«Непродуманные контракты» способствовали «мародерству», когда десятки миллионов масок распространялись без достаточного качества
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Мародерство, хотя и почти всегда законное, сосуществовало с коронавирусом в самые тяжелые месяцы пандемии, с марта по сентябрь 2020 года. Выделение более 6,44 миллиарда евро на закупку медицинских материалов без обычного юридического контроля в связи с чрезвычайной ситуацией позволило недобросовестным бизнесменам получить огромную прибыль от продажи и покупки защитных материалов, особенно масок. Один из фактов, отражающих мародерство: цена масок FPP2 на китайских фабриках в первые месяцы пандемии составляла от 1,3 до двух евро, но спекулянты умудрялись продавать их испанским властям по цене до восьми евро. Более того, 25 процентов многих масок, отправленных на проверку, оказались бракованными, согласно тестам, проведенным лабораторией Министерства труда, созданной для этой цели. Это еще больше усугубляет скандал, когда группы посредников обогащаются, в то время как морги заполняются мертвыми из-за нехватки материалов для борьбы с вирусом. Методы обогащения - в основном легальные - различались в зависимости от количества посредников, задействованных в каждой операции, и миллионов, которые они получали на этом пути. Наиболее известные дела, помимо дела Кольдо, которые были переданы в суд в связи с возможной коррупцией или налоговыми преступлениями, рассказывают о том, как комиссионный агент мог прикарманить два миллиона евро за телефонный звонок, как другие завышали цены и на свою долю покупали часы, роскошные дома и даже яхты; как виноторговец прошел путь от оборота в 80. 26 миллионов в год; как президент футбольного клуба и бывший мэр якобы взяли комиссионные в размере девяти миллионов евро, даже не объяснив, какова была их роль в контракте на поставку масок для лица, заключенном правительством Канарских островов. В то время как колоссальная сделка продолжалась, были и те, кто связывал поставщиков с государственными администрациями, но не взял ни евро. На вопрос источников, близких к операциям тех дней, один из них до сих пор отвечает с оцепенением: «Это была халтурная работа». Он оглядывается назад и думает, что все, что он пережил в те дни, кажется достойным телевизионного сериала. EL PAÍS связался с людьми, осведомленными о процессе покупки китайских масок, изготовленных компанией Soluciones de Gestión (связанной с делом Кольдо, выигравшей миллионные контракты Puertos del Estado, Adif, Interior, Baleares и Canarias). Это один из самых скандальных заговоров, которые Испания пережила во время пандемии, и в нем обвинили Кольдо Гарсию, советника одного из министров - Хосе Луиса Абалоса. Сеть получила государственные контракты на продажу масок для лица в самые смертоносные месяцы пандемии и якобы выплачивала незаконные комиссионные. Согласно этим источникам, все вращалось вокруг Виктора де Альдамы, бизнесмена и президента футбольного клуба «Самора», который входил и выходил из министерства транспорта «как к себе домой». Некоторые предложения Министерству транспорта проходили сначала через Альдаму, и именно он выбирал дежурную компанию для продажи масок, но не министерству, а Soluciones de Gestión, у которой уже было предыдущее соглашение с организацией и которая платила ему многомиллионные комиссионные за его усилия. С другой стороны, если компании выходили на контакт, их направляли к Альдаме и его команде для заключения контрактов, предоставления гарантий и организации процесса покупки. По словам источников, знакомых с процессом, люди Альдамы нажимали на дистрибьюторов в плане цен. В одном случае за пять миллионов масок FPP2 компания Soluciones de Gestión выставила министерству счет на 12,5 миллиона евро. Это эквивалентно 2,5 евро за единицу, что является умеренной ценой, если принять во внимание, что другие государственные администрации платили за тот же материал. Soluciones получила еще пять контрактов. В общей сложности она выставила счета на 44 миллиона евро (более 53 миллионов с учетом НДС), из которых компания Хуана Карлоса Куэто, владельца группы, в которую входит Soluciones de Gestión, получила прибыль в размере девяти миллионов евро, а Альдама - пять миллионов. В настоящее время органы правосудия расследуют, выплатили ли Альдама и Куэто комиссионные в размере более миллиона евро Кольдо Гарсии, советнику министра Абалоса во время проведения операции. В те времена существовали и другие модели посредников. Самый скандальный случай произошел в апреле 2022 года, и в нем были замешаны два бизнесмена, один из которых был больше известен своими появлениями в таблоидах, чем импортом медицинских препаратов. Это были Луис Медина, брат герцога Ферии и сын Нати Абаскаля, и его друг Альберто Лусеньо. Эти двое предстали перед судом за обман городского совета Мадрида и государственной казны на сумму более шести миллионов евро - Лусеньо взял пять