Мигранты, получившие легализацию: «Наконец-то мы начнем налаживать свою жизнь».

Ихон Хайро Лондоньо столкнулся с даной 29 октября 2024 года в одном из самых опасных мест на карте Валенсии: в районе Ксенильент, в муниципалитете Торрент. Возраст зданий и неудержимая сила воды создали почти смертельную ловушку для него и его семьи (жены и двоих детей). Наводнение полностью снесло дом, в котором он жил вместе с шестью другими людьми. Единственное, что осталось в целости и сохранности для колумбийской семьи, - это паспорта и мобильные телефоны. 49-летнему Лондоньо из Боготы пришлось начинать жизнь с нуля. Но он знает, каково это - снова оказаться в начале пути. Вместе с семьей он прилетел в Испанию в середине 2023 года и поселился в Торренте, чтобы оставить позади проблемы отсутствия безопасности и работы в южноамериканской стране. Однако его нелегальное административное положение с самого начала осложнило его пребывание на полуострове. «У нас есть опыт, дипломы, образование в странах происхождения, но без документов мы не можем начать интеграцию в эту страну, в основном потому, что у нас нет рабочего контракта», - говорит Лондоньо, который вместе с семьей после урагана был переведен во временное убежище в Бурхассоте (Валенсия). Неопределенность может скоро закончиться. Во вторник правительство одобрило указ о регулировании статуса иностранцев, пострадавших от валенсийского похолодания. Пострадавшие и их ближайшие родственники получат годичные разрешения на проживание и работу. По оценкам администрации, этим ресурсом смогут воспользоваться около 26 000 нелегальных мигрантов, хотя в докладе Oxfam число нелегальных иностранных жителей в пострадавших от стихийного бедствия районах составляет около 40 000 человек. Самуэль Агирре до сих пор недоумевает по поводу объявления об этой необычной легализации. Он не может поверить, что его семилетнее пребывание в Испании без документов скоро закончится. «Я был каменщиком, поваром, парикмахером, фермером, садовником и ухаживал за пожилыми людьми. И все это для того, чтобы добиться успеха», - резюмирует этот мигрант из Гондураса, проживающий в Бенетусере. Он рассказывает, что отсутствие документов становится препятствием для целого ряда видов деятельности, которые ограничивают его интеграцию в рынок труда. «Мы не можем пройти ни один курс обучения, потому что у нас требуют NIE (иностранный идентификационный номер), мы не можем водить машину или вернуться в свои страны, чтобы увидеться с детьми», - сетует он. Карточка резидента, по ее словам, могла бы исправить их жизнь. «Я мог бы найти стабильную работу, накопить денег на аренду квартиры или стать индивидуальным предпринимателем», - воодушевляется он. 37-летний Агирре живет в Бенетусере (Валенсия) уже четыре года. Его день состоит из того, что он встает в шесть утра и ходит по улицам города Турия, предлагая свой опыт в таких сферах, как строительство или общественное питание. «Бывают дни, когда я работаю бесплатно, чтобы начальник стройки или повар устроили мне испытание». С рабочей картой, объясняет он, он может продемонстрировать свой опыт, не боясь, что ему не заплатят в один прекрасный день, как это случилось с ним, или что его уволят без предупреждения. Нелли Нуньес, 52 года, приветствует решение правительства, хотя и разделяет его опасения по поводу первых шагов в подаче заявления на легализацию. Эта гражданка колумбийского происхождения уже два года живет в Альбале (Валенсия) нелегально. Вплоть до ночи дана Нуньес имела работу. Она ухаживала за пожилым человеком, которого после наводнения отправили в дом престарелых, в результате чего Нуньес осталась без единственного источника дохода. Она говорит, что получение документов позволило бы ей пройти обучение по специальности «гериатрия», что облегчило бы поиск новой работы, но главным образом, по ее словам, это дало бы ей гарантию контракта на жилье. Когда она приехала, ей пришлось жить в одной комнате с шестью другими людьми, и она опасается, что такая ситуация может повториться в будущем. В то же время он опасается, что эти меры могут быть продиктованы исключительно экономическими соображениями. «Мы не рабочие животные. Более того, мы [мигранты] поддерживали экономику Испании в последние годы», - говорит он. В прошлом году численность иностранного населения выросла на 10,54 %, что стало самым высоким показателем за последнее десятилетие. Хотя оно составляет всего 12,7 % от общей численности населения Испании, согласно отчету о рынке труда для иностранцев на 2024 год Государственной государственной службы занятости (SEPE), на него приходится 17,8 % создаваемых рабочих мест. Несмотря на это, латиноамериканское население по-прежнему занято в основном в таких секторах, как гостиничный бизнес и общественное питание, торговля и домашний уход. Для получения разрешения на постоянное проживание пострадавшие должны доказать, что они зарегистрированы в соответствующем муниципалитете (или получить соответствующее разрешение). Право на получение этого разрешения имеют также супруги, несовершеннолетние дети заявителя или взрослые дети с инвалидностью, ограничивающей их самостоятельность. В случае с иностранными членами семей жертв дана, это разрешение будет действовать в течение пяти лет. Однако несколько валенсийских ассоциаций, связанных с миграцией, критикуют, что эта мера автоматически оставит за бортом сотни мигрантов, которые по структурным причинам - труднодоступность жилья, расизм или гендерная изоляция - не смогли получить свидетельство о регистрации. «Это приводит к проблеме доказательств», - объясняет президент Валенсийской миграционной обсерватории Франсиско Мора. «Предполагается, что заявители должны будут предъявить перепись населения, но многие иностранцы не были зарегистрированы, поскольку не имели такой возможности, поэтому для подтверждения проживания в этих муниципалитетах необходимо предоставить любые юридически действительные средства доказательства (счета, контракты или даже свидетелей)», - поясняет он. Дюжина ассоциаций также подписала совместное письмо в адрес Министерства миграции, в котором они утверждают, что необходимо решить не только проблему отсутствия переписи, но и то, что «поскольку многие мигранты работают в неформальной экономике, они не могут представить договор о найме или увольнении, у них нет документа о владении автомобилем или банковского счета, на который они могли бы получать доходы, которых они лишились в результате оказания помощи». Таким образом, они указывают на то, что эта мера должна выходить за рамки регуляризации и удовлетворять другие потребности. «Отсутствие документов лишает нас самого важного - достоинства», - размышляет Агирре. «А это то, что не восстановить даже с помощью 10 000 легализаций», - добавляет он. Как и другие мигранты, с которыми проводились консультации для этого отчета, он с нетерпением ждет нового постановления правительства, которое позволит ему вновь распоряжаться своей судьбой.