Одиссея почти 7000 сахарцев, оставшихся без родины в Испании

Тахеру Лабейди было 10 лет, когда в 1976 году в деревне Миек, где он родился, в Западной Сахаре, перестал развеваться испанский флаг. Он помнит, как жил в мире, пока «в мгновение ока» Испания не покинула его 53-ю провинцию. Он вспоминает этот момент вместе с тремя другими воспоминаниями: «Задержание, оставление и изгнание». Сотни тысяч сахарцев были вынуждены бежать в Алжир, спасаясь от марокканских и мавританских войск, которые стремились захватить эту территорию. Испания, которая начала жить дальше без Франко, не выполнила свою обязанность по отношению к колонии, и по сей день сахарский народ ждет референдума об определении его статуса в соответствии с международным правом. Сейчас Лабейди живет в Витории, где лечится от болезни, требующей регулярного ухода. Хотя первые десять лет своей жизни он официально был испанцем, сейчас он не имеет гражданства. Иными словами, ни одна страна, даже та, где он родился в 1966 году, не признает его своим гражданином. Лабейди - один из более чем 6 800 лиц без гражданства в Испании, согласно отчету УВКБ ООН о глобальных тенденциях 2022 года. В этом году, последнем году с доступными данными, по данным INE, число лиц без гражданства в Испании составило 3 631 человек. Согласно докладу, представленному Испанской католической ассоциацией по миграции (Accem) и другими организациями в октябре 2024 года, расхождение между этими двумя цифрами объясняется тем, что данные INE «не полностью отражают реальность безгражданства, особенно детского», поскольку «заявители без гражданства не идентифицируются должным образом». Большинство людей, оказавшихся в такой ситуации, - жители Сахрави. По данным INE, в 2023 году в Испании было подано 1 118 заявлений о признании безгражданства, из которых 1 080 (более 96 %) были сахрави. Предоставление гражданства по происхождению в Испании регулируется принципом ius sanguinis, то есть человек считается испанцем по происхождению только в том случае, если один из его родителей испанец, а не потому, что он родился на этой территории. Законодательство не рассматривает вопрос о том, какому гражданству соответствуют жители Сахары, которые еще 50 лет назад были полноправными испанцами, а сейчас разбросаны между оккупированной зоной в Марокко, лагерями в Алжире и диаспорой. Статус апатридов начал предоставляться в конце 2000-х годов, «когда суды установили, что они должны считаться лицами без гражданства», - объясняет Сиди Талеббуиа, сахарский адвокат. Он добавляет, что суды «поняли, что если Алжир говорит, что они не алжирцы, то они не могут считаться алжирскими гражданами». Ему 39 лет, он родился в Дахле, самом южном лагере. Он приехал в Севилью в возрасте 11 лет благодаря программе Vacaciones en Paz, которая позволяет сахарским детям провести лето в Испании в принимающих семьях. По причинам, связанным со здоровьем и будущим, он не полетел обратно. Он остался на нелегальном положении. «Нелегальным, как говорят некоторые». Из своего офиса на улице Калле де Монтера в Мадриде адвокат заявляет, что Испания уклоняется от выполнения своих обязательств по защите как управляющей державы колонии. Это закреплено в статье 73 Устава ООН. И не только это: Западная Сахара - единственная бывшая испанская колония, граждане которой не имеют никаких преимуществ при предоставлении гражданства. Сахаровцы, в отличие от латиноамериканцев, экватогинцев или сефардов, должны ждать 10 лет, чтобы получить испанское гражданство. В феврале этого года Сумар представил законопроект, который, с одной стороны, призван национализировать сахарцев, родившихся под испанским флагом, а с другой - поставить самых молодых сахарцев в равные условия с остальными иностранцами, желающими получить гражданство в минимальные сроки. Новый закон призван устранить сравнительное неблагополучие сахарского народа по сравнению с другими гражданами бывших колоний или национальностей, чье ожидание гражданства составляет всего два года. В соответствии со своей политикой не беспокоить Марокко, PSOE была единственной партией, проголосовавшей против законопроекта. Предложение перешло в стадию внесения поправок, и сахарская община опасается, что срок их обсуждения затянется до конца работы законодательного органа, как это произошло в 2023 году. Тогда