Правительство Галисии ищет опытных юристов для борьбы с «картелем подгузников»

Правительство Галисии выплатит гонорар в размере нескольких миллионов адвокатской конторе, которой удастся взыскать переплату за тысячи впитывающих трусиков для взрослых с тяжелой формой недержания мочи, приобретенных в течение 18 лет Галисийской службой здравоохранения (Sergas). Дело о завышенных ценах так называемого «карттеля подгузников» теперь переходит на уровень автономных сообществ, которые намерены предъявить иски о возмещении убытков и вернуть миллионы евро, излишне уплаченные восьми компаниям, уже признанным виновными. Через Портал государственных закупок Галисии во вторник на этой неделе Sergas опубликовал тендер на оказание юридических услуг, в котором могут принять участие юристы с опытом работы не менее десяти лет и специализирующиеся на исках о нарушениях антимонопольного законодательства. Ориентировочная стоимость тендера, исходя из суммы, которую правительство Галисии надеется вернуть, составляет 6 052 720,30 евро без НДС. Эта сумма пока не является окончательной, так как ожидается проведение аудита, который определит, какая именно сумма была переплачена. В своём заявлении правительство автономной области напомнило, что в 2016 году Национальная комиссия по рынкам и конкуренции (CNMC) наложила штрафы на общую сумму 128 миллионов евро на восемь компаний-производителей и импортеров этих подгузников, на Испанскую федерацию предприятий медицинской техники (Fenin) и на двух физических лиц «за участие в практиках, ограничивающих конкуренцию». Как было установлено в решении, компании, входившие в картель, согласовали цену на финансируемые гигиенические средства для взрослых пациентов, которая «оказалась вдвое выше цены, установленной в результате публичных тендеров в различных автономных сообществах». «Серьёзность наказуемых действий и значительная сумма переплаты делают необходимым, чтобы Служба здравоохранения Галисии (Servizo Galego de Saúde) потребовала возмещения ущерба, причиненного компаниями-участниками картеля», — заявляет администрация Галисии после того, как правительство автономного сообщества одобрило начало судебной тяжбы. Уже до 14 автономных сообществ начали или планируют начать судебные иски, в которых будут требовать от производителей подгузников, незаконно повысивших цены, выплаты общей суммы около 1,75 млрд. Впереди их ждет кропотливая работа, поскольку большая часть документации не оцифрована, а во многих случаях проведение аудитов потребует привлечения специализированных экспертов и инспекторов. Перед объявлением тендера на юридические услуги, срок подачи предложений по которому истекает 8 октября в 14:00, Sergas изучил имеющуюся у него внутреннюю информацию и пришел к выводу, что «минимальные подтвержденные и привязанные к компаниям картеля расходы в период с 2004 по 2014 год составили в общей сложности 140,8 млн евро». Что касается предыдущего периода, начиная с 1996 года, «в настоящее время имеется оценка расходов на сумму около 153 миллионов евро, связанных со всеми участниками картеля», хотя правительство автономной области не располагает «разбивкой по компаниям» за этот период. Окончательная оценка расходов «должна быть уточнена и определена в ходе экспертизы», которая «является частью предмета данного контракта», поясняет правительство Альфонсо Руэды. Помимо собственных расчетов, Sergas поручил экономистам Университета Сантьяго (USC) провести предварительный анализ для «оценки ущерба». В исследовании было выдвинуто несколько гипотез с учетом таких переменных, как продолжительность мошенничества и завышение цен, но считается, что сумма завышения приближается к 50 миллионам.