Южная Америка Консультация о получении ПМЖ и Гражданства в Уругвае

Новое положение об иностранцах вызывает опасения у сторонников легализации иммигрантов в Конгрессе.


Испания 2024-10-22 01:31:53 Телеграм-канал "Новости Испании"

Новое положение об иностранцах вызывает опасения у сторонников легализации иммигрантов в Конгрессе.

Сторонники народной законодательной инициативы (НЗИ) по чрезвычайной регуляризации иммигрантов, которая принесет пользу сотням тысяч людей, с осторожностью относятся к завершающейся в правительстве реформе положений Закона об иммиграции. Хотя проект нового положения открывает новые каналы и облегчает процедуру регуляризации, организации, продвигавшие ILP, опасаются, что правительственная инициатива отбросит более чем трехлетние усилия гражданского общества и не охватит группы, которые окажутся в административном тупике, если предложенная ими регуляризация не будет одобрена практически без ограничений. Хорхе Серрано, координатор партии «За более справедливый мир» и один из инициаторов чрезвычайной регуляризации, говорит так: «Мы должны расширить канал, который был переполнен, и именно для этого нужна реформа правил, но мы также должны исправить последствия того, что канал был переполнен в течение многих лет, и именно в этом заключается регуляризация». Проект нового Положения об иностранцах, как сообщает EL PAÍS, предусматривает множество изменений, которые упростят получение вида на жительство и разрешения на работу в Испании. Изменения включают в себя сокращение с трех до двух лет срока, в течение которого иностранцы должны находиться на нелегальном положении, чтобы подать документы, и введение фигуры второго шанса arraigo, которая будет доступна людям, имевшим в прошлом вид на жительство и по каким-то причинам не сумевшим его продлить. Сторонники ILP, которые считают, что от ее реализации выиграют около 400 000 человек, приветствуют инициативы, облегчающие повседневную жизнь иностранцев, но утверждают, что реформа регламента хотя и необходима, но недостаточна. «Реформа правил дополнила бы экстраординарную регуляризацию», - утверждают они. По мнению платформы Regularisation Now, единственный способ наверстать упущенное - это установить «нулевую отметку на табло». То есть, регуляризировать всех людей, которые находятся в Испании нелегально, а затем скорректировать правила для тех, кто приедет после них. Именно поэтому они с сомнением относятся к этой реформе, поскольку считают, что всему процессу ILP не уделяется должного внимания и что инициатива правительства, начавшаяся с назначения министра Эльмы Саис в ноябре прошлого года, порочит другую инициативу, пользующуюся огромной поддержкой населения. «Это то, что не было проработано с нами, это соглашение между министерствами, хотя это низовое общественное движение, которое провело год на улицах, собрав более 700 000 подписей; есть партии, которые даже не дотягивают до этих голосов», - защищает Виктория Колумба, представитель платформы. Опасения сторонников инициативы небезосновательны. Хотя ILP удалось попасть в повестку дня Конгресса и все еще проходит через парламентский процесс, ни PP, ни PSOE не были за то, чтобы поддержать ее, и в итоге поддержали ее в крайних случаях, под давлением различных социальных секторов, включая церковь. Среди социалистов часто можно услышать, что изменение правил, регулирующих повседневную жизнь иностранцев, было бы более эффективным, чем чрезвычайная регуляризация. «Независимо от того, выйдет ли ILP, мы уже собираемся провести регуляризацию декретом [с помощью нового постановления]», - утверждают источники из числа социалистов. По прогнозам, новый текст будет утвержден Королевским указом в Совете министров 12 ноября, согласно правительственным источникам, до того, как ILP, который все еще находится в процессе согласования поправок, поступит на пленарное заседание Конгресса. Опасения заключаются в том, что после утверждения постановления интерес социалистов к его поддержке ослабнет. Колумба, представитель платформы «Регуляризация сейчас», с этим не согласна. Для ее платформы новый регламент следует понимать как «просто очередную реформу», которая, к тому же, «недостаточна для уже рухнувшей системы». По ее мнению, доказательством является то, что это уже вторая реформа менее чем за два года, поскольку реформа 2022 года, которая ввела требование о профессиональной подготовке, «оказалась не такой успешной, как ожидалось». Представитель платформы настаивает на том, что, какими бы гибкими ни были требования, они не исправят сложившуюся ситуацию с нерегулярностью, и что в результате этих попыток остаются «самые нестабильные люди». По мнению Колумбы, в конечном итоге больше всего проблем с получением документов и прохождением таких простых процедур, как регистрация, возникает не у студентов или профессионалов - групп, которые особенно выигрывают от новых правил, - а у многих других нестабильных групп, таких как домашние работники или уличные торговцы. «Реформа не может заменить регуляризацию», - предупреждает Гонсало Фанхул, директор по исследованиям фонда Porcausa, одного из самых активных сторонников чрезвычайной регуляризации. С одной стороны, Фанхул объясняет, что изменение требований не исправит «первородный грех» системы, которую он называет «узкодверной моделью». Он поясняет: «Можно облегчить возможности поселения и выхода на рынок труда [как это сделает новое постановление], но система будет продолжать вынуждать людей прибывать нелегально, поскольку предлагаемые каналы не отвечают потребностям рынка труда». С другой стороны, он отстаивает необходимость проведения внеочередной регуляризации как «меру государственной политики, призванную снизить нагрузку на систему».