основная сила в правительстве отклонила рассмотрение очень похожей инициативы, представленной «Унидас Подемос», и она больше не рассматривалась. Именно судебные, а не законодательные решения установили, что защищенный статус сахарцев будет считаться безгражданством. Королевский указ, принятый в 1976 году, установил годичный срок, в течение которого граждане Сахары, имеющие официальные испанские документы, могут принять испанское гражданство. «Что произошло, - отмечает Талеббуйя, - так это то, что в Сахаре [Испания] демонтировала все». В то время жители Сахары вели войну за независимость после того, как Испания не добилась проведения референдума об автономии, и не могли предъявить документы, даже если они у них были. Многие из тех, кто опоздал на поезд, до сих пор живы, а те, кто решил приехать в Испанию, сталкиваются с долгими и утомительными процедурами. Тахер Лабейди подал заявление о признании безгражданства в октябре 2022 года и получил его в марте прошлого года. За это время он столкнулся с «множеством вещей, которые задерживают получение документов». Первый год, когда она лечилась от своей болезни, ей пришлось очень нелегко. Заявители без гражданства, в отличие от просителей убежища, не могут работать, «поэтому они часто вынуждены работать под столом», - объясняет адвокат. «Я не могу понять, что в Испании, после 100 лет существования в качестве колонии и 53-й провинции, мы теперь сами подаем заявление о безгражданстве», - осуждает Тахер Лабейди. Некоторые ассоциации, такие как Colectivo Saharaui Lefrig, сопровождают людей на протяжении всего процесса. Ее президент, адвокат Ахмед Талха, как и многие жители Сахары, приехал в Сарагосу через Vacaciones en Paz в 1997 году, когда ему было восемь лет. Он все еще поддерживал связь со своей семьей, но «почти полностью потерял язык» и, прежде всего, свои корни в том месте, которое когда-то было его домом. Его юридическая ситуация не позволяла ему вернуться в лагеря до 2010 года. «Телефонная связь поддерживается, но с течением месяцев она теряется, а в таком возрасте ты уже не придаешь значения таким вещам», - говорит он. Макарена Эгурен и Хавьер Гальего наткнулись на объявление в местной газете, которое привлекло их внимание: «Хотите взять к себе ребенка из Сахары?», - гласило объявление Vacaciones en Paz. Пара, живущая в Алькобендасе (Мадрид), не может иметь детей, поэтому они не раздумывали. Тем летом 2018 года к ним приехал Малик, 11-летний мальчик, который просит не публиковать его настоящее имя. В последующие лета он повторил это, а в 2021 году, как и многие его соотечественники, остался в надежде на лучшее будущее. В следующем году супруги начали процесс подачи заявления о признании Малика апатридом. Они предполагали, что процедура не уложится в отведенные законом три месяца. Но они не знали, что следующие два года будут ходить из полицейского участка в полицейский участок в поисках человека, который разбирается в процедурах. «Сахрави потерялись», - даже сказал ему один чиновник. Это была гонка со временем. Они должны были сделать Малика апатридом до того, как ему исполнится 18 лет - возраст, когда защита несовершеннолетних прекращается. В отчаянии Макарена обратилась с жалобой к омбудсмену в октябре 2024 года. В результате они узнали, что досье ребенка было утеряно. «С тех пор, - говорит она, - они отвечали мне пять или шесть раз очень любезно». Решение о безгражданстве Малика было принято в январе, и это была горько-сладкая победа. Теперь предстоит борьба за получение гражданства. 17-летний юноша заканчивает второй класс средней школы. Он любит спорт. Он играет полузащитником в футбольной команде местной лиги и не пропускает ни одного занятия в спортзале. Как и многие мальчики его возраста, он не уверен, что хочет учиться, но «нацелен на получение диплома». Каждый - при очень специфических и очень разных обстоятельствах. Безгражданство - это не только юридический вопрос, но и способ существования в мире, когда мир не признает вас, но при этом вы обладаете идентичностью, которую невозможно стереть. Нечто подобное происходит и с сахрави: у них нет признанного государства, но есть история, язык и община, которые сохраняются. Отсутствие гражданства не сделало их невидимыми, оно лишь сделало более очевидным противоречие тех, кто продолжает их игнорировать.