Неприкасаемые из ПП после 20 лет коррупции
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
На протяжении многих лет этот политик из ПП шел по жизненному пути, где все было опасной кривой. Его погубила коррупция, и скоро он окажется на скамье подсудимых под угрозой тюремного заключения. Опираясь на опыт, полученный в судах, он говорит EL PAÍS, что правосудие не для всех одинаково: «Начальники неприкасаемы. Подать в суд на [Луиса] Барсенаса - это не одно и то же, что подать в суд на Мариано [Рахоя]». Это всего лишь мнение, хотя факты отчасти подтверждают его вердикт. С тех пор как самые коррумпированные правительства ПП начали страдать от последствий своих действий - 2018 год, первый приговор по делу Гюртеля, - все главы-президенты этого политического формирования выходили невредимыми из судебных испытаний. За все это время правосудие так и не смогло наказать поведение этих неприкасаемых. «Судьи должны спросить себя, кому выгодна коррупция в партиях и правительствах. И они пришли бы к выводу, что главными бенефициарами являются: сначала кандидаты в предвыборной кампании, а потом - председатели правительства", - говорит политик, преследуемый за коррупцию. ПП, которая дважды была осуждена как выгодный участник преступлений, совершенных по одной и той же схеме, за последние шесть лет накопила множество обвинительных приговоров за коррупцию своих государственных служащих. Но ни одно судебное решение пока не коснулось ее главных лидеров. Последний известный приговор по доказанному делу о фальсификации контрактов в пользу сети Гюртель вынес в прошлую среду Франсиско Кампс, президент Валенсийского сообщества в период с 2003 по 2011 год. Хотя осужденный бизнесмен признался в содеянном - «я попросил Кампса помочь мне, и он помог мне», - суд не нашел окончательных доказательств преступления: Кампс не отдавал приказа о заключении контракта и не подписывал никаких документов, которые могли бы его уличить. Другие чиновники правительства Кэмпса были осуждены за подобные деяния. За много лет до этого (2012 год) Кэмпс был оправдан на другом процессе по обвинению во взяточничестве в деле о костюмах. Присяжные из девяти человек признали его невиновным со счетом 5:4. И это несмотря на то, что следствие подтвердило счетами и свидетельскими показаниями, что коррупционный заговор оплатил костюмы тогдашнему президенту, и несмотря на то, что Кампс не смог доказать оплату ни одного из костюмов. Его вице-президент Виктор Кампос признался в содеянном, вернул костюмы, подаренные ему коррупционной схемой, и был приговорен к выплате штрафа за неправомерное пассивное взяточничество. Эта коррупционная схема в течение многих лет обогащалась за счет десятков контрактов, сфальсифицированных правительством Кампоса, который ушел в отставку, не дождавшись суда по искам. С момента оправдания и до сегодняшнего дня Национальная аудиенция и Высший суд справедливости Валенсии осудили множество руководителей и государственных служащих валенсийской ПП, многие из которых были главными соратниками Кампса. Но эти наказания никогда не касались босса. Вину всегда брали на себя подчиненные. По этому поводу Альберто Хорхе Баррейро, судья Верховного суда, ушедший в отставку 30 апреля 2019 года, разработал любопытную теорию. Особое мнение Баррейро против приговора, смягчившего наказание Жауме Матаса, бывшего президента Балеарских островов, показало, что в делах о политической коррупции используются разные критерии оценки вины: «В иерархических структурах такого типа возникает обстоятельство, что чем ниже уровень принятия решений и компетентности должностного лица, тем ближе он или она к материализации преступного поведения и тем больше возможностей для формального исполнения типичного поведения (...) Таким образом, не раз возникало серьезное противоречие, когда лицо, ответственное за преступное действие, осуждается как простой участник преступления, а тот, кто просто выполняет поручения вышестоящего лица, компетентного и дисциплинарного, осуждается как настоящий преступник». Исабель Гальего, генеральный директор СМИ Мадридского сообщества в период президентства Эсперансы Агирре и Игнасио Гонсалеса, страдает от последствий, осужденных судьей Баррейро. Гальего преследуется по делу «Пуника» за уклонение от уплаты налогов и растрату. «Они обвиняют меня в растрате за подрядные работы, которые принесли пользу ей (Эсперансе Агирре)», - заявил Гальего в обращении, пытаясь выйти из-под удара. В период с 2007 по 2011 год ПП Мадридского сообщества незаконно финансировалась через «каха б», которую подпитывали бизнесмены-подрядчики. Деньги использовались для оплаты предвыборных мероприятий, не заявленных в Счетной палате, и других услуг, направленных на улучшение имиджа ее председателей. Один из региональных лидеров, коллега Исабель Гальего по правительству Агирре, рассказывает об этом так: «Директор по коммуникациям преследуется за то, что нашел способ вписать контракт для Эсперансы Агирре, чтобы выглядеть красиво в социальных сетях». Гальего идет вперед в суде, в то время как та, кто выглядит красиво, находится дома». Два прокурора, которые годами расследовали дело Púnica, отказались подписать заключительную записку Anticorrupción, составленную их коллегой, который пришел позже и оправдал Агирре. Таким образом, председатель регионального правительства и ПП Мадрида был освобожден из сводки, в которой прокуратура также требует тюремного заключения для генерального секретаря ПП Мадрида Франсиско Гранадоса и менеджера ПП Мадрида Бельтрана Гутьерреса, которые работали по приказу Агирре. Бывший президент Мадрида на данный момент избежала всех судебных дел, возбужденных против ее правительства. Его вице-президент Игнасио Гонсалес провел восемь месяцев в предварительном заключении и ожидает суда. Франсиско Гранадос, бывший член совета и бывший генеральный