Около тысячи фермеров требуют 36 миллионов от хлопковой промышленности, создавшей картель для ограничения цен.
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Гнев сельских жителей наглядно демонстрирует, почему фермеры - самое плохое звено в этой цепи. Последний из них шокирует: более 900 андалузских фермеров требуют около 36 миллионов от хлопковой промышленности, которая 20 лет назад создала картель, чтобы согласовывать рыночные цены и недоплачивать производителям, как постановила Национальная комиссия по рынкам и конкуренции (CNMC) в 2013 году и позже подтвердила в суде. "Все нападают на нас, и это губительно. Если обычно с одного гектара собирают 4 500 килограммов хлопка, то в этом году я собрал 1 520 килограммов, очень мало, потому что не было дождей. Теперь нам не нужно заранее вносить деньги, чтобы вернуть то, что у нас отняли много лет назад, потому что адвокат уверен, что выиграет иск", - объясняет Фелипе Лопес, у которого почти 10 гектаров хлопка в Лас-Кабесас-де-Сан-Хуан (Севилья). Этот фермер - один из нескольких тысяч жителей Андалусии, на которую приходится 99 % национального производства хлопка, а также 1 % в Мурсии, присоединившихся к коллективному иску, чтобы вернуть капитал плюс проценты, которые они не получили в период с 2004 по 2012 год из-за незаконного соглашения отрасли о фиксации рыночных цен. Число истцов будет расти в течение следующего квартала, пока не наступит крайний срок для присоединения к иску в конце мая, поскольку пострадавшие фермеры составляют 6 800 человек, проживающих в бассейне реки Гвадалквивир. Около пятнадцати компаний, которые получают хлопок-сырец и упаковывают обработанное хлопковое волокно для текстильной промышленности, объединились, чтобы зафиксировать цены, разделить рынок и исключить новые компании в рамках "единого, непрерывного и очень серьезного нарушения", как постановила Палата по конкуренции CNMC десять лет назад. Общий штраф за согласование цен, который даже достиг четвертого знака после запятой в экономической сумме аванса, выплаченного в некоторых кампаниях, составил всего 900 000 евро, который также был снижен в 2019 году Верховным судом до 400 000 евро. "Цель состояла в том, чтобы достичь консенсуса и принять общую стратегию, посредством соглашений о завещаниях, для контроля над рынком", - порицает наблюдательный орган хлопковой промышленности, который нарушил Закон о защите конкуренции. Тереса (это не настоящее имя) владеет 60 гектарами земли в плодородных низинах Херес-де-ла-Фронтера (Кадис) и Лебриха (Севилья) и в ярости от "монополии", которая загрязняет сельскую местность и которую она считает действующей: "У всех одинаковые цены, цент вверх, цент вниз, куда бы вы ни пошли, они всегда вас обманывают, и у вас нет возможности жаловаться. Я продавала продукцию компаниям Indesa и Algosur [обе компании оштрафованы], и обе они такие же мошенники. Два года назад они платили мне 400 евро за тонну пшеницы, а сейчас - 160. Вы думаете, мы выходим на демонстрации ради забавы? Чтобы вернуть свои деньги, около 10 евроцентов за килограмм, фермерам достаточно доказать, сколько килограммов они продали за эти девять лет, которые были сертифицированы Советом, а затем предоставить экспертное заключение, чтобы рассчитать цену, уплаченную в отсутствие картеля, с помощью так называемого контрфактического отчета. При расчетных убытках в 10 центов за килограмм, средней урожайности в 3 000 килограммов хлопка с гектара и средней площади фермы в 10 гектаров, средняя сумма, которую потребует каждый фермер, составит около 40 000 евро - при наличии около 900 фермеров общая сумма компенсации достигнет 36 миллионов - после 11 лет, прошедших с момента окончания предполагаемого сговора о рыночных ценах в 2012 году, согласно расчетам юридической фирмы Redi Abogados, которая продвигает коллективный иск. "Большинство жертв не знают, что они стали жертвами, - это проблема всех картелей, таких как картель производителей автомобилей или молочный картель. Мы надеемся охватить 2 000 фермеров, но дальше будет сложно, потому что они не будут знать об иске. Сельская местность - очень пострадавший сектор, и некоторые фермеры боятся, что не смогут