Новый политический год таит в себе множество мин для правительства.
Испания 2024-08-25 00:53:28 Телеграм-канал "Новости Испании"
Сальвадор Илья будет надежным проводником Педро Санчеса в начале нового срока, полного мин. Погребение проке - это визитная карточка, с которой председатель правительства вступает в новый сезон в Ла-Монклоа с бюджетом на 2025 год в воздухе и множеством фронтов, с которыми предстоит иметь дело. Санчесу предстоит испытать на прочность свои бесчисленные политические жизни осенью, когда засады будут подстерегать его на каждом углу. Он надеется, что в среднесрочной перспективе общество признает умиротворение Каталонии и ее возвращение к институциональной нормальности. Другим вопросом будет недоверие, которое вызывает у остальной части страны единое финансирование, согласованное с ERC. И это в очередной раз подвергло PSOE испытанию на прочность, когда она едва справилась с тяжелым перевариванием закона об амнистии. Последняя рискованная авантюра Санчеса, которую Эскерра и социалисты, такие как Хосеп Боррель, считают экономическим «концертом», а вице-президент и министр финансов Мария Хесус Монтеро отрицает, и неизвестно, что из этого получится, стала жабой, которую PSOE пришлось молча проглатывать в течение месяца. Взамен - ощутимый успех: назначение первого с 2010 года президента, не являющегося независимым. Возвращение испанского флага во Дворец Женералитата, между сеньерой и флагом ЕС, на встрече, которую Илла провел в пятницу с мэром Барселоны Жауме Колльбони, также представляющим PSC, - это больше, чем декларация о намерениях. Каждое решение, принятое Иллой, будет само по себе посланием, которое Санчес будет экспортировать в качестве примера новой политики. Приоритетом губернатора будут вещи, которые нужно есть, то есть улучшение здравоохранения, образования, социальных услуг и инфраструктуры, а не воздушные замки проце. «Президентство Иллы - ключевой фактор легитимности для нас. Мы перешли от 2017 года, когда Испания рисковала обанкротиться, к 2024 году с министром правительства, который был избран президентом при голосовании за группу сторонников независимости, такую как ERC», - резюмирует один из высокопоставленных чиновников La Moncloa. Новый президент, который во время своей инаугурации принес присягу на Конституции и пообещал «управлять страной в интересах всех каталонцев», будет настаивать на жестах разрядки. В четверг он встретится с Фелипе VI в Барселоне на церемонии приветствия парусных соревнований на Кубок Америки. Подмигивание, чтобы примирить Женералитат с королевским домом. В отсутствие обозримого большинства в Конгрессе, где самого маленького голоса будет достаточно для фильма Хичкока, и в ожидании, пока ERC и Junts прояснят свое лидерство еще одной жаркой осенью, Санчес будет рассказывать о хороших успехах в экономике и возвращении порядка в Каталонию с Иллой в качестве своего знаменосца. Разрыв политического блока между сторонниками независимости и конституционалистами позволил сменить цикл, который тяжеловесы исполнительной власти, такие как министр президентства и юстиции Феликс Боланьос, отметили как «самую важную новость последнего десятилетия». Каталонская политика вернулась к традиционной лево-правой оси, оставив позади идентичные рамки, в которых ПП чувствует себя спокойно, а социалистам приходится хуже. «PP не любит наших партнеров, но голосовала против избрания Ильи вместе с Vox, Junts и Aliança Catalana», - подчеркивают в Ferraz, где заявляют, что PSOE - „единственная партия, способная структурировать Испанию“. ПП четко обозначила таран своей стратегии тотальной конфронтации на ближайшие месяцы: единоличное финансирование Каталонии, что бы это ни значило, является угрозой, по словам ее представителя Борхи Семпера, для «равенства всех испанцев перед законом и налоговым агентством». PP не собирается давать Санчесу передышку. Ее неустанная оппозиция последнего года будет продолжаться с привычными вопросами - Каталония или расследование в отношении жены президента - и некоторыми новыми, такими как иммиграция. PSC и ERC дали себе срок до первой половины 2025 года, чтобы закрыть вопрос