секретарь ПП-Мадрид, провел 33 месяца в тюрьме и ожидает суда. Другой вице-президент, Альфредо Прада, предстал перед судом за управление Городом правосудия - фараонским сооружением, зашедшим в тупик после инвестиций в размере более 200 миллионов. Его министр спорта и заместитель министра по делам президента Альберто Лопес Вьехо был приговорен к 27 годам тюрьмы за «дело Гюртеля» - схему, в которой он обогатился за счет сотен поддельных контрактов мадридского сообщества. Генеральные директора и мэры того периода, когда Агирре был главой всего мадридского ПП, были осуждены, привлечены к ответственности или обвинены в различных делах. Это аналогично тому, что было у Кампса во главе Валенсийского ПП и исполнительной власти, которую он возглавлял. Итоги его правления можно проследить по десятку судебных решений, чтобы сделать некоторые выводы: в течение восьми лет в Валенсии наблюдалась коррупция практически во всех сферах исполнительной власти, возглавляемой Кампсом. Высший эшелон его правительства - вице-президент, несколько членов совета и генеральных директоров - и его партии - секретарь и заместитель генерального секретаря, менеджер, казначей - были осуждены по различным коррупционным делам. Избирательные кампании с участием Кемпса в качестве кандидата значительно превышали разрешенные законом расходы; многие мероприятия финансировались за счет фальшивых счетов или платежей в бланках, которые брали на себя бизнесмены - подрядчики правительства, которое возглавлял Кемпс; некоторые советы и государственные компании предоставляли коррумпированному заговору поддельные контракты; даже визит Папы Римского был использован с валенсийского общественного телевидения, которым руководил доверенный человек Кемпса - также приговоренный к тюрьме - для обогащения сети Gürtel. Но Кампс «ничего не знает, ничего не помнит, ничего не признает», - пишет судья Хосе Мануэль Васкес Гонрубия, ответственный за приговор, по которому 18 человек, включая политиков и бизнесменов, были приговорены к тюремному заключению за незаконное финансирование валенсийской ПП. Судья Васкес Гонрубия подозревал Кампса, но ничего не мог сделать: «С юридической точки зрения невозможно сделать какое-либо заявление по этому поводу, поскольку на этом процессе он [Кампс] выступает в качестве свидетеля, поэтому в соответствии с формальным обвинительным принципом очевидно, что нельзя дать даже простое оценочное суждение о его поведении». Никто также не может вынести оценочное суждение о поведении Хосе Мария Аснара в течение 14 лет (1990-2004), когда он возглавлял партию, незаконно финансируемую за счет анонимных пожертвований государственных подрядчиков, которые использовались для выплаты премий «b»: «Я никогда ничего не знал, и я говорю, что не существует „caja b“ Народной партии, я это подтверждаю». Мариано Рахой, преемник Аснара, также отрицал, что знал о «каха б», которая кормила партию почти 20 лет: «Это абсолютная ложь». Но суды опровергли их как минимум в двух решениях. Последнее из них, вынесенное Национальной аудиенцией по поводу «каха б», с помощью которой партия оплатила часть строительства своей штаб-квартиры, в ближайшие дни будет подтверждено Верховным судом. Единственным осужденным по этому делу стал Луис Барсенас, бывший казначей, который заявил судье, что касса работала с ведома и согласия председателей партии. В деле о незаконном финансировании валенсийской ПП судья вынес приговор бывшему генеральному секретарю Рикардо Косте, которого он счел «человеком, стоящим за спиной», определяемым как лицо, которое «не вмешиваясь в исполнение, четко контролирует ситуацию, имея возможность прекратить ее в любой момент». Судьи не всегда видят того, кто стоит позади. Несколько недель назад Верховный суд признал виновным в терроризме бывшего президента Каталонии Карлеса Пуигдемона, заявив, что у него было достаточно полномочий, чтобы контролировать движения за независимость и тем самым предотвратить насильственную демонстрацию в аэропорту против приговора прокуратуры. Аргументируя это решение, пять судей Верховного суда также сослались на теорию «человека за кулисами»: «Не обязательно доказывать приказ о совершении конкретных преступлений, учитывая, что тот, кто стоит во главе цепочки, может быть обвинен и в бездействии по контролю над аппаратом власти, имея возможность и необходимость сделать это». Аснар и Рахой, председатели партии, которая в течение 20 лет оперировала незадекларированной «кахой Б» и восемью миллионами евро, утверждали, что в их функции не входил контроль над счетами партии. У Верховного суда есть теории, примененные к Пуигдемону, которые разрушают эту попытку оправдания. В период с 2012 по 2016 год, во время правления правительства ПП, политическое и полицейское руководство Министерства внутренних дел провело десятки незаконных операций, заключавшихся в преследовании политических оппонентов без санкции суда, иногда фабрикуя ложные доказательства, чтобы приписать им преступления, которые никогда не совершались. Среди этих операций был и шпионаж за семьей Луиса Барсенаса, бывшего казначея ПП, с целью похищения документов, которые могли бы уличить правительство Мариано Рахоя в незаконных действиях. По всем этим причинам судья Мануэль Гарсия Кастельон предъявил обвинения полудюжине комиссаров полиции, некоторые из которых сейчас находятся в отставке, бывшему министру внутренних дел Хорхе Фернандесу и бывшему государственному секретарю по вопросам безопасности Франсиско Мартинесу. Рахой, начальник Хорхе Фернандеса в то время, когда полицейское руководство выполняло грязную работу для возглавляемого им правительства, никогда не был под следствием по этому делу. Бывший политик ПП, чье будущее поставлено на карту в предстоящем судебном процессе, ясно говорит: «Это не то же самое, что брать Барсенаса впереди Мариано».