миллионов, а Медина - один, - которые они получили в качестве комиссионных за поставку партии масок, перчаток и противовирусных тестов. Это была самая дорогая и неконтролируемая закупка, сделанная испанским муниципалитетом в самый тяжелый период пандемии, в конце марта 2020 года. На эти деньги Лусеньо приобрел роскошные автомобили (от Ferrari до Lamborghini), яхту и квартиру в Посуэло-де-Аларкон, к северо-западу от столицы, стоимостью более миллиона евро. Они действовали следующим образом: двоюродный брат мэра Мадрида Хосе Луис Мартинес-Альмейда связал Медину с городским советом; Лусеньо выступил в качестве эксклюзивного агента компании-продавца, малазийской сети базаров Leno, у которой были гигиенические материалы китайского производства, и установил цену на продукцию, чтобы получить комиссионные; а городской совет в начале апреля заплатил малазийской компании по приказу высокопоставленного сотрудника казначейства Елены Колладо через муниципальную компанию похоронных услуг. Колладо одобрила покупку на миллион долларов до того, как поняла, что перчатки, проданные ей этой деловой парой, были дешевле в супермаркете под ее домом. Городской совет Мадрида заплатил за материал 15,8 миллиона евро, из которых почти 40 % должны были пойти на комиссионные Лусеньо и Медине. Другая схема с посредниками, которая также потрясла Мадрид, была связана с братом президента Исабель Диас Аюсо, Томасом, и другом семьи, Даниэлем Алькасаром. В этом случае мадридское сообщество заплатило полтора миллиона евро компании Priviet Sportive (принадлежащей Алькасару) за закупку 250 000 масок по 6 евро за штуку, одной из самых дорогих во время пандемии. Роль Томаса Диаса Аюсо в этой операции спровоцировала внутренний кризис в Народной партии. Priviet купила маски у китайской компании по 2,2 евро за штуку (включая расходы на авиаперевозку, наземные перевозки и доставку) и продала их Мадриду за шесть. Разница составила все деньги, которые компания прикарманила: почти миллион евро, почти 70 % от того, что заплатило за маски Сообщество. Антикоррупционная прокуратура заявила, что Томас Диас Аюсо взял за эту работу комиссионные в размере чуть более 234 000 евро. Дело было прекращено, поскольку прокуроры не сочли, что была указана «несоразмерная цена», а также что президент выступал в качестве посредника при заключении контракта. Одно из последних дел о возможной коррупции было раскрыто в этом году. В нем замешаны президент и владелец Unión Deportiva Las Palmas Мигель Анхель Рамирес и бывший высокопоставленный чиновник канарского ПП Лукас Браво де Лагуна, бывший мэр муниципалитета Санта-Бригида и бывший член совета Cabildo de Gran Canaria. Прокуратура провинции Лас-Пальмас подала на них жалобу за растрату и отмывание денег, полученных в результате «значительного необоснованного дохода», полученного от продажи медицинского оборудования. Министерство утверждает, что компании Damco Trading Services, SA и Tanoja Services, SL, с налоговым домицилем в Мадриде и без какой-либо деятельности до этого года, получили контракты от Канарской службы здравоохранения. Таким образом, Damco выставила Канарской службе здравоохранения (SCS) счета на общую сумму 15,8 млн евро в 2020 году и 2,7 млн в 2021 году. Tanoja Services выставила SCS счет на общую сумму 4,2 млн в 2021 году. Часть этих сумм, выделенных правительством Канарских островов (до 9,1 млн), была передана двум другим коммерческим компаниям. Одна из них управлялась Мигелем Анхелем Рамиресом в качестве партнера и единственного администратора. Во втором случае он был передан компании, единственным администратором которой является Лукас Браво де Лагуна. В начале пандемии в Испании была только одна официальная лаборатория, оборудованная для проверки качества масок, что было крайне важно в те первые месяцы, когда закупки осуществлялись практически вслепую. Это был Национальный центр средств защиты при Министерстве труда, расположенный в Севилье, и единственный, кто обладал технологической мощью для проведения подобных процедур. Столкнувшись с серьезной ситуацией, приоритет был отдан рассмотрению моделей, присланных Министерством здравоохранения и органами здравоохранения 17 автономных сообществ - единственными, кто отвечал за то, чтобы маски без маркировки CE, поставляемые медицинскому персоналу, имели фильтрационную способность, равную или превышающую FFP2. Большинство организаций, как государственных, так и частных, желающих поставлять маски на рынок, не согласились на проведение такого контроля в течение первых четырех месяцев пандемии, к тому времени как минимум еще одна испанская лаборатория приобрела проверочное оборудование. Однако лаборатория была также термометром ситуации в Испании с поставками. «Телефоны разрывались от звонков, и во многих случаях бизнесмены просили нас сертифицировать маски, которые они хотели распространить», - рассказал EL PAÍS один из сотрудников центра. Некоторые из этих бизнесменов, по