Огонь по усмотрению ПП: замять "дело Кольдо", не освобождая дамбу от амнистии

Неожиданно то, что еще несколько недель назад казалось главным слабым местом правительства, - закон об амнистии, - теперь стало более тонкой рамкой в политической борьбе. Мера помилования для обвиняемых в процессе борьбы за независимость была отвергнута широкими слоями общества, и против нее выступила ПП, но источники в ПП признают, что сценарий изменился: если раньше правительство Педро Санчеса хотело поторопиться с обсуждением закона, то теперь они считают, что в их интересах даже затянуть его. Почему? Прежде всего потому, что разразилось дело Кольдо - пятно предполагаемой коррупции на послужном списке прогрессивной исполнительной власти, которое, по мнению ПП, изматывает ее больше, чем мера милосердия. Но также и потому, что стратегия ПП против амнистии должна была адаптироваться к некоторым изменениям: во-первых, спорное заявление высокопоставленного источника ПП о том, что партия готова проводить политику "примирения" в Каталонии; а затем утечка проекта заключения Венецианской комиссии по закону об амнистии, который, хотя и не одобряет его в тех выражениях, в которых утверждает правительство, но и не осуждает его прямо, как надеялась ПП. В любом случае, партия Альберто Нуньеса Фейхоо не планирует отказываться от амнистии: руководство ожидает двухмесячной борьбы в Сенате и готовится вернуться на улицы. По словам источников в руководстве Фейхоо, Народная партия не планирует менять свою стратегию в отношении амнистии. В эту субботу партия утвердила заявление, согласованное на встрече лидера с региональными президентами в Кордове, в котором он заявляет, что "попытка правительства с помощью амнистии деактивировать одну из государственных властей, в данном случае судебную, является проявлением авторитаризма, несовместимого с демократической системой". Как только закон выйдет из Конгресса, вероятно, на следующей неделе, он начнет свой путь в Сенате, который, как ожидается, квалифицирует его на заседании Бюро во вторник 19. ПП реформировала правила процедуры, чтобы продлить его рассмотрение, так что это будет два месяца шума против закона, с батареей докладов и выступлений, большинство из которых конституционалисты критикуют закон, и с тем преимуществом для консерваторов, что они имеют контроль над верхней палатой благодаря своему абсолютному большинству. "Амнистия стала менее серьезной, потому что дело Кольдо наносит правительству больший ущерб, но мы собираемся выложиться по полной в Сенате. Преимущество работы в этом учреждении в том, что оно позволяет действовать очень жестко, не выглядя при этом радикалом. Есть один очень важный для всего этого факт: Vox исчез, потому что мы его съели", - объясняет один из лидеров ПП, знакомый со стратегией верхней палаты. ПП ожидает до пяти докладов, которые, как она надеется, будут благоприятствовать ее интересам. Первый - двойной: от назначенных по их предложению юридических советников Сената, которые дадут свое заключение как о целесообразности принятия закона - ПП спрашивает, будет ли возможность не принимать его, как того требует Vox, - так и по существу. ПП также придает большое значение Генеральному совету судебной власти, в котором консерваторы, чей мандат истекает уже пять лет, имеют большинство. Партия также будет настаивать на том, чтобы Совет прокуроров подготовил третий отчет, хотя до сих пор генеральный прокурор отклонял его, поскольку считает, что это означало бы "изменение" функционирования институтов. Наконец, есть окончательное заключение Венецианской комиссии, которое, как ожидается, станет известно 15 числа и которое, как надеются в ПП, будет "более сильным", чем первый известный проект. Некоторые лидеры ПП предупреждали Фейхоо, что было бы ошибкой запрашивать отчет Венецианской комиссии (консультативного органа Совета Европы) в расчете на удар по закону об амнистии, поскольку этот орган состоит из юристов из разных стран, с разной политической чувствительностью, и может иметь мнение, отличное от мнения ПП. Проект заключения, отмечая, что закон вызвал глубокий раскол в испанском обществе, и критикуя его срочную процедуру, в то же время опровергает некоторые аргументы ПП против закона, например, что он подрывает разделение властей и равенство перед законом. "Если реальное и эффективное равенство граждан и разделение властей будут поколеблены, у этой страны не будет Конституции", - заявил Фейхоо в январе, в то