Крупные проекты Acciona под подозрением: четыре контракта на сумму более 300 миллионов (включая 2% для Servinabar)

Теория гласит, что крупные компании должны объединяться с более мелкими и местными предприятиями, чтобы иметь больше шансов в конкурсах на выполнение государственных работ. В случае Acciona, транснациональной компании, основанной семьей Энтреканалес, и Servinabar, малого и среднего предприятия из Наварры, созданного десять лет назад и насчитывающего не более десятка сотрудников, теория не оправдывает себя. Согласно последнему отчету UCO о предполагаемой коррупционной схеме по делу Сердана, сотрудничество обеих компаний охватывало всю полуостров: от туннеля на севере Наварры до моста в Севилье, включая автомагистраль в Логроньо и строительство железной дороги в Сан-Фелиу-де-Ллобрегат (Барселона). Из этого сотрудничества UCO обнаружила следы только одного работника Servinabar, переведенного на работы в Севилье: это был шурин Сантоса Сердана, который является каменщиком. Acciona, предположительно, платила взятку в обмен на эти работы, все из которых были выставлены на тендер Министерством транспорта под руководством социалиста Хосе Луиса Абалоса или одним из его подведомственных органов (Adif и Генеральным управлением автомобильных дорог). Однако между коррумпированной компанией и коррумпированной администрацией небольшая компания Антксона Алонсо, близкого друга Сердана, направляла комиссионные, составлявшие около 2% от каждой работы, которые затем распределялись между Серданом, Колдо и Абалосом, как следует из аудиозаписей, найденных при обыске в доме последнего. По данным UCO, 75 % доходов Servinabar поступало от Acciona. Согласно данным судебного расследования, опубликованным в июле, эта сумма составила около шести миллионов евро. Четыре крупных государственных проекта, проанализированных в отчете UCO, составляют более 300 миллионов евро, из которых 2% поступили в схему через Servinabar, малую и среднюю компанию, основанную Анксоном Алонсо, предпринимателем и близким другом Сантоса Сердана. Acciona вчера заявила в своем сообщении, что ни в коем случае платежи Servinabar не могут «считаться платежами за содействие в получении государственного заказа». Другой парадокс заключается в том, что описанный UCO modus operandi был создан вокруг частного проекта — эксплуатации шахты на границе между Наваррой и Арагоном. Miga Muga. Проект по эксплуатации шахты в Сангуэсе, принадлежащий компании с австралийским капиталом, был первым, в котором начали действовать несколько главных фигур предполагаемого заговора. В 2015 году Алонсо создал Servinabar. И в том же году, через несколько месяцев, была создана первая совместная компания Acciona-Servinabar для эксплуатации шахты, которая просуществовала пять лет. Хотя в период наиболее тесного сотрудничества этих компаний в отношении шахты, с 2015 по 2018 год, ни одна из вовлеченных администраций не была социалистической, новый отчет UCO подчеркивает, что именно в 2019 году проект получил Декларацию о воздействии на окружающую среду от министерства, возглавляемого уже Абалосом. В 2021 году Servinabar прекратила участие в совместном предприятии, а Acciona продолжила работать на австралийскую компанию, хотя проект приостановлен из-за иска экологов в суде. Решающим фактором в тот период стали личные отношения, которые сложились между Acciona, сначала через тогдашнего торгового представителя Acciona в Наварре Фернандо Мерино, а затем напрямую с генеральным директором по строительству Хусто Висенте Пелегрини, и Servinabar через ее основателя Анксона Алонсо. Об этом свидетельствует переписка в WhatsApp между Антхоном и Пелегрини, который в то время был генеральным директором Acciona Construcción для Испании, Португалии и Северной Африки и которому Верховный суд только что предъявил обвинение. Первый прислал ему статью о Mina Muga в связи с утверждением DIA министерством Абалоса в 2019 году, и глава Acciona ответил: «Они сами не дойдут даже до угла», имея в виду австралийцев... Логроньо. 19 декабря 2018 года, когда Абалос уже занимал пост министра транспорта, и всего через четыре дня после того, как был выставлен на торги участок автомагистрали A-68, в Логроньо, Servinabar и Acciona подписали «меморандум о взаимопонимании», согласно которому компания Алонсо, близкого друга Сердана, будет предоставлять консультации по вопросам предотвращения рисков на рабочем месте. И что в случае выигрыша тендера сотрудничество будет расширено на вопросы, связанные с безопасностью. Четыре месяца спустя, 22 апреля, сразу после вскрытия конверта с финансовыми предложениями, глава Главного управления автомобильных дорог Хавьер Эрреро, также обвиняемый в этих деяниях в Национальном суде, отправил Колдо сообщение: «Бинго!!! В Логроньо». Сразу же Колдо написал своему боссу по работе в Наварре, Сантосу Сердану: «В Ла-Риохе все сделано». 