территории Валенсийского сообщества заставили советника пересмотреть один из своих звездных градостроительных проектов: «Подобные катастрофы заставляют нас переосмыслить многие вещи, и если, очевидно, есть районы, которые могут быть затоплены, то лучше о них забыть. Нам нет смысла думать об урбанизации районов, подверженных наводнениям, таких как те, которые затопило в Валенсии», - размышлял Санс в понедельник во время своего выступления в программе Hoy por Hoy на радио Севильи, выходящей на Cadena Ser. Объявление о перепланировке Таблады с целью строительства жилья и развлекательных центров с самого начала встретило сопротивление со стороны соседей и экологических ассоциаций, которые в 2021 году создали организацию Mesa Ciudadana por Tablada, чтобы сохранить эту территорию от спекуляций и гарантировать ее статус земли, не подлежащей застройке. В 2023 году они уже предупреждали, что урбанизация дехесы - это градостроительный и экологический нонсенс. «В течение всего этого времени мы всегда настаивали на том, что эта территория является затопляемой; затопление включено в исследования, проведенные для проекта PEGOU 2006 года, а также в план упорядочения территории агломерации Севильи (POTAUS) 2009 года, утвержденный Хунтой Андалусии, который квалифицировал ее как городской парк, который классифицировал его как столичный парк, а затем и в Системе картографирования наводнений Министерства экологических преобразований», - говорит Энрике Эрнандес, профессор географии Севильского университета и представитель организации Mesa Ciudadana por Tablada. «Это не было неожиданностью», - добавляет он. Кроме того, в 2013 году Верховный суд постановил, что земли Таблады должны сохранять свою классификацию как «незастраиваемые земли под особой защитой», предоставленную действующим PGOU, вопреки заявлению компаний, владеющих этими землями, которые подали административную апелляцию против Плана, поскольку не были согласны с классификацией земель. «И это решение не было подкреплено экологическими или природоохранными соображениями, Верховный суд защитил незастроенную землю аргументом о затоплении», - говорит Эрнандес. В последние месяцы мэр признал, что для редевелопмента Таблада-дехеза потребуется разработка нового PGOU, поскольку он понимает, что нынешнее градостроительное планирование андалузской столицы «исчерпало себя» и не решило проблем города. Послевоенные фотографии, которые продолжают поступать из некоторых муниципалитетов Валенсийского сообщества с домами и урбанизациями, построенными в зонах затопления, заставили мэра пересмотреть проект, но жители ему не доверяют. «Мы думаем, что это прекрасно, что он передумал, но такие заявления делаются на скорую руку», - предупреждает Эрнандес. Организация Mesa Ciudadana por Tablada, в которую входят почти 40 квартальных и экологических ассоциаций, потребовала встречи с советником, чтобы он объяснил, что передумал, и в то же время, чтобы жители поддержали проект, чтобы он стал общественным пространством и зеленой инфраструктурой города раз и навсегда, как они требовали на сайте change.org чуть больше года назад, собрав более 32 000 подписей в свою поддержку. Мэрия не смогла подтвердить этой газете, как она собирается решать вопрос с переосмыслением назначения земли Tablad dehesa после заявлений мэра в понедельник. Именно в предыдущий мандат, когда мэром был социалист Антонио Муньос, был выдвинут проект превращения луга в пригородный парк, который был одобрен в 2015 году на пленарном заседании, где ПП воздержалась. «Все были единодушны в том, что Таблада должна стать легкими Севильи, поэтому я заказал юридический отчет, чтобы изучить, как приобрести землю», - объясняет Муньос, говоря о высокой стоимости и юридических сомнениях по поводу того, как подходить к приобретению. В отчете говорилось, что, поскольку Хунта в рамках POTAUS считала, что дехеса должна считаться городским парком, именно эта администрация должна приступить к экспроприации. «Было также решено создать консорциум с участием Хунты и соседних городских советов, чтобы взять на себя содержание парка», - добавляет бывший мэр. Участок площадью 367,4 гектара, на котором расположена дехеса Таблада, стал предметом споров с тех пор, как в 1997 году Министерство обороны, которое приобрело эту землю у городского совета Севильи в 1940-х годах для эксплуатации аэродрома, выставило ее на публичный аукцион. Затем два севильских сберегательных банка приобрели землю за 36 миллионов евро - «городской совет не мобилизовался, чтобы потребовать возвращения этой земли городу», - говорит Эрнандес, - которую они снова выставили на продажу в 2001 году и которая была приобретена за 82 миллиона (в два раза) евро конгломератом застройщиков под названием Tablada Híspalis с намерением построить жилье. За это время в судах прошла череда исков, связанных со спекулятивными ожиданиями новых владельцев, которые требовали от Министерства обороны компенсации за покупку земли, утверждая, что им был нанесен ущерб, поскольку за это время им пришлось отказаться от 200 метров, зарезервированных в качестве общественных земель на основании другого судебного решения. Суды также дважды отменяли попытки городского совета Севильи экспроприировать землю. Последний раз дехеса Таблада была затоплена в 1950-х годах. Для того чтобы осуществить перепланировку, которую мэр теперь, похоже, исключает, необходимо построить дамбу высотой 3,6 метра, «визуальный барьер, который разрушит русло Гвадалквивира», предупреждают представители Mesa Ciudadana por Tablada, и, как они отмечают, это предотвратит наводнение в Табладе, но перенесет риск на другие районы Трианы, Ла-Картухи, Олимпийского стадиона или муниципалитета Камас. «Вполне возможно превратить Табладу в зеленый коридор, общественную зеленую зону», - говорит Эрнандес. «Общественное мнение говорит в пользу этого, есть европейские фонды, есть закон о восстановлении природы, недавно одобренный ЕС, который предотвращает потерю городских зеленых насаждений. Консорциум также был хорошей идеей, которая сработала в плане восстановления других пространств», - добавляет он.