время как юристы из Венеции считают, что с точки зрения разделения властей "нет никаких проблем", пока решение о том, какие конкретные лица могут воспользоваться амнистией, находится в руках компетентного судьи, что предусмотрено в законопроекте. Но помимо содержания важна и стратегия, и ПП признает, что правительству удалось заставить общественное мнение поверить в то, что доклад Комиссии - это победа правительства. ПП утверждает, что правительство "манипулировало" проектом отчета и что министр Феликс Боланьос явно "перегнул палку", но они также признают, что отчет оставил их в некотором замешательстве, поскольку в нем "представлена одна сторона истории и одна сторона истории". В настоящее время ПП пытается получить окончательное заключение, которое будет более критично по отношению к закону. Бюро Сената поручило старшему юристу подготовить письменное заявление с обвинениями для представления в Комиссию, а председатель Сената Педро Роллан примет участие в дебатах в консультативном органе на следующей неделе, чтобы принять участие в обсуждении. Социалисты будут использовать в качестве пули в предстоящих дебатах в Сенате главную неудачу Народной партии в политической битве за амнистию: откровение высокопоставленного источника ПП в разгар галисийской кампании о том, что партия готова рассмотреть вопрос об условном помиловании Карлеса Пуигдемона и что она анализировала амнистию в течение 24 часов, прежде чем отбросить ее. Когда он попал в этот сад, это потому, что он действительно думает об этом". ПП достигла бы соглашения со сторонниками независимости, если бы не Vox. Во время той беседы без протокола [ПП] пришла к согласию, что они также использовали бы амнистию в качестве концепции", - настаивает представитель социалистов в Сенате Хуан Эспадас. Вместо этого Фейхоо принял стратегию завесы над этим откровением в галисийской кампании и возобновил свою фронтальную критику закона. На этой неделе, выступая на европейском конгрессе ПП в Бухаресте, лидер ПП критиковал то, что "европейское правительство собирается оставить безнаказанными очень серьезные преступления против сердца ЕС. В том числе преступления терроризма, хищения и провозглашение независимости части государства-члена". ПП считает, что у лидера нет другого выхода, кроме как продолжать фронтальный дискурс против амнистии, не изменяя его. "Фейхоо будет действовать так, как будто ничего не произошло. Он не может позволить себе ничего другого", - говорит один из лидеров. "Если бы мы проиграли выборы в Галисии, это разоблачение было бы очень важным, но раз этого не произошло, значит, его не существует", - добавляет источник в руководстве ПП. О том, что PP активизирует свою игру, говорит и тот факт, что она готовится продолжать агитацию на улицах против меры милосердия. "Рано или поздно ПП вернется на улицы", - предупреждает руководство ПП. В эту субботу ПП присоединилась к демонстрации, созванной в Мадриде ассоциациями, связанными с правыми, но она планирует организовать собственную акцию протеста. За последние месяцы ПП уже полдюжины раз выходила на улицы против амнистии. Руководство Фейхоо считает, что низкая социальная поддержка - это одно из слабых мест амнистии. Другое, очень важное, - судьи. Народная партия осознает, что консервативные слои судейского корпуса демонстрируют свое неприятие помилования и недовольство правительством. В ноябре прошлого года сотни судей провели демонстрацию перед судами против этого закона. И именно им придется применять амнистию, которая оставляет за ними право решать, как и кому она будет выгодна. ПП также продолжит настаивать на европейской стратегии, пытаясь привлечь институты ЕС к борьбе с испанской амнистией, хотя слова Исабель Диас Айусо на съезде ЕНП на этой неделе, призывающие ее коллег отказаться от "компадрео" с Педро Санчесом, свидетельствуют об определенном бессилии ПП. В своем обращении к партии сразу после переизбрания ведущим кандидатом на пост главы Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен проигнорировала этот вопрос и выступила с обвинениями в адрес крайне правых и крайне левых. Не забывая об амнистии, ПП будет продолжать давление на дело Кольдо. Рассмотрение закона в Сенате начнется одновременно с работой следственной комиссии, которую ПП создала в верхней палате по делу о коррупции в прогрессивном правительстве. Консервативная партия не собирается сдаваться: огонь будет вестись по крайней мере до европейских выборов в июне.