19 сентября был опубликован контракт на сумму 92 миллиона евро, выигранный компанией Acciona. Месяц спустя было подписано соглашение, предусмотренное в меморандуме, по которому Servinabar в обмен на свои услуги получит чуть более 2 миллионов евро. Это 2,19% от общего бюджета работ. Севилья. Было известно, что Сердан проявлял нетерпение в отношении работ по реконструкции моста Пуэнте-дель-Сентенарио в Севилье. «Одержимый Севильей, мостом», — так Кoldo охарактеризовал Сердана в беседе с Абалосом 9 апреля 2019 года, которую он тайно записал и аудиозаписи которой были обнаружены UCO при обыске в его доме. Две недели спустя Колдо сообщил Сердану, как сильно пришлось давить на заместителя генерального директора Главного управления автомобильных дорог Педро Сауру, чтобы тот одобрил тендер на эти срочные работы. Работы, разделенные на два этапа, в конечном итоге выполнила компания Acciona за сумму около 90 миллионов евро. UCO обнаружила только счета, выставленные Servinabar за первую фазу работ, а именно за аварийные работы по замене подпорных балок моста, на сумму 170 000 евро. Однако она подчеркивает, что «работы, которые должна была выполнить компания, управляемая Анксоном, были описаны в столь общих терминах, что невозможно узнать, какие конкретно работы были поручены Servinabar». Тем не менее, UCO отмечает, что «в соответствии с предложенным способом действий, сначала был подписан меморандум о взаимопонимании, в котором сумма, подлежащая выплате Servinabar, была установлена в размере 2 % от общей суммы контракта». И приходит к выводу, что в общей сумме работ это составило бы около 1 800 000 евро. Сан-Фелиу-де-Льобрегат (Барселона). Третий из объектов не касается Генерального директората по дорогам, а ADIF. Как и в случае с Хавьером Эрреро, президент ADIF в период, когда он находился под подозрением, Исабель Пардо де Вера, обвиняется в Национальном суде. В этом случае также фигурирует меморандум о взаимопонимании между Acciona и Servinabar, и, как и в двух предыдущих случаях, он состоит из двух этапов: предполагаемая техническая помощь на этапе подготовки технико-экономических предложений и во время реализации проекта в случае успеха предложения Acciona. Поскольку работы затрагивали железнодорожную линию, на этот раз новость Колдо сообщила президент ADIF Пардо де Вера (в Логроньо это был Херреро, директор DGC): «Открытие Сан-Фелиу». Компания Acciona выиграла контракт на сумму почти 52 миллиона евро. Чуть более миллиона евро, «разбитых на 44 месяца», досталось Servinabar. Опять около 2 %. Туннель Белате. Расширение туннеля Белате на севере Наварры было присуждено в декабре 2023 года, более чем через два года после того, как Абалос покинул министерство. Но чтобы понять, почему UCO упоминает этот проект в своем последнем отчете, помимо того, что в нем повторяются основные бизнес-игроки, Servinabar и Acciona, необходимо обратиться к истокам проекта, когда в 2019 году министерство обязалось выделить 40 миллионов, почти половину стоимости работ; и к присутствию на решающем заседании, на котором было принято это обязательство, Сантоса Сердана, тогдашнего секретаря по организационным вопросам PSOE. Как и во время официальной поездки министра Абалоса в Марокко, Сердан смешивал повестку дня правительства и партии. UCO перечисляет нарушения, описанные в жалобе, поданной Unión del Pueblo Navarro (UPN) в Гражданскую гвардию в Памплоне, и которые в последние месяцы выявили споры вокруг этого контракта на сумму более 70 миллионов евро — крупнейшего государственного проекта в автономном сообществе за последнее десятилетие. Среди них: правительство Наварры продлило срок полномочий председателя комиссии после достижения им пенсионного возраста; указанный председатель оставил за собой право решающего голоса, которое повлияло на принятие решения о предоставлении концессии; не была соблюдена конфиденциальность процесса; в технических отчетах не было обоснования оценок; слухи о названии компании-победителя оказались верными задолго до объявления результатов (Acciona, в совместном предприятии с Servinabar). По запросу UCO, следственный судья решит, будет ли этот проект включен в число объектов расследования в деле Верховного суда.