финансирования Каталонии, что в испанской политике равносильно световому году. Необходимая модификация LOFCA, Закона о финансировании автономных сообществ, не имеет необходимого количества голосов в Конгрессе. В последние несколько дней правительство приступило к педагогике, которую упустили социалистические бароны, опасавшиеся, что пакт повлечет за собой наказание остальных 14 регионов с общим режимом. Соглашение устанавливает, что каталонское налоговое агентство, Женералитат, «будет управлять, собирать, урегулировать и инспектировать все налоги». Вклад Каталонии в государственные финансы» будет основываться на „стоимости услуг“, которые центральное правительство предоставляет Каталонии, плюс еще одна часть, предназначенная для „солидарности“ с другими сообществами. Эта солидарность будет «ограничена принципом ординарности» - то есть, если Каталония будет третьим по величине донором, она также будет третьим по величине инвестором на одного жителя - условие, которое неприемлемо не только для президента Кастилии-Ла-Манчи Эмилиано Гарсия-Паге, божьей коровки санчизма в PSOE, но и для астурийца Адриана Барбона. Это моррокотудская головоломка, которую предстоит решить Монтеро, с системой регионального финансирования, устаревшей на шесть лет. Пока она ищет выход из лабиринта, правительство должно заниматься другими насущными вопросами. Совет министров возобновит свою работу во вторник на заседании, на повестке дня которого не будет никаких важных вопросов - инициатива по профессиональному обучению рабочих и инициатива по устойчивому местному развитию Доньяны, - кроме политической подоплеки. Внимание будет сосредоточено на поездке Санчеса в Мавританию, Сенегал и Гамбию. Мавритания, куда глава испанского правительства возвращается через полгода после обещания влить 500 миллионов евро вместе с председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен, стала главным пунктом отправления каноэ, которые достигают Канарских островов. В этом году число прибывающих нелегальных иммигрантов увеличилось на 66 % (31 155 человек по состоянию на 15 августа), и хотя в последние недели темпы роста замедлились, прогнозируется, что с наступлением хорошей погоды они наберут обороты. Большинство прибывших - более 22 000 человек, из которых около 5 100 - несовершеннолетние, - приходится на острова. Их опека относится к региональной компетенции, и Фернандо Клавихо, президент архипелага от Coalición Canaria, попросил Санчеса о помощи в пятницу в Ла-Пальме. Оба президента усилили давление на ПП, которая является соправителем островов и управляет аналогичной ситуацией в Сеуте, чтобы та согласилась на принудительное распределение несовершеннолетних мигрантов на материк, когда системы приема рушатся, как это происходит уже несколько месяцев на двух приграничных территориях. Альберто Нуньес Фейхоо, чей дискурс по вопросам миграции все больше напоминает ультраправый, продолжает отказываться реформировать Закон об иммиграции, который был принят в июле, когда против него проголосовали ПП, Vox и Junts. Фейхоо в интервью Europa Press, показанном в субботу, настаивал на том, что ПП не может принять иммигрантов, которые прибывают в Испанию, привезенные мафией, чтобы «не соблюдать законы». Утверждение потолка расходов, необходимое условие для представления бюджета, которое испанские и каталонские правые, выступающие за независимость, также отменили на последнем пленарном заседании прошлого года, - еще один призрак, с которым предстоит разобраться правительству. А сроки поджимают. Конституция гласит, что государственные отчеты должны быть представлены «не менее чем за три месяца до истечения срока действия» предыдущих. Короче говоря, у Монтеро есть едва ли месяц, чтобы добиться потолка расходов. И у него не все в порядке с головой. Хунтс и ЭРК погружены в свои конгрессы, намеченные на конец октября и ноябрь, и нет никаких гарантий, что они поддержат бюджет. Эскерра обнажила клыки, уязвленная семантикой, которую «номер два» правительства и PSOE использовали для понижения рейтинга соглашения о едином финансировании. Социалисты уверены, что, несмотря ни на что, отношения остаются безопасными