Новая блокада угрожает судебной системе
Испания 2024-08-06 00:40:50 Телеграм-канал "Новости Испании"
Генеральный совет судебной власти (CGPJ), которому удалось обновить свой состав в июне этого года после более чем пятилетнего блокирования со стороны ПП, переживает новый паралич. После трех заседаний 20 новых членов так и не смогли избрать председателя руководящего органа судей. Раскол между прогрессистами и консерваторами оказался непреодолимым, и после очередной неудачи в понедельник "ближайшие несколько недель" были отведены на продолжение переговоров в надежде достичь соглашения до церемонии открытия судебного года 2024-2025, которая назначена на 5 сентября и которую возглавит Фелипе VI. Тем временем более ста должностей в высших эшелонах судебной власти еще не заполнены и пока что будут оставаться незаполненными. Члены Совета - 10 из них, назначенные по предложению PSOE, и еще 10 - по предложению PP - собрались в 11.00 в этот понедельник, чтобы в третий раз попытаться избрать президента. Надежды на достижение консенсуса по поводу имени были невелики, и, как и ожидалось, худшие прогнозы сбылись. По словам источников, присутствовавших на встрече, позиции обоих блоков оставались тупиковыми более трех часов после начала заседания, поэтому было решено прервать его, чтобы продолжить переговоры в ближайшие дни, без давления новой даты, висящей над головой. "Цель состоит в том, чтобы оставить между ними некоторую дистанцию", - объясняет один из участников. В ходе заседания консервативный блок отверг вариант, предложенный прогрессивным блоком. Второй блок настаивает на том, что пришло время возглавить учреждение женщине с прогрессивными взглядами, и утверждает, что фаворитами на этот пост являются Пилар Тесо и Ана Феррер, судьи Верховного суда. Среди прочих аргументов утверждается, что за все время существования демократии ни одна женщина не занимала этот пост, несмотря на то, что они уже составляют 57% карьеры и имеют такой же стаж, как и мужчины. Однако, по словам источников в Совете, консервативный блок утверждает, что если главное, чтобы это была женщина, то они могут выбрать одну из двух выдвинутых ими кандидатур (Эсперанса Кордоба или Кармен Ламела), а если речь идет о представительности, то необходимо проконсультироваться со всеми карьеристами. Со своей стороны, консерваторы продолжают поддерживать кандидатуру Пабло Лукаса, традиционно относящегося к прогрессивному сектору карьеры, но которого члены, предложенные PSOE, отвергают, поскольку, по словам источников в этом секторе, несколько его последних резолюций отклонились от этого пути, и он критически относится к решениям правительства. В то же время источники из консервативного блока настаивают, что они не могут принять Тесо, которого они считают фаворитом исполнительной власти; они также не смотрят в сторону Феррера, представителя прогрессивной ассоциации "Судьи и судьи за демократию". В то же время обе стороны обвиняют друг друга в попытках "навязать" своих кандидатов. Новый состав Совета начал свою работу очень неудачно. Первое нарушение правил уже было доведено до сведения членов Совета. Органический закон о судебной власти устанавливает, что выборы председателя КГПЖ должны быть согласованы на заседании, которое должно состояться "между тремя и семью днями после" конституционной сессии; однако этот срок истек. Орган был сформирован 25 июля, но прошло уже 11 дней, а переговоры, как ожидается, продлятся до августа и даже до сентября. На данный момент ни один из блоков не хочет уступать. Прогрессисты и консерваторы понимают важность принятого решения. Председатель CGPJ, назначаемый на пять лет, управляет темпами - он созывает и определяет повестку дня пленарных заседаний и постоянной комиссии, а также выполняет другие функции - и, самое главное, имеет решающий голос в случае равенства голосов. Если тупик сохранится, беспокойство вызывает большое количество вакансий, накопившихся в судебной системе с 2021 года, когда кортесы реформировали закон, чтобы не позволить действующему Совету продолжать делать назначения по своему усмотрению - правило, одобренное в январе прошлого года Конституционным судом. По словам источников из руководящего органа судей, новому КГПЖ предстоит заполнить более сотни вакансий в высших эшелонах судебной власти: 28 вакансий в Верховном суде, 2 - в Национальном высоком суде, 40 - в региональных высоких судах и 31 - в провинциальных судах. Кроме того, 27 вакансий находятся на рассмотрении в органах военной юрисдикции. Источники в Совете объясняют, что закон не учитывает нынешнюю ситуацию и что в принципе предполагалось, что 20 членов Совета ограничатся назначением президента, прежде чем смогут развить все свои полномочия. Однако, учитывая сложившуюся тупиковую ситуацию, технический отдел CGPJ подготовил доклад, в котором утверждается, что пленум, хотя он еще не избрал своего президента, может утверждать "неотложные вопросы, связанные" с повседневной работой, такие как "продление отпуска по болезни, процедуры принудительного выхода на пенсию по возрасту и добровольного выхода на пенсию, заявления о совместимости с преподавательской деятельностью и признание трехлетнего стажа". С этой целью они вновь соберутся 19 августа. Источники в CGPJ добавляют, что в случае сохранения тупиковой ситуации в сентябре они начали рассматривать возможность подготовки еще одного доклада о возможности активизации процессов заполнения вакансий на высших должностях в судебной системе.