Южная Америка

Около тысячи фермеров требуют 36 миллионов от хлопковой промышленности, создавшей картель для ограничения цен.

Около тысячи фермеров требуют 36 миллионов от хлопковой промышленности, создавшей картель для ограничения цен.
Гнев сельских жителей наглядно демонстрирует, почему фермеры - самое плохое звено в этой цепи. Последний из них шокирует: более 900 андалузских фермеров требуют около 36 миллионов от хлопковой промышленности, которая 20 лет назад создала картель, чтобы согласовывать рыночные цены и недоплачивать производителям, как постановила Национальная комиссия по рынкам и конкуренции (CNMC) в 2013 году и позже подтвердила в суде. "Все нападают на нас, и это губительно. Если обычно с одного гектара собирают 4 500 килограммов хлопка, то в этом году я собрал 1 520 килограммов, очень мало, потому что не было дождей. Теперь нам не нужно заранее вносить деньги, чтобы вернуть то, что у нас отняли много лет назад, потому что адвокат уверен, что выиграет иск", - объясняет Фелипе Лопес, у которого почти 10 гектаров хлопка в Лас-Кабесас-де-Сан-Хуан (Севилья). Этот фермер - один из нескольких тысяч жителей Андалусии, на которую приходится 99 % национального производства хлопка, а также 1 % в Мурсии, присоединившихся к коллективному иску, чтобы вернуть капитал плюс проценты, которые они не получили в период с 2004 по 2012 год из-за незаконного соглашения отрасли о фиксации рыночных цен. Число истцов будет расти в течение следующего квартала, пока не наступит крайний срок для присоединения к иску в конце мая, поскольку пострадавшие фермеры составляют 6 800 человек, проживающих в бассейне реки Гвадалквивир. Около пятнадцати компаний, которые получают хлопок-сырец и упаковывают обработанное хлопковое волокно для текстильной промышленности, объединились, чтобы зафиксировать цены, разделить рынок и исключить новые компании в рамках "единого, непрерывного и очень серьезного нарушения", как постановила Палата по конкуренции CNMC десять лет назад. Общий штраф за согласование цен, который даже достиг четвертого знака после запятой в экономической сумме аванса, выплаченного в некоторых кампаниях, составил всего 900 000 евро, который также был снижен в 2019 году Верховным судом до 400 000 евро. "Цель состояла в том, чтобы достичь консенсуса и принять общую стратегию, посредством соглашений о завещаниях, для контроля над рынком", - порицает наблюдательный орган хлопковой промышленности, который нарушил Закон о защите конкуренции. Тереса (это не настоящее имя) владеет 60 гектарами земли в плодородных низинах Херес-де-ла-Фронтера (Кадис) и Лебриха (Севилья) и в ярости от "монополии", которая загрязняет сельскую местность и которую она считает действующей: "У всех одинаковые цены, цент вверх, цент вниз, куда бы вы ни пошли, они всегда вас обманывают, и у вас нет возможности жаловаться. Я продавала продукцию компаниям Indesa и Algosur [обе компании оштрафованы], и обе они такие же мошенники. Два года назад они платили мне 400 евро за тонну пшеницы, а сейчас - 160. Вы думаете, мы выходим на демонстрации ради забавы? Чтобы вернуть свои деньги, около 10 евроцентов за килограмм, фермерам достаточно доказать, сколько килограммов они продали за эти девять лет, которые были сертифицированы Советом, а затем предоставить экспертное заключение, чтобы рассчитать цену, уплаченную в отсутствие картеля, с помощью так называемого контрфактического отчета. При расчетных убытках в 10 центов за килограмм, средней урожайности в 3 000 килограммов хлопка с гектара и средней площади фермы в 10 гектаров, средняя сумма, которую потребует каждый фермер, составит около 40 000 евро - при наличии около 900 фермеров общая сумма компенсации достигнет 36 миллионов - после 11 лет, прошедших с момента окончания предполагаемого сговора о рыночных ценах в 2012 году, согласно расчетам юридической фирмы Redi Abogados, которая продвигает коллективный иск. "Большинство жертв не знают, что они стали жертвами, - это проблема всех картелей, таких как картель производителей автомобилей или молочный картель. Мы надеемся охватить 2 000 фермеров, но дальше будет сложно, потому что они не будут знать об иске. Сельская местность - очень пострадавший сектор, и некоторые