Каталонские работодатели считают соглашение о новой модели финансирования недостаточным

Предложение по обновлению модели финансирования автономных регионов, согласованное между правительством Педро Санчеса и ERC, не убеждает каталонских работодателей. Согласованное предложение предполагает передачу части подоходного налога и НДС автономным сообществам, в результате чего Каталония станет вторым сообществом, получающим наибольший объем новых ресурсов (4,686 млрд евро), после Андалусии. Как Foment del Treball, так и Pimec уже предупредили, что, хотя приток дополнительных ресурсов является интересным, соглашение в целом является недостаточным. Президент Foment del Treball Хосеп Санчес Ллибре считает, что предложение «явно недостаточно», и напоминает, что его позиция всегда была более амбициозной: он требует, чтобы Налоговое агентство Каталонии собирало, управляло, рассчитывало и проверяло все налоги, генерируемые в Каталонии, и имело нормативные полномочия. В последнее время Foment была одним из основных партнеров Junts в деловом мире, и они согласовали некоторые требования, которые затем были отражены в Конгрессе. В данном случае, поскольку партия Карлеса Пучдемонта уже заявила, что представит поправку в полном объеме, поскольку они хотят экономического соглашения, Foment ограничивается заявлением, что предложение не соответствует их ожиданиям. Предложение правительства и ERC направлено на то, чтобы оказать давление на партию Пучдемонта, которая имеет ключ к успеху новой модели в голосовании в Конгрессе. Junts уже выразила свое несогласие, но правительство Сальвадора Илла хочет продолжать оказывать давление, чтобы заставить их пересмотреть свою позицию. В этом контексте следует понимать встречи, которые каталонское правительство проводит в эти дни с представителями предпринимателей и профсоюзов. В эту пятницу сам президент встретится с Foment, Pimec, CC OO и UGT с целью убедить социальных партнеров, чтобы Junts было неизбежно проголосовать «за». В этом смысле для правительства ключевым моментом является убеждение каталонских работодателей, поскольку именно они в последние месяцы наиболее активно взаимодействовали с Junts. Контакты между Foment и Junts проходят гладко и выразились в таких жестах, как визиты президента работодателей к Пучдемону в Брюсселе. Их давление привело к нескольким позициям партии независимости в Конгрессе, например, к отказу от сокращения рабочего дня. Соглашение между Педро Санчесом и Ориолом Жункерасом, по мнению работодателей крупных предприятий, «не решает исторические и структурные проблемы Каталонии в области финансирования и инвестиций в инфраструктуру». Foment del Treball на протяжении многих лет анализирует последствия этих дефицитов, которые сдерживают производительность каталонской экономики, и для их устранения требует гораздо больших возможностей финансирования и принятия решений. «Отсутствие инвестиций в инфраструктуру в течение последних 14 лет привело к дефициту в размере 42,5 млрд евро. Исходя из этого, Foment может только отметить, что модель, представленная правительством в результате соглашения с ERC, является недостаточной», — отмечает работодательская организация в своем заявлении. В нем организация выражает сожаление по поводу того, что не ясно, гарантируется ли принцип порядковости в распределении ресурсов «или это только желание». «Модель датируется 2009 годом и утратила силу в 2014 году, она оказалась вредной для всех автономных сообществ, в том числе и для Каталонии», — отмечает Foment. «Хотя для Каталонии положительным моментом является доступ к большему финансированию, мы не видим изменения модели, необходимого для улучшения ее финансирования и увеличения инвестиций в инфраструктуру», — добавляет Санчес Ллибре в заявлении, в котором, тем не менее, подчеркивает, что, если соглашение будет принято, «эти 4,7 млрд евро будут приветствоваться, и мы надеемся, что эти новые доходы послужат для снижения налогов и реализации государственной политики, способствующей повышению производительности». Для Foment принцип порядковости является ключевым для того, чтобы новая модель представляла собой существенное улучшение. При нынешней модели, не считая Страну Басков и Наварру, Каталония занимает второе место по ВВП на душу населения, но десятое по объему полученных ресурсов, «а с поправкой на стоимость жизни опускается на 14-е место». Каталонская ассоциация работодателей заявляет о своей готовности содействовать межрегиональной солидарности, но отвергает «ситуацию, при которой регионы, вносящие наибольший вклад, в конечном итоге получают меньше всего». Защита принципа порядковости также имеет жизненно важное значение для Pimec, ассоциации каталонских малых и средних предприятий. Организация, возглавляемая Антони Каньете, требует, чтобы этот принцип был закреплен на законодательном уровне, и считает, что улучшение финансирования «должно сопровождаться бюджетной политикой, позволяющей устранить структурные дефициты каталонской экономики и стимулировать экономическую активность». Pimec предупреждает, что даже если все договоренности будут выполнены, «бюджетный дефицит Каталонии останется очень высоким, что свидетельствует о том, что реформа все еще не решает проблему фундаментального дисбаланса системы». Тем не менее, ассоциация малых и средних предприятий «очень положительно оценивает» достигнутое соглашение, особенно ту его часть, в которой автономные сообщества получают большую долю налогов. Но красной чертой является принцип порядковости, то есть тот, кто вносит больше, не должен получать меньше: «Это необходимое условие для того, чтобы солидарность между территориями не приводила к структурному и постоянному ущемлению наиболее продуктивных экономик».