Новый генеральный контролер Андалусии оставил необоснованными 116 миллионов евро компании, которую он возглавлял.

Генеральный контролер Хунты Андалусии (PP) Мигель Анхель Фигероа, назначенный 8 января, не смог обосновать экономическую дыру в 116 миллионов, когда он руководил агентством Idea в период с 2022 по 2024 год. Эта государственная компания была создана для стимулирования рынка с помощью помощи компаниям, но оказалась под большим вопросом в деле о мошенничестве с ERE. Фигероа получил несколько упреков от самой Интервенции, которую он теперь возглавляет. Будучи главой органа, контролирующего бюджет регионального правительства в размере 48,871 миллиарда евро, он уклонился от объяснения перед Интервенцией, почему 116 миллионов евро появились на счетах агентства Idea в качестве обязательств, при этом Idea не знала, чему они соответствуют, что вызвало серьезные нарекания со стороны его нынешних подчиненных. Министерство экономики, финансов и европейских фондов Андалусии попыталось заткнуть дыру с помощью закона-указа, с которым не согласился генеральный контролер. Столкнувшись с отсутствием экономического обоснования, из-за которого Idea не представляет свою отчетность с 2020 года, аудиторы отчитали Фигероа в суровом отчете о финансовом контроле, подготовленном два года спустя: «Важно подчеркнуть, что, помимо строго бухгалтерских вопросов, в случае, если Агентству не удалось выявить и очистить кредитные остатки в Совете по посреднической деятельности на сумму 116. 116,622 тыс. евро, это означало бы, что Idea использовала государственные средства на эту сумму без каких-либо доказательств их назначения». Другими словами, никто в этой крупной андалузской государственной компании не знал, как обосновать, почему у нее 116 миллионов евро на кредитном балансе с Хунтой. Не знал этого и Фигероа. Высокопоставленные чиновники, которые в конце 2022 года проводили аудит годовой отчетности Idea за 2020 год, вынесли неблагоприятное заключение по этим 116 миллионам и раскритиковали Фигероа за то, что он уклонился от их урегулирования. «Хотя большинство выявленных недостатков относится к предыдущим годам и не входит в обязанности нынешнего руководства агентства, необходимо очистить и упорядочить годовую отчетность за 2020 год до ее окончательного утверждения и с целью ее предстоящей интеграции в Агентство по торговле», - критикуют аудиторы, теперь уже по приказу Фигероа, в 237-страничном отчете. Убедительное досье было направлено Генеральным вмешательством в компанию Idea, Консепцию по делам владений и Андалузскую аудиторскую палату. Представление отчетности в конце года является важной процедурой для компаний, особенно государственных, поскольку позволяет получить достоверное и справедливое представление об их годовой отчетности: она включает в себя отчет о прибылях и убытках, отчет об изменениях в капитале, отчет о движении денежных средств, отражающий движение денежных средств, баланс, отражающий собственный капитал после учета активов и обязательств, и годовой отчет. На вопрос, почему Idea не представила свою отчетность за пять лет, Фигероа отвечает: «Спросите у того, кто был ответственным, я был ответственным только два года», - отвечает он без уточнений. Генеральная инспекция Хунты оказалась в центре событий после того, как предшественница Фигероа, Мария Антония Гонсалес, ушла в отставку 8 января, а три недели спустя новый генеральный контролер уволил четырех из восьми руководителей отделов, что стало беспрецедентным событием в истории аудиторского органа, которое политическая оппозиция назвала «чисткой». Две недели спустя стало известно о встрече, на которой заместитель министра финансов Амелия Мартинес предупредила руководство Генерального вмешательства в декабре: «Нам нужен новый генеральный контролер с твердой рукой, чтобы обуздать вас», - сказал номер два в министерстве руководству элитного корпуса государственных служащих, по словам нескольких свидетелей, присутствовавших на встрече. Месяц спустя Фигероа занял этот пост. Мартинес утверждает, что экономическая дыра уходит корнями в далекое прошлое. Сначала он сказал, что она соответствует «нейтральному соглашению между Министерством занятости и Idea», а затем заявил, что она возникла по вине «посредников между министерствами, в первую очередь министерства занятости». «Затем все, о чем говорили социалисты, было оплачено . С 2019 года мы пытаемся выяснить, чему соответствуют эти миллионы», - утверждает он. После серьезного упрека, прозвучавшего в 2022 году, Идея не последовала рекомендациям Интервенции, поскольку отчетность так и не была представлена пять