Галисия, Астурия и Кастилия-Леон объединились, чтобы потребовать от Санчеса отмены «незаконных» дорожных сборов

В течение последних нескольких лет отмена платы за проезд распространяется по испанским автомагистралям благодаря тому, что концессии, передавшие их в руки частных компаний, постепенно истекают. Бесплатный проезд введен на дорогах Андалусии, Каталонии и Валенсии, а в ближайшие два года он появится в Стране Басков и Мадриде. Однако северо-западному углу полуострова, по крайней мере на бумаге, предстоит еще более 20 лет ожидания. Это срок, установленный в контрактах государства с компаниями Audasa и Aucalsa, которые получают доход соответственно от галисийской автомагистрали AP-9, проходящей от Феррола до Туи, и от автомагистрали AP-66, также известной как автомагистраль Уэрна, поскольку она соединяет Астурию и Леон через эту долину. С июля прошлого года в Галисии, Астурии и Кастилии-Леон растет возмущение в связи с тем, что юридическое заключение Европейской комиссии признает эти две концессии незаконными. После шести лет процедур и апелляций Брюссель этим летом официально сообщил центральному правительству, что продление концессии на эти две автомагистрали, одобренное правительством Хосе Марии Азнара (PP) до 2048 года в случае с Галисией и до 2050 года в случае с Уэрна, нарушает европейское законодательство. На основании этого решения правительства Галисии (PP), Астурии (PSOE) и Кастилии-и-Леона (PP) начали переговоры о создании «общего фронта» и потребовали от правительства Педро Санчеса аннулировать эти контракты и отменить взимание платы за проезд по этим дорогам. Источники из правительства Альфонсо Руэды подтверждают, что уже состоялась встреча трех министров, ответственных за данную сферу, и поясняют, что ведется «работа» над документом, который потребует либерализации обеих автомагистралей. Причина, по которой Европейская комиссия считает продление этих двух концессий незаконным, заключается в том, что оно было одобрено без проведения публичного конкурса и предоставлено напрямую тем же компаниям, которые управляли инфраструктурой. Вместо того, чтобы подчиниться решению Брюсселя и начать процедуру аннулирования контрактов, Министерство транспорта решило предложить европейским властям провести переговоры, что затягивает процесс и вызвало возмущение в трех затронутых сообществах. «Невероятно, что правительство знает, что то, что мы, жители Галисии, Астурии и Кастилии-Леона, платим за автомагистрали, основано на незаконных концессиях, и не аннулирует их», — критикует Диего Маранья, представитель галисийской ассоциации потребителей En Colectivo, организации, которая в 2019 году подала в Брюссель жалобу на продление концессии AP-9. В 2021 году, в результате этой жалобы, Европейская комиссия направила правительству Испании письмо с уведомлением о том, что решение правительства Азнара действительно нарушило европейское законодательство. Министерство транспорта представило возражения, которые в конечном итоге были отклонены, а тогдашний депутат от партии Podemos Даниэль Рипа уведомил Брюссель о том, что AP-66 находится в той же ситуации, что и галисийская инфраструктура. В конце концов, в июле прошлого года власти ЕС вынесли мотивированное юридическое заключение, в котором оба контракта были признаны незаконными, а Испания была предупреждена о том, что она будет привлечена к ответственности в Суде ЕС, если не исправит ситуацию. Маранья напоминает, что плата за проезд по AP-9 является «золотой жилой» для ее концессионера Audasa «за счет галисийцев». Он уверяет, что для этой компании, контролируемой голландским пенсионным фондом APG, «из каждых 100 евро 40 являются чистой прибылью». «Мы имеем 53-летнюю концессию, но только 30 % инфраструктуры было амортизировано», потому что ее частные управляющие уделяли приоритетное внимание «распределению дивидендов», критикует представитель En Colectivo. Министерство транспорта не ответило на вопросы этой газеты о требованиях либерализации обеих автомагистралей. Представители отдела мобильности правительства Кастилии и Леона (PP) объясняют, что «на прошлой неделе были активизированы контакты с советниками других заинтересованных сообществ, правительствами Астурии и Галисии, с целью консолидации этого общего фронта, имеющего много общего для требования отмены платы за проезд по AP-66 и AP-9». Цель этого подхода заключается в «работе над совместным заявлением или документом, который будет направлен в компетентные органы». Совет напоминает, что в мае 2024 года он уже обращался к центральному правительству с просьбой отменить эту пошлину после единогласного соглашения парламента Кастилии и Леона. «Автомагистрали являются основой развития Кастилии и Леона, а пошлины оказывают значительное влияние на транспортные расходы по маршрутам, на которых применяется эта мера», — отмечают эти представители. Этот вопрос уже давно обсуждается в сообществе и на политической арене, и последним событием, помимо потенциального объединения трех затронутых сообществ, стало обращение Союза народа Леона к правительству с просьбой «приложить максимальные усилия», сравнивая его с Астурией, чтобы отменить плату. Правительство Астурии, находящееся в руках социалистов, намерено возглавить работу по отмене платы за проезд по мосту Уэрна, даже вопреки мнению Министерства транспорта. Во время дебатов о состоянии региона на прошлой неделе президент княжества Адриán Барбон заверил, что поддержит политические, судебные и социальные инициативы, продвигаемые Альянсом за инфраструктуру. Это группа, которая возникла восемь лет назад и в которой представлены социальные и экономические агенты, а также политические партии. В минувший понедельник была согласована единая стратегия по требованию полной отмены платы за проезд до тех пор, пока не будут приняты необходимые административные или юридические меры для отмены сбора. В манифесте говорится, что правительство Астурии берет на себя лидерство в альянсе с целью содействия политической и социальной мобилизации, координации действий с Галисией и Кастилией-и-Леоном, а также требования к правительству Педро Санчеса незамедлительно применить решение Европейского суда. Организация вновь соберется 17 октября, когда на площади Ла-Эскандалера в Овьедо состоится публичный митинг. Позиция Барбона не понравилась министру Оскару Пуэнте, также являющемуся социалистом. В заявлениях, опубликованных различными местными СМИ, министерство транспорта обвиняет правительство Астурии в том, что оно играет на руку и поддерживает «выгодную, циничную и лживую риторику PP», а также отвлекает внимание от ответственности Азнара за продление платы за проезд, решение, которое было выполнено астурийцем, тогдашним министром развития Франсиско Альварес-Каскосом.