Пустующие дома или старая квартира учителя: правительство продвигает реконструкцию жилья в сельской Каталонии

То, что масштабы сельской Каталонии не сопоставимы с масштабами городской Каталонии, не означает, что небольшие населенные пункты не имеют потребностей в области мобильности, технологий или жилья. Для улучшения их положения летом был принят Закон о статусе сельских муниципалитетов (608 муниципалитетов с населением менее 2000 человек, что составляет 4% населения Каталонии), а в эту субботу правительство созвало Совещание сельских муниципалитетов, на которое прибыли около 300 мэров, в Мон-Сан-Бенет (Бажес). В сфере жилищного строительства президент Сальвадор Илья объявил о нескольких нововведениях, направленных на то, чтобы остановить депопуляцию того, что каталонцы называют «территорией». Идея состоит в том, чтобы стимулировать реконструкцию пустующих домов в этих муниципалитетах и превратить их в обычные жилые дома с доступной арендой: это могут быть незаселенные частные дома, старые дома учителей или врачей, а также муниципальные здания, которые не используются. «Предотвращение депопуляции и обеспечение жизни в сельских населенных пунктах равносильно обеспечению права на жилье», — заявил Илла во время выступления на конференции. Глава правительства перечислил ряд инициатив, таких как выделение 20 миллионов евро в год на приобретение 100 доступных жилых домов специально в этих районах. Однако основная часть средств будет направлена на реконструкцию в рамках плана, который будет утвержден во вторник на заседании Исполнительного совета. «Мы хотим расширить полномочия мэров, потому что они пользуются доверием граждан. Именно они должны иметь последнее слово», — добавил он. Для реализации этого плана Агентство по жилищному строительству Генералитета, подчиняющееся министерству территории, запустит Биржу сельского жилья в сотрудничестве с окружными советами с целью мобилизовать их с помощью субсидий на реконструкцию. Обязательство состоит в выделении пяти миллионов евро ежегодно до 2029 года на работы, которые будут совместно финансироваться правительством Каталонии и владельцами (будь то частные лица или сами муниципалитеты). Эти средства позволят ремонтировать около ста домов в год, что может показаться небольшим количеством для города, но может иметь большое значение для очень маленьких муниципалитетов. Из 608 населенных пунктов с численностью населения менее 2000 человек 381 имеют менее 500 жителей. «Мы также создадим Incasòl Rural», — добавил президент, имея в виду специальную команду (шесть специалистов в области архитектуры, права и инженерии) в рамках нынешнего Института, которая будет заниматься исключительно оказанием технической помощи муниципалитетам и районным советам. Илла заверил, что это было давним требованием территории и что это поможет, например, в оформлении разрешений, проведении работ в старых центрах или сотрудничестве в области реконструкции. В ходе дня работы было проведено четыре рабочих заседания. Перед мэрами меры в области налогообложения, государственного финансирования, регулирования и развертывания сетей связи представили советники президента Альберт Далмау, министр экономики Алисия Ромеро, министр по вопросам территории, жилищного строительства и экологического перехода Сильвия Панеке и министр сельского хозяйства Оскар Ордейг. Илла напомнил, что закон является наследием правительства ERC и был отложен из-за досрочных выборов. Новый пакет налоговых мер для сельских муниципалитетов, предназначенный в первую очередь для лиц моложе 35 лет или семей с детьми, включает снижение ставки налога на передачу имущества (до 4% и 3% для муниципалитетов, требующих особого внимания), 75% скидку на нотариальные услуги, а с 2026 года: вычеты до 20% из подоходного налога за переезд, покупку, ремонт и аренду постоянного жилья. «Жизнь в деревне должна быть возможностью, а не препятствием», — сказал президент. Параллельно с этим будущий закон о территории (первый проект которого планируется подготовить в начале 2026 года) предусматривает адаптацию, упрощение и облегчение процедур в области городского планирования и государственных закупок в сельских муниципалитетах, которые, несмотря на свою уникальность и ограниченные ресурсы, часто сталкиваются с той же бюрократией, что и крупные города. «Мы хотим, чтобы каждый закон, каждый проект учитывал интересы сельских районов и рассматривал страну с точки зрения самых маленьких муниципалитетов», — добавил он. Другими нововведениями являются увеличение Фонда местного сотрудничества более чем на 7,5 миллионов, создание группы по изучению нормативных актов с целью их адаптации и упрощения, что правительство считает «ключевым элементом реализации закона». Наконец, каталонское правительство «продвигается в развертывании инфраструктуры и подтверждает свое обязательство подключить 100% муниципалитетов в течение этого законодательного срока». Сеть оптоволоконной связи, находящаяся в государственной собственности, уже достигает 7500 километров и охватывает 684 муниципалитета.