лет спустя. Отчеты за 2020, 2021, 2022 и 2023 годы не были утверждены, что следует из аудиторских заключений Палаты аудиторов по общему счету регионального правительства Андалусии. Учитывая неоднократные нарекания аудиторов, согласно регламенту Вмешательства, следующим шагом должен стать отчет о действиях, который Фигероа должен будет выпустить по поводу своих предыдущих действий, что будет являться очевидным конфликтом интересов. Есть даже прецедент, указывающий путь: в 2014 году Генеральный контролер выпустил отчет о действиях в отношении средств, не возмещенных Idea после предоставления гарантий компаниям. Отчет о действиях, предупреждающий о невыполнении рекомендаций Генерального контролера, - это сигнал тревоги, поданный Генеральным контролером Хунты министру экономики и финансов Каролине Эспанья, когда все предупреждения Генерального контролера остаются без внимания и налицо явное нарушение бухгалтерского учета, которое должно решаться на более высоких административных уровнях. «Бухгалтерский учет Idea всегда был катастрофой, и те, кто отвечал за него, говорили, что дефицит был настолько старым, что они не знали, на что он был потрачен, потому что он пришел из социалистического периода. Они не знали или не могли навести порядок, они всегда давали частичные решения», - объясняют источники, причастные к делу. Депутат от Андалусии Алехандра Хименес три недели назад критиковала на пленарном заседании парламента, что Idea [Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía] не представила свою отчетность с 2020 года, но министр хранил молчание и не прояснил вопрос. «Экономический совет превратился в хижину братьев Маркс. Правила - это обман, чтобы скрыть файлы, а халтурная работа - у вас перед носом, советник». Фигероа и его бывшее агентство Idea не утверждали и не представляли свою отчетность с 2020 года, как было заявлено Аудиторской палатой. Бумаги до сих пор лежат в коробках. Вы не отказываетесь представить отчетность Idea, потому что есть обязательства, которые невозможно обосновать? Поясните это, советник», - сказал депутат в интервью España. Поскольку Idea не утвердила свою отчетность в 2020 году, эти остатки не попали в общий счет регионального правительства Андалусии, который собирает все доходы и расходы в конце года, что регулируется законом. «Это возмутительно, что Idea не представляет свою отчетность», - резюмирует недоумевающий бывший высокопоставленный сотрудник агентства. Несмотря на эту аномалию, упрек Счетной палаты в аудиторском заключении по итогам 2022 финансового года был мягким: «Представленный Общий счет не содержит финансовой отчетности, хотя частично включает бюджетную отчетность агентства „Идея“, поскольку годовая отчетность за 2022 финансовый год, как индивидуальная, так и консолидированная, еще не утверждена», - говорится в заключении. Ответственным за составление отчетности Idea является генеральный директор (Фигероа в период с 2022 по 2024 год), а утверждает ее Совет управляющих (под председательством Мартинеса, состоящий из четырех членов). Помимо большого годового бюджета, Idea на протяжении многих лет подпитывалась за счет перечисления средств из различных министерств, которые в конце года не смогли исполнить свой бюджет. Могущественное агентство было подобно портновскому ящику, который принимал миллионы, чтобы использовать их для предоставления гарантий, кредитов или субсидий компаниям и таким образом стимулировать рынок. Однако часть полученных денег «Идея» должна была вернуть региональным министерствам, и эти 116 миллионов так и не были возвращены, чтобы быть приписанными к обязательствам агентства. Idea сокращается уже три года, ее бюджет уменьшился с 264 миллионов в 2022 году до 246 миллионов в 2023 году, 121 миллиона в 2024 году и только 31 миллиона в этом году, потому что Хунта ликвидирует ее, чтобы интегрировать в макроагентство TRADE (Agencia Empresarial para la Transformación y el Desarrollo Económico), прежде чем оно исчезнет. После нареканий аудиторов в конце 2022 года Хунта попыталась заполнить пробелы в своей отчетности с помощью дополнительного положения декрета-закона, отказавшись от услуг высшего звена Генеральной интервенции - аудиторов, проверяющих соблюдение закона при каждом расходовании средств андалузского бюджета. С помощью этого положения Министерство финансов намеревалось разрешить Идее списать остатки задолженности с единственной ссылкой на номер счета, подлежащего урегулированию, не называя сумму в 116 миллионов и не объясняя, почему они ликвидируются одним махом, чтобы не привлекать внимание оппозиции, как сообщают источники в этом деле.