Монтеро обрушивается на Мадридское сообщество в разделе о финансировании андалузской газеты PSOE

Через три дня после 15-го регионального съезда PSOE Андалусии и за два дня до Дня Андалусии Министерство финансов, возглавляемое Марией Хесус Монтеро, созвало на 26 февраля заседание Совета по фискальной и финансовой политике (CPFF) для рассмотрения вопросов, связанных с финансированием автономных сообществ общего режима (всех, кроме Страны Басков и Наварры), хотя до сих пор не определена повестка дня. В рамочном документе к съезду PSOE Андалусии, на котором Монтеро предложит новую команду после избрания генеральным секретарем партии 18 числа, андалусийские социалисты предлагают в разделе, посвященном финансированию, «модель, которая гарантирует и защищает предоставление общественных услуг, учитывает особенности всех территорий и гарантирует равенство в предоставлении общественных услуг гражданам, независимо от автономного сообщества, в котором они живут». Во всем тексте нет прямого упоминания об особом финансировании Каталонии, о котором PSOE договорилась с ERC, чтобы гарантировать вступление Педро Санчеса в должность председателя правительства, но есть прямая критика Мадридского сообщества за снижение налогов. PSOE критикуют за «борьбу с фискальной несправедливостью, которая означает, что наиболее обеспеченные слои населения не платят то, что им причитается, и вызывает конкуренцию или фискальный демпинг между автономными сообществами». В 2024 году в результате сокращения или отмены автономными сообществами налогов на богатство, таких как налоги на имущество и наследство, будет собрано на 9 миллиардов евро меньше, причем большая часть из них придется на Мадридское сообщество. Фискальный демпинг наносит ущерб всем территориям», - говорится в тексте. По мнению некоторых социалистических лидеров, в тексте прослеживается рука Министерства финансов. Например, в той части, где поддержка андалузской PSOE по облегчению долгового бремени считается само собой разумеющейся, несмотря на отсутствие конкретного предложения. Известно, что PSOE и ERC договорились в ноябре 2023 года списать 15 000 миллионов евро долга Каталонии, и хотя Монтеро заявил, что эта формула «воспроизводима» для остальных сообществ, на столе нет предложения с указанием суммы для каждого из них. По данным на декабрь прошлого года, общий долг Андалусии составляет 39,842 миллиарда евро (19% ВВП), из которых долг, заключенный с государством через Автономный фонд ликвидности, составляет 24,290 миллиарда. Правительство Андалусии, возглавляемое Хуаном Мануэлем Морено (ПП), никогда окончательно не захлопывало дверь для списания долга, но дало понять, что его приоритетом является обновление системы финансирования, и что пока это достигается, оно требует создания компенсационного фонда, который, по его подсчетам, составляет около 1,5 миллиарда евро. PSOE Кастильи-Ла-Манчи, региона, возглавляемого социалистом Эмилиано Гарсией Паге, выбрала этот переходный путь на своем региональном съезде. В социалистической газете неизвестное предложение казначейства, которое будет обсуждаться на региональном съезде 22 и 23 февраля в Армилье (Гранада), принято без вопросов. «Принять предложение о реструктуризации регионального долга, предложенное испанским правительством, которое подразумевает большую доступность ресурсов за счет отсутствия необходимости выплачивать столь высокие проценты», - пишут они. Сейчас доклад находится на стадии внесения поправок, хотя в окончательном варианте не ожидается значительных изменений, учитывая, что Генеральный секретариат и Министерство финансов занимает один и тот же человек. Андалузские социалисты выступают за минимальные пределы налоговых вычетов. «Налоговая гармонизация традиционных уступленных налогов, которые в основном связаны с богатством, установление минимальных стандартов регулирования на национальном уровне, которые исключают возможность возникновения сравнительных претензий между автономными сообществами и стратегий налогового демпинга», - говорят они. И они обязуются «содействовать пересмотру системы финансирования, чтобы различия в налоговом потенциале, обусловленные разными уровнями доходов и потребления на каждой территории, не приводили к различиям в обращении с гражданами в зависимости от места их проживания». Текст далек от эпических формулировок других времен, когда андалузские социалисты, как и ПП в Андалусии, были «подпорной стеной привилегий». Формулировка более мягкая: «Система финансирования должна быть реформирована, чтобы добиться прогресса в решении проблем, которые наблюдаются при применении этой модели. Мы призываем к созданию модели финансирования, которая гарантирует и защищает предоставление государственных услуг, учитывает особенности всех территорий и гарантирует равенство в предоставлении государственных услуг гражданам, независимо от автономного сообщества, в котором они проживают. Другими словами, модель, которая, признавая разнообразие, способна обеспечить равенство между всеми гражданами и солидарность на всей территории государства». Авторы доклада выступают за «значительное» увеличение Межтерриториального компенсационного фонда (FCI) - инструмента, который не является частью системы финансирования, но направлен на устранение экономического дисбаланса между территориями. Педро Санчес уже обещал в сентябре прошлого года удвоить ICF, хотя он составляет всего 432 миллиона евро, в то время как вся система в целом перемещает около 124 000 миллионов евро. Андалузская газета PSOE пишет, снова обращаясь к Мадридскому сообществу: «Одной из проблем, унаследованных от начала автономии, было существование сильных межрегиональных дисбалансов. Андалусия впервые стала самым бедным регионом Испании, причем разница с Мадридом превышает 80 %. Конституция Испании предусматривает Межтерриториальный компенсационный фонд в качестве инструмента для решения этой проблемы. Мы считаем необходимым реформировать и укрепить Межтерриториальный компенсационный фонд, значительно увеличив его размеры и установив расчетную базу, которая обеспечит им стабильность, - это может быть ВВП или нефинансовый доход государства». Хотя обсуждаемый текст не является предвыборной программой, в определенном смысле он несет в себе этот аромат, предлагая определенные меры на случай, «когда мы восстановим Андалусию». Среди них, в том числе в отношении жилья, PSOE предлагает «создать специальную государственную финансовую организацию».