разместить свой хлопок в следующем году. Кроме того, люди не любят судебные разбирательства", - говорит Альберт Пох, адвокат фермеров, участвующих в судебном процессе, которому в случае удовлетворения иска будет выплачено 35 % от взысканной суммы, без предварительного внесения денег. Управляющий директор кооператива Coesagro, входящего в состав оштрафованной Coalsa, Фернандо Родригес ничего не говорит: "На данный момент у нас нет никаких жалоб на столе, мы только знаем, что есть народная молва. Мы сядем за стол переговоров, потому что мы на стороне фермера", - говорит он, признавая, что его компания не извинилась перед своими хлопкоробами, поставляющими сырье, несмотря на окончательность штрафа, который был подтвержден Верховным судом и Национальным высоким судом. Хосе Техеро, президент компании Las Marismas de Lebrija, также входящей в Coalsa, утверждает: "Сейчас мы не согласны с ценами, но если фермер попросит, рано или поздно цены будут выровнены". В картелях, обнаруженных в сельской местности Испании до сих пор, всегда мало покупателей и много разрозненных продавцов, что приводит к искажению рынка. В случае с хлопком дождь идет по мокрой земле, потому что одна и та же группа компаний, занимающихся обмолотом, уже была наказана в 1997 году - в данном случае в общей сложности 21 компания - Судом по защите конкуренции за ценовой сговор. И только 16 лет спустя, по данным CNMC, они снова взялись за дело. "Поскольку хлопок является субсидируемой культурой, переработчики пользуются этим и покупают продукцию по себестоимости или даже ниже, поскольку минимальный размер вознаграждения фермера определяется размером субсидии", - объясняет Пох. Опрошенные фермеры жалуются на то, что сельскохозяйственные организации потворствуют переработчикам и не помогают им вернуть свои деньги. COAG в Кадисе организовала беседу для информирования, но после созыва второй беседы отложила ее. "Я полагаю, что до обращения в суд будут заключены внесудебные соглашения, потому что, если требуемые миллионы будут выплачены, некоторые заводы будут вынуждены закрыться. Люди уже знают, что иск находится в процессе рассмотрения. Однако я не буду подавать иск как фермер, потому что в таком маленьком секторе я бы только подставил ногу", - говорит Хосе Луис Ибаньес, организационный секретарь COAG в этой андалузской провинции. Три организации - Asaja, COAG и UPA - провели по одному информационному собранию на территории, охватывающей четыре провинции и 5 111 фермеров, выращивающих хлопок, согласно последней сельскохозяйственной переписи 2020 года, что представляется недостаточным и приведет к тому, что многие фермеры не будут знать о своем праве на подачу жалобы. В процедуру санкций CNMC вошли протоколы компании Las Marismas de Lebrija об установлении начальной цены при закупке хлопка-сырца и электронные письма от бывшей ассоциации работодателей AEDA "о согласовании и распространении информации, касающейся таблиц коррекции цен", говорится в резолюции. В годы, когда нет нынешней экстремальной засухи, Андалусия производит 17% хлопка в ЕС, но все европейское производство составляет лишь 1,5% от мирового производства хлопкового волокна, а текстильная промышленность в основном переведена в Юго-Восточную Азию. Профсоюз UPA подал первое предупреждение о жалобе, чтобы расследование CNMC началось. Азусена Гонсалес, генеральный секретарь UPA в Кадисе, утверждает, что "Asaja и COAG отмежевались" от процесса, и защищает, что ее профсоюз предоставил помещения для первой информационной встречи в Роте (Кадис) летом прошлого года, хотя судебный процесс по экономическим искам находится вне их компетенции. "Эти незаконные действия окупились для хлопкоочистителей, потому что окончательный приговор Верховного суда в отношении полученной прибыли был неутешительным", - добавляет Гонсалес. Если объем производства хлопка-сырца в Испании в 2010 году составил 38 миллионов килограммов, а прибыль, согласно экспертному заключению, равнялась 10 евроцентам за килограмм, то прибыль, полученная заготовителями за девять лет, могла бы составить 34 миллиона евро, что в 85 раз превышает сумму окончательного штрафа, наложенного судом в размере 400 000 евро.