Морено объявляет о намерении Хунты выступить сейчас в «деле ERE», когда будет принято решение о его передаче в Европейский суд.

Президент Хунты Андалусии Хуан Мануэль Морено придал новый поворот процессу по исполнению приговоров Конституционного суда, который летом прошлого года отменил приговоры десятку бывших высокопоставленных чиновников автономной администрации, осужденных по так называемой политической части дела ERE. Сегодня утром народный барон объявил о намерении своего правительства выступить в качестве потерпевшей стороны в Первой секции Провинциального суда, который в этот вторник уже третий день решает, ставить ли перед Судом Европейского союза предварительный вопрос о том, соответствуют ли постановления испанского высшего суда европейскому праву. «Учитывая обстоятельства, с которыми мы столкнулись за последний год, учитывая, что было вынесено твердое решение провинциального суда и решение, подтвержденное Верховным судом, региональное правительство Андалусии намерено сегодня или завтра вновь выступить со своей позицией», - сказал Морено, отвечая на вопросы журналистов перед Исполнительным комитетом ПП в Мадриде. Региональный президент объяснил это изменение позиции администрации, которая решила воздержаться от уголовного преследования в политической части ERE - той самой, которую теперь предписано пересмотреть Конституционному суду, - обязанностью учреждения «избегать любого ущерба для государственных средств». «Мы обязаны вернуть те почти 700 миллионов евро, которые, согласно решению Провинциального суда, подтвержденному Верховным судом, были выведены из Хунты, поэтому наша задача - разъяснить, разоблачить и, прежде всего, получить всю информацию, чтобы эти 700 миллионов вернулись в государственную казну». Заявление Морено о том, что правительство Андалусии теперь намерено подать иск как потерпевшая сторона, было скептически воспринято адвокатами бывших высокопоставленных чиновников хунты, чей пересмотр приговора должен быть осуществлен Первой секцией Высокого суда Севильи в соответствии с решением Конституционного суда, поскольку, по их мнению, это «нелепо и несвоевременно». «Нам предстоит увидеть, каковы основания, но все это выглядит как тост за солнце», - говорит один из адвокатов, чей клиент был оправдан Высоким судом и который попросил сохранить анонимность. Основные сомнения, вызванные заявлением председателя Хунты, заключаются в том, что если автономная администрация отказалась от права возбуждать уголовные дела в политической части ЭРЭ, то она не может требовать участия в исполнении решений Конституционного суда, который частично снял с обвиняемых приговоры за предвзятость и растрату, вынесенные провинциальным судом, и которые теперь должны быть исправлены в соответствии с новыми критериями, продиктованными высоким судом. Этого же мнения придерживается Хоакин Уриас, профессор конституционного права Севильского университета и бывший юрист Конституционного суда. «Если Хунта не была стороной, она не может даже появиться на заседании, потому что суд исполняет решение, которое исправляет предыдущее решение, и в этом смысле участвовать могут только те, кто участвовал в предыдущем решении», - говорит он. Источники, близкие к правительству Андалусии, отстаивают возможность возобновления дела и утверждают, что «Хунта во времена Сусаны Диас не отказалась от гражданского иска, а лишь зарезервировала его», что позволит администрации Андалусии вновь возобновить разбирательство в соответствии с уголовно-процессуальным законом, который, по их мнению, позволяет потерпевшей стороне быть заслушанной в любое время в ходе разбирательства. «Предварительное решение - это окно, которое мы видим, чтобы вернуться к делу», - подчеркивают собеседники. Первая секция Высокого суда Севильи, отвечающая за пересмотр приговоров бывшим высокопоставленным чиновникам Хунты, осужденным в ЭРЕ, несколько недель назад удивила, поставив предварительный вопрос перед Европейским высоким судом на том основании, что критерии, принятые Конституционным судом для изменения приговоров, которые те же судьи вынесли в 2019 году - и которые Верховный суд подтвердил в 2022 году - противоречат европейскому праву. Судьи сочли, что Высокий суд «превысил соответствующие ему контрольные функции, вторгшись в сферы, отнесенные к юрисдикции судей, пересмотрев оценку доказательств и решение о подсудности, вынесенное Аудиенсией и Верховным судом». После консультаций со всеми сторонами, участвующими в деле, о необычной для Испании возможности передачи дела в европейские суды, судьи отвели три дня на обсуждение решения, последний из которых заканчивается в этот вторник. «Даже если бы Аудиенсия разрешила Хунте выступить, это исключило бы возможность участия в обсуждении вопроса о передаче дела в CJEU», - говорит другой адвокат, который также просит не называть его имени и считает, что стратегия Хунты основана на возможности аргументировать в Европейском суде в том случае, если Аудиенсия, наконец, поставит вопрос о предварительном решении и он будет принят к рассмотрению. «Аргументы всегда будут иметь больший вес, если в деле участвует государственная администрация», - заключает он. Опрошенные юристы и эксперты ставят под сомнение не только процессуальную целесообразность повторного появления Хунты в политическом деле, но и суть, выдвинутую президентом Андалусии: обязанность следить за тем, куда были направлены почти 700 миллионов евро, присвоенных -680, согласно приговору Апелляционного суда Севильи. «В политической части никогда не было речи о возврате обманутых денег», - отмечает Уриас. В 2016 году Хунта отказалась от права требовать гражданско-правовой ответственности от бывших высокопоставленных чиновников, привлеченных к ответственности в рамках политической части ERE, оставив это право для отдельных частей, в которых рассматривалось каждое конкретное распределение помощи. Таким образом, прокуратура не могла требовать залога от бывших руководителей автономного правительства, поскольку, будучи потерпевшей стороной в деле о нецелевом расходовании этих средств, администрация была единственной, кто имел на это право. Источники в Хунте утверждают, что последствия оправдательных приговоров Конституционного суда могут сделать невозможным возврат отвлеченных государственных средств по отдельным частям, так что андалузская администрация будет вдвойне ущемлена политической частью ERE, что станет новой причиной для повторного обращения в суд. Несмотря на заинтересованность в возвращении 680 миллионов евро, «украденных», согласно прилагательному, используемому многими членами Хунты, дело в том, что критерии юристов государственной администрации иногда не соответствуют заявлениям ее политических лидеров. Именно это происходит в тех делах, где нет «нарушителей» - так называют тех, кто воспользовался помощью, не выполнив требований для ее получения, - в которых Хунта решила просить о закрытии дел; эта стратегия вызвала осуждение со стороны следователя ERE, который упрекнул, что этой мерой она отказывается от права на получение всей суммы, которая была потеряна. В других отдельных делах суммы, заявленные администрацией как частным обвинителем и «обладателем субъективного права, которому был причинен основной вред», оказались ниже, чем запрошенные прокуратурой, что заставило суд снизить сумму, взыскиваемую в порядке гражданской ответственности.