Решение, подтверждающее стратегию Конституционного суда в отношении амнистии
Решение Суда Европейского Союза (СЕС), в котором задним числом признается иммунитет Карлеса Пучдемонта как депутата Европарламента в 2021 году, не влияет на текущую дискуссию о применении амнистии к делу лидера Junts. Однако отсутствие практических последствий этого решения не мешает подчеркнуть важность других аспектов самого постановления. Во-первых, тот факт, что решение не следует предыдущему заключению генерального адвоката СЕС. В этом заключении поддерживалось решение Европейского парламента о приостановлении иммунитета лидера Junts. В решении, напротив, считается, что приостановление этой привилегии не было принято с необходимыми гарантиями. В частности, суд счел, что можно было иметь «обоснованные сомнения» в беспристрастности докладчика, ответственного за расследование дела, поскольку он принадлежал к той же политической группе, что и Vox, партия, которая инициировала уголовное преследование лидеров просепаратистского движения в Испании. Эта оценка позволяет убедиться в особой чувствительности СЕС к обеспечению максимальных гарантий и предотвращению подозрений в политической ангажированности его решений. В то же время тот факт, что в решении не было принято во внимание предварительное заключение генерального адвоката, подтверждает осторожность испанского Конституционного суда, который в течение нескольких месяцев без спешки рассматривает ходатайство Пучдемонта о предоставлении ему амнистии и возможности вернуться в Испанию. В конечном итоге, орган, обеспечивающий соблюдение конституционных прав, ожидает решения СЕС по закону об амнистии. Цель состоит в том, чтобы убедиться, на чем он стоит, когда будет рассматривать апелляцию лидера Junts. В частности, речь идет о том, чтобы проверить, следует ли СЕС вышеупомянутому предварительному заключению, в котором был принят аргумент о том, что помилование лидеров просеса преследовало цель политической нормализации Каталонии, а не получения выгоды от «самоамнистии» в интересах партийных групп, выдвинувших это предложение. Поэтому очевидно, что речь идет о том, чтобы избежать противоречий между европейским судом и Конституционным судом. Если удастся обеспечить согласованность между этими двумя институтами, то будет устранена опасность того, что Верховный суд может затянуть обсуждение вопроса о масштабах помилования лидеров проекта независимости, подав новую апелляцию в СЕС. Конституционный суд еще не начал официальное обсуждение вопроса о применении амнистии к преступлению растраты, но в самих кругах суда нет особых сомнений в том, что нынешнее прогрессивное большинство вряд ли примет тезис о том, что инициаторы процесса обогатились благодаря своей инициативе, поскольку они не финансировали ее из своих средств и имущества. Апелляция Пучдемонта будет рассмотрена относительно быстро, как только станет известно, согласен ли Суд ЕС с заключением своего генерального адвоката о том, что закон об амнистии не затронул финансовые интересы ЕС и не противоречил основным принципам европейского права.
