Министр по делам детей: «Большинство несовершеннолетних из Сеуты хотят остаться в Испании и останутся»

Перспектива репатриации большинства несопровождаемых несовершеннолетних иностранцев, прибывших в Сеуту в ходе массового пересечения границы, становится всё более отдаленной. Несмотря на то, что испанское правительство поставило перед собой приоритетную задачу вернуть детей и подростков к их семьям в Марокко, теперь оно проявляет большую нерешительность. «Я считаю, что большинство из них хотят остаться в Испании и останутся. Потому что существует закон, который их защищает: в нашей стране не имеют значения ни национальность, ни происхождение ребенка — они пользуются всеобщей защитой», — очень четко заявила министр по делам молодежи и детства Сира Рего в интервью радиостанции Cadena Ser в понедельник. Исполнительная власть автономного города, ответственная за их опеку, имеет в своём реестре 2 200 несовершеннолетних. Министерство по делам детей и молодёжи оценивает, что на улицах остаётся ещё от 500 до 700 человек. Единое командование на прошлой неделе оценило их число в диапазоне от 700 до 1 000. Что касается процедуры возвращения несовершеннолетних иностранцев в страну происхождения, то статья 35 закона об иностранцах в пункте 5 устанавливает, что «до принятия решения о возбуждении процедуры по их репатриации необходимо запросить отчет о семейных обстоятельствах несовершеннолетнего у дипломатического представительства страны происхождения». Затем, после принятия решения о возбуждении процедуры, «после заслушивания мнения несовершеннолетнего, если он обладает достаточной зрелостью, и на основании заключения служб защиты несовершеннолетних и прокуратуры, государственные органы примут соответствующее решение о возвращении несовершеннолетнего в страну происхождения, в страну, где проживают его родственники, или, в случае отсутствия таковых, о его пребывании в Испании». Однако, хотя желание несовершеннолетнего остаться в Испании в значительной степени учитывается при принятии решения о его будущем, его мнение не обязывает власти принимать решение в ту или иную сторону. Конечно, в любом случае превалирует наилучший интерес несовершеннолетнего, и многие из них бежали от семейных обстоятельств и крайне нестабильной социальной обстановки в Марокко, поэтому, по мнению экспертов, вполне вероятно, что значительная часть детей и подростков останется в Испании. Именно в этом контексте действует правительство, которое в начале кризиса настаивало на их возвращении. В интервью этой газете 6 августа министр Рего заверила, что первоочередным решением для несовершеннолетних является воссоединение с семьёй. «Для этого нам необходимо провести тщательное индивидуальное собеседование с каждым ребенком, чтобы выяснить его конкретную ситуацию. Это нельзя делать по шаблону», — отметила глава Министерства по делам детей и молодежи. «Некоторые заявляют, что хотят вернуться к своим семьям, и здесь предстоит проделать деликатную и очень тщательную работу». Речь идет о том, чтобы установить связь с семьей и, естественно, скоординировать действия с Марокко, чтобы обеспечить воссоединение семьи. А те, чье возвращение невозможно, будут интегрированы в систему приема нашей страны со всеми гарантиями», — добавил он. Эти намерения постепенно теряли свою актуальность с течением недель, поскольку система обеспечивает широкие гарантии, и очень немногие несовершеннолетние в конечном итоге возвращаются на родину, в том числе из-за нежелания Рабата принимать их обратно. Если страна происхождения не сотрудничает и по истечении трёх месяцев дело так и не решено, досье закрывается, а несовершеннолетнему предоставляется легальный статус проживания. Все эти факторы приводят к тому, что противостояние между правительством и Народной партией (PP) будет обостряться с каждым днём. Потому что как исполнительная власть Сеуты во главе с представителем Народной партии Хуаном Хесусом Вивасом, так и партийный штаб в Генуе требуют, чтобы «все» несовершеннолетние были возвращены в Марокко, иначе возникнет «эффект притяжения», который приведёт к новому «вторжению». И они категорически отвергают возможность их перевода на полуостров, где 11 автономных сообществ управляются партией Альберто Нуньеса Фейхоо, четыре из которых — в коалиции с «Вокс». Моноклоа может принудительно организовать перевозку в соответствии со статьёй 35 закона об иностранцах, и ожидается, что правительства автономных сообществ в конечном итоге будут соблюдать закон, как они уже поступают в отношении несовершеннолетних, прибывших до кризиса, но Вивас должен дать разрешение на их выезд. В связи с таким сопротивлением министр Рего заявила в эфире радиостанции «Cadena Ser», что правительство Сеуты занимается «политиканством» в отношении положения несовершеннолетних. «Оно не рассматривает возможность размещения детей на полуострове, хотя раньше считало это вполне возможным», — отметила она. Рего оценила число несовершеннолетних мигрантов, остающихся на улицах Сеуты после массового прибытия в этот автономный город в конце июля, в 500–700 человек. Министр по вопросам территориальной политики и демократической памяти Анхель Виктор Торрес на прошлой неделе называл цифры в диапазоне от 700 до 1000 несовершеннолетних. «Пришло время для самокритики», — признала министр в интервью. «Существует компетентный орган, ответственный за опеку над несовершеннолетними, и я искренне считаю, что мы все должны проявить самокритичность, потому что здесь требовалась огромная координация, а систематическая блокировка и систематический отказ принимать решения и внедрять имеющиеся решения недопустимы», — раскритиковала Рего.