Снос спа-центра вызывает беспокойство в Ойе: 17 лет бюрократических проволочек, чтобы спасти отель, построенный на охраняемой территории
Когда суд признал незаконным «Talaso Atlántico» в Ойе (Понтеведра) — отель на 70 номеров с оздоровительным центром и видом на море — Альберто Нуньес Фейхоо ещё не принёс присягу в качестве президента регионального правительства, а Иоланда Диас была членом городского совета Феррола. Это сооружение, возведенное на охраняемой территории мыса Силлейро, уже 17 лет уклоняется от судебного приказа о сносе благодаря бумажной волоките и услугам адвокатов, которых оплачивает этот небольшой муниципалитет в регионе Байшо-Миньо, пытаясь узаконить его. Именно местное правительство из партии PP выдало ему незаконную лицензию, а Фейхоо из правительства автономного сообщества призвал к его помилованию. Однако несколько недель назад из суда пришел ультиматум о его сносе. «Это приведет нас к разорению», — предупреждает мэр этого муниципалитета с населением 3000 человек. При муниципальном бюджете в два миллиона евро популярная Кристина Корреа предсказывает банкротство из-за затрат, которые повлечет за собой снос здания, и компенсации, которую может потребовать компания-владелец, поскольку она построила его по лицензии, пусть и незаконной. Спа-центр является источником постоянного стресса для мэрии Ойи. Он возвышается у самого побережья, чтобы забирать морскую воду, используемую в процедурах, на территории площадью около 25 000 квадратных метров, относящейся к сельскохозяйственным землям, находящимся под особой охраной, и в пределах территории, представляющей ландшафтный интерес. Норма, которая позволяла застроить этот участок, так и не вступила в силу из-за загадочного исчезновения, которое до сих пор остается необъяснимым. Не имея правового обоснования, популярный Альваро Мининьо, управлявший муниципалитетом с 1978 года, выдал разрешение застройщику в 2000 году. Социалист Хосе Антонио Ольмедо входил в состав муниципальной оппозиции, когда это произошло. «С точки зрения градостроительства это был полный хаос», — вспоминает нынешний представитель своей партии в городском совете. Он утверждает, что «допускалось все» и что большинство разрешений выдавались «по указу советника по градостроительству, без юридического заключения». В данном случае именно жалоба частного лица, увлекающегося судебными тяжбами по вопросам градостроительства, привела Talaso в суд. По мнению Ольмедо, правительство PP оказало компании, владеющей незаконным отелем, «льготное отношение», поскольку в свое время оно разработало постановление о переквалификации земельного участка, чтобы вписать комплекс в Кабо-Сильеро, а теперь «тратит государственные средства на юридические заключения и детальные планы», с помощью которых пытается избежать его полного сноса. «Необходимо защищать рабочие места, но судебные решения нужно уважать», — заявляет она в отношении еще одного аргумента PP в пользу сохранения спа-центра. Что касается многомиллионной компенсации, которой опасается мэр, она считает, что еще предстоит выяснить, имеет ли компания право на нее, что будет решено судом после сноса здания. Тем временем Talaso Atlántico работает без проблем и получает субсидии от правительства автономной области и европейские средства. Он пережил решение суда, признавшего его незаконным в 2009 году, судебный приказ о сносе, полученный городской администрацией в 2012 году, и последующую угрозу штрафов, назначенных судьями, чтобы заставить администрацию приступить к сносу. На фоне жалоб экологов на сброс загрязняющих веществ местные власти семь лет назад начали разрабатывать градостроительный план, который должен был узаконить этот комплекс. Мэр до сих пор не смогла завершить работу над этим спасительным документом и винит в этом бюрократию. «Мир градостроительства чрезвычайно сложен», — утверждает она. Каждый месяц, рассказывает Корреа, в суд направляется письмо с объяснением хода процесса легализации. «Юристы передают мне документы, а я их подписываю», — рассказывает она о десятилетии, проведённом ею на этом посту. В суд были представлены два графика с сроками утверждения этого плана, но оба не были соблюдены. Административный суд № 3 Понтеведры, похоже, потерял терпение. Он только что вынес постановление, обязывающее мэрию потребовать от компании, владеющей талассотерапевтическим центром, снести комплекс. Местные власти подали апелляцию, но в то же время официально призвали владелицу отеля снести его. Мэр надеется, что суд согласится на новый срок для утверждения градостроительного плана, который узаконит здание. Решение о том, останавливать ли только что начавшуюся процедуру сноса, находится в руках недавно назначенного судьи. Прежняя судья, которая вела это дело, уже ушла. Экологическая ассоциация «Вердегайя», подавшая иск против «Таласо» за сброс загрязняющих веществ, утверждает, что специальный план, разрабатываемый муниципалитетом Ойя, «невыполним» в рамках действующего законодательства. Ее пресс-секретарь Сабела Иглесиас критикует «полную безнаказанность» муниципальных чиновников, которые втянули муниципалитет в эту проблему. «Их не привлекут к ответственности ни за что, ни в финансовом, ни в юридическом плане. Пока не будут приняты меры против безнаказанности действующих политиков, подобные вещи будут продолжаться», — сетует она. Мэр, со своей стороны, не согласна с этим и защищает своих однопартийцев. Она утверждает, что они действовали «на основании благоприятных [технических] отчетов» и исключает «злонамеренность». Комплекс открыл свои двери в 2003 году при государственной поддержке, которая составила около 4,5 миллионов евро. В эту сумму входит даже компенсация в размере 740 000 евро за ущерб, нанесенный нефтяным пятном от «Престижа», несмотря на то, что на момент затопления нефтяного танкера комплекс еще не начал функционировать. Компания отказалась предоставить свою версию событий.