фермеры боятся, что не смогут разместить свой хлопок в следующем году. Кроме того, люди не любят судебные разбирательства", - говорит Альберт Пох, адвокат фермеров, участвующих в судебном процессе, которому в случае удовлетворения иска будет выплачено 35 % от взысканной суммы, без предварительного внесения денег. Управляющий директор кооператива Coesagro, входящего в состав оштрафованной Coalsa, Фернандо Родригес ничего не говорит: "На данный момент у нас нет никаких жалоб на столе, мы только знаем, что есть народная молва. Мы сядем за стол переговоров, потому что мы на стороне фермера", - говорит он, признавая, что его компания не извинилась перед своими хлопкоробами, поставляющими сырье, несмотря на окончательность штрафа, который был подтвержден Верховным судом и Национальным высоким судом. Хосе Техеро, президент компании Las Marismas de Lebrija, также входящей в Coalsa, утверждает: "Сейчас мы не согласны с ценами, но если фермер попросит, рано или поздно цены будут выровнены". В картелях, обнаруженных в сельской местности Испании до сих пор, всегда мало покупателей и много разрозненных продавцов, что приводит к искажению рынка. В случае с хлопком дождь идет по мокрой земле, потому что одна и та же группа компаний, занимающихся обмолотом, уже была наказана в 1997 году - в данном случае в общей сложности 21 компания - Судом по защите конкуренции за ценовой сговор. И только 16 лет спустя, по данным CNMC, они снова взялись за дело. "Поскольку хлопок является субсидируемой культурой, переработчики пользуются этим и покупают продукцию по себестоимости или даже ниже, поскольку минимальный размер вознаграждения фермера определяется размером субсидии", - объясняет Пох. Опрошенные фермеры жалуются на то, что сельскохозяйственные организации потворствуют переработчикам и не помогают им вернуть свои деньги. COAG в Кадисе организовала беседу для информирования, но после созыва второй беседы отложила ее. "Я полагаю, что до обращения в суд будут заключены внесудебные соглашения, потому что, если требуемые миллионы будут выплачены, некоторые заводы будут вынуждены закрыться. Люди уже знают, что иск находится в процессе рассмотрения. Однако я не буду подавать иск как фермер, потому что в таком маленьком секторе я бы только подставил ногу", - говорит Хосе Луис Ибаньес, организационный секретарь COAG в этой андалузской провинции. Три организации - Asaja, COAG и UPA - провели по одному информационному собранию на территории, охватывающей четыре провинции и 5 111 фермеров, выращивающих хлопок, согласно последней сельскохозяйственной переписи 2020 года, что представляется недостаточным и приведет к тому, что многие фермеры не будут знать о своем праве на подачу жалобы. В процедуру санкций CNMC вошли протоколы компании Las Marismas de Lebrija об установлении начальной цены при закупке хлопка-сырца и электронные письма от бывшей ассоциации работодателей AEDA "о согласовании и распространении информации, касающейся таблиц коррекции цен", говорится в резолюции. В годы, когда нет нынешней экстремальной засухи, Андалусия производит 17% хлопка в ЕС, но все европейское производство составляет лишь 1,5% от мирового производства хлопкового волокна, а текстильная промышленность в основном переведена в Юго-Восточную Азию. Профсоюз UPA подал первое предупреждение о жалобе, чтобы расследование CNMC началось. Азусена Гонсалес, генеральный секретарь UPA в Кадисе, утверждает, что "Asaja и COAG отмежевались" от процесса, и защищает, что ее профсоюз предоставил помещения для первой информационной встречи в Роте (Кадис) летом прошлого года, хотя судебный процесс по экономическим искам находится вне их компетенции. "Эти незаконные действия окупились для хлопкоочистителей, потому что окончательный приговор Верховного суда в отношении полученной прибыли был неутешительным", - добавляет Гонсалес. Если объем производства хлопка-сырца в Испании в 2010 году составил 38 миллионов килограммов, а прибыль, согласно экспертному заключению, равнялась 10 евроцентам за килограмм, то прибыль, полученная заготовителями за девять лет, могла бы составить 34 миллиона евро, что в 85 раз превышает сумму окончательного штрафа, наложенного судом в размере 400 000 евро.