и не будут зависеть от того, кто возглавит республиканцев, будь то Ориоль Хункерас или альтернативная кандидатура. Никто не решается предсказать, какой путь выберет Хунтс и какая из его душ возобладает - поссибилистская или та, что продолжает держаться за 1 октября. Монтеро сделает все возможное, чтобы заставить партию Пуигдемона исправить свое несогласие с потолком расходов, но среди социалистов растет число сторонников продления счетов на второй год подряд, пользуясь тем, что текущие бюджеты являются расширенными благодаря попутному ветру европейских фондов. «Никто не собирается нас бойкотировать», - говорит один из министров. Политическое послание, содержащееся в возможном продлении, очень глубоко: Санчес не будет объявлять выборы, даже если не будет новых бюджетов. «Драма была бы в том случае, если бы дела в экономике шли плохо, но все обстоит как раз наоборот», - говорит один из ветеранов PSC. Поддержка Юнцом вотума недоверия с PP и Vox неосуществима, поэтому правительство уверено, что требования движения за независимость будут ограничены. В PSOE играют с амнистией, применение которой не идет ожидаемыми темпами из-за возражений Верховного суда. Сумар также проведет свою ассамблею осенью. Слабость младшего партнера правительства и фрагментация пространства слева от PSOE - дополнительная причина, по которой Ферраз не предвидит всеобщих выборов на горизонте. Иоланда Диас ушла с поста генерального координатора после европейских выборов, и с тех пор коллегиальное руководство, состоящее из людей, близких ко второму вице-президенту, ведет Sumar через неопределенный переходный период. Разногласия между его членами возникли даже по вопросу об отдельном финансировании Каталонии, и Compromís и Chunta выступили с резкими предупреждениями. На этом фоне Sumar необходимо заявить о себе, и они неохотно идут на расширение бюджета. Среди их планов поднять голову - строительство 500 000 квартир с ежемесячной арендной платой в 400 евро и создание четырехнедельного оплачиваемого отпуска по уходу за детьми до восьми лет. Конгресс начнет свою работу во вторник с заседания постоянной депутации, на котором Санчес и четыре министра должны будут предстать перед ним. В случае с президентом - по поводу «чрезвычайной ситуации с мигрантами», нового бегства Пуигдемона и «мошенничества» в Венесуэле. На этом фоне план демократического возрождения, о котором Санчес объявил в апреле, обретет форму в сентябре-октябре. Некоторые партии, такие как ERC, Podemos и BNG, уже направили свои предложения. Конференция региональных президентов, первая с 2022 года, пройдет в сентябре в Кантабрии, и правительство хочет сосредоточить ее на жилищном строительстве. Интерес сообществ PP, которые отказываются применять ценовые ограничения в напряженных районах, заключается в иммиграции. Открытие судебного года, которое состоится 5 сентября, станет первым с обновленным Генеральным советом судебной власти (CGPJ). Однако деятельность этого органа управления судьями все еще парализована отсутствием договоренности о назначении председателя, который имеет ключевое значение, поскольку обладает правом решающего голоса в случае равенства голосов десяти консервативных и десяти прогрессивных членов. Текущие дела будут по-прежнему оставаться под знаком судьи Хуана Карлоса Пейнадо, который ведет расследование в отношении жены президента. На этой неделе Пейнадо усилил удивление в PSOE своим постановлением, в котором он гарантирует, что «выводы» могут быть сделаны из «молчания» Санчеса, воспользовавшегося своим правом не давать показания в качестве свидетеля перед магистратом, который передал сторонам запись его мимолетного появления в июле в Ла Монклоа. Прокуратура и защита Гомеса подали несколько апелляций, на которые Мадридский провинциальный суд пока не ответил. Тернистый путь, который не является чем-то новым для Санчеса и его ставшего легендарным руководства по сопротивлению. «Следующие несколько месяцев будут долгими для PP», - предсказывают они в газете La Moncloa. «Разочарование Фейхоо будет расти, потому что он уже год думает, что правительство вот-вот падет. И он увидит, что мы не падем».