словам источника, умоляли, поскольку они вложили большие деньги и без этого знака качества не смогли бы продавать, чтобы получить прибыль. «Они говорили, что обанкротятся, но правда в том, что они поступили безответственно. Маркетинг средств индивидуальной защиты - это не то же самое, что продажа ручек. Вы не можете стать производителем СИЗ в одночасье", - добавляет он. С марта по декабрь того года лаборатория изучила 590 моделей масок - более 2 000 тестов - и результаты показали, что каждая четвертая маска была «плохим или очень плохим продуктом», то есть не обеспечивала защиту, необходимую для остановки коронавируса. Кроме того, только 55% имели эффективность фильтрации более 92%. Этот процент относится только к маскам, присланным Министерством здравоохранения и органами здравоохранения автономных сообществ, поэтому многие из масок, купленных на государственные деньги, так и не прошли лабораторные исследования. В качестве примера можно привести Puertos del Estado. Руководители этой организации признают, что качество восьми миллионов масок, которые она купила за 20 миллионов евро у компании Soluciones de Gestión, рекомендованной Кольдо Гарсией, никогда не было сертифицировано, и что компания якобы незаконно взяла за это комиссионные. Руководители Puertos del Estado оправдываются тем, что этот материал не предназначался для санитарного использования, требующего максимальной защиты, и что они не обязаны были отправлять продукт, который к тому же прибыл с китайскими сертификатами качества, в лабораторию в Севилье. Правительство Балеарских островов, которым в то время руководила социалистка Франсина Арменголь, также закупило 1,4 миллиона масок у той же компании и отправило образцы на анализ в Севилью с отрицательным результатом: они не соответствовали заявленному качеству. Наряду с четырьмя образцами масок, купленных у Soluciones de Gestión, Балеарские острова отправили в севильскую лабораторию еще 12 образцов. Из них только пять соответствовали стандартам моделей, за которые заплатили Балеарские острова (FPP2), три имели эффективность фильтрации, совместимую с FPP1, а остальные четыре не отвечали ни одному из рекомендованных требований. Когда Балеарские острова узнали о результатах, они забрали маски у Soluciones de Gestión и не стали их распространять, но и не сообщили о случившемся. Государственные администрации действовали по-разному в отношении закупленных ими масок, которые, как они знали, были бракованными: одни прятали их, не сообщая публично о случившемся, другие раздавали их населению. Например, Кастилья-и-Леон через своего вице-президента во время пандемии Франсиско Игеа из Ciudadanos утверждает, что правительство этой страны всегда откладывало бракованный материал и публично сообщало об этом. Проверка этого материала не только позволила выяснить, что именно они купили, но и потребовать от этих компаний возмещения стоимости масок, которые не соответствовали тем, что они купили (известные в СМИ как поддельные маски). Анализ, проведенный лабораторией Севильи, показал, что маски, распространяемые Мадридом в 2020 году под своей вывеской в аптеках, были низкого качества и не фильтровали до 40 % мелких капель, сообщает elDiario.es. Мадридское сообщество распространило не менее четырех миллионов таких устройств, предварительно не отправив их на анализ. Анализ был проведен по просьбе ассоциации потребителей Facua. «В результате тестов выяснилось, что в некоторых образцах китайского производителя Wenzhou Haoshuo Home Textile Co. фильтрация настолько неполноценна, что пропускает почти 40% мельчайших капель или аэрозолей», - говорится в статье. 250 000 масок, проданных Priviet, компанией друга президента Мадрида, который нанял Томаса Диаса Аюсо в качестве посредника, также не прошли проверку качества в лаборатории министерства. Европейская прокуратура написала в своем постановлении о закрытии дела, возбужденного по этой операции: «Мадридское сообщество не проводило проверку качества поставленных масок, считая, что в ней нет необходимости, поскольку они были покрыты [китайским] сертификатом качества». Были и другие случаи. Согласно жалобе на Лусеньо и Медину, часть медицинского оборудования, которое они продали городскому совету Мадрида по завышенным ценам, чтобы обеспечить свои комиссионные, оказалось либо бесполезным, либо не тем, о чем они договаривались. Тесты на антиген не соответствовали минимальным стандартам качества. Консистория проинформировала прокуратуру о еще одной предполагаемой афере, в которой в качестве предполагаемого исполнителя фигурирует бизнесмен Филипп Хаим Соломон, которого полиция посчитала бесследным после его исчезновения и который даже находился в Соединенном Королевстве. В обвинительном заключении говорится, что этот бизнесмен, возглавлявший компанию Sinclair and Wilde, якобы обманул консисторию и поставил ей 500 000 бракованных капов в обмен на 2,5 миллиона евро, как сообщает EL PAÍS.