Оппозиция просит Управление по борьбе с мошенничеством расследовать подписание страховой компанией подписи бывшего заместителя министра здравоохранения Андалусии.
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Назначение бывшего заместителя министра здравоохранения регионального правительства Андалусии Мигеля Анхеля Гусмана на должность медицинского директора частной страховой компании Asisa всего через три месяца после того, как он объявил о своей отставке по личным причинам в конце декабря прошлого года, взбудоражило андалузскую оппозицию, которая считает, что это нарушает региональный закон о несовместимости высших должностных лиц. PSOE-A обратилась за разъяснениями к председателю автономного правительства, популярному Хуану Мануэлю Морено, а Por Andalucía и Adelante Andalucía подали жалобы в Андалузское управление по борьбе с мошенничеством и коррупцией. Гусман отказался делать какие-либо заявления для этой газеты по поводу споров, связанных с его назначением, и сослался на пресс-конференцию Совета управляющих во вторник. "У них есть вся информация", - сказал он. Там же пресс-секретарь Хунты Рамон Фернандес-Пачеко заверил, что правительство Андалусии не знало о переходе бывшего заместителя министра в частный сектор, пока Cadena SER не сообщила об этом в понедельник. Мы не знаем о какой-либо несовместимости в соответствии с законодательством Андалусии, единственное, что мы можем сделать, это собрать всю информацию и действовать соответствующим образом", - сказал Фернандес-Пачеко, добавив: "Мы абсолютно против вращающихся дверей, а также против того, что переход в политику вредит людям, которые решили сделать этот шаг". Отдел коммуникаций страховщика подтвердил, что Гусман вступит в должность медицинского директора в Андалусии "в ближайшие несколько дней" и что бывший высокопоставленный чиновник Хунты объяснил компании, что "он выполнил все процедуры, предусмотренные законодательством Андалусии, и что он считает, что он не является несовместимым". "В любом случае, соблюдение этих формальностей зависит от него самого", - сказал собеседник, отметив, что Асиса дорожил своей карьерой и профессиональной деятельностью в сфере здравоохранения в качестве государственного и частного чиновника. Гусман объяснил Cadena SER, что эта должность не противоречит его работе в региональном министерстве здравоохранения, что он не является государственным служащим, что до работы в региональном правительстве он 23 года проработал в частном секторе - в том числе в компании взаимного страхования - и что в настоящее время у Асисы нет никаких контрактных соглашений с региональным правительством. Закон Андалусии 2005 года о несовместимости высших должностных лиц устанавливает, что их функции не могут быть совместимы с "исполнением должностей, самостоятельно или через посредника, которые несут в себе функции управления, представительства или консультирования всех видов компаний, коммерческих и гражданских обществ, а также коммерческих консорциумов, даже если они не осуществляют государственных целей или услуг или имеют договорные отношения с государственными администрациями, органами или компаниями". Далее закон добавляет, что "после прекращения пребывания на [государственной должности] он или она может вернуться на свой пост без каких-либо ограничений по срокам". Именно этот последний пункт заставляет некоторых экспертов, таких как Федерико Кастильо, профессор административного права Университета Гранады, полагать, что бывшему заместителю министра не придется ждать двух лет после прекращения государственной службы, предусмотренных другой статьей закона. Другие юристы с этим не согласны. "В течение двух лет он не может заниматься частной деятельностью, связанной с делами, которые он обрабатывал, пока занимал должность в Хунте. Мы должны посмотреть, сколько дел Асиса имеет к ним отношение, поскольку их должно быть несколько", - говорит Роберто Галан, профессор административного права Севильского университета. Роза Гутьеррес Конде, юрист, специализирующийся на административном праве, считает, что статья закона, которая затрагивает Гусмана, - это другая статья, устанавливающая несовместимость между высокопоставленными чиновниками и должностями "любого рода, управленческими или представительскими функциями, а также консультациями и посредничеством компаний или концессионных компаний, компаний по недвижимости, подрядчиков работ, услуг или поставок, либо с участием или помощью государственного сектора". Он также утверждает, что с момента его увольнения должно было пройти два года. "В любом случае должны быть даны объяснения, и должно быть ясно, есть ли нарушения или нет", - предупреждает он. Независимо от того, нарушает ли назначение Гусмана этот закон, оппозиция однозначно заявляет, что этот случай является примером "политической коррупции". Хосе Игнасио Гарсия, представитель организации "Аделанте Андалусия", назвал бывшего заместителя министра "ответственным за сбои в работе системы здравоохранения и хаос в списках ожидания". Инма Ньето из Por Andalucía подчеркнула, что его "подписание контракта с частной страховой компанией, которая получает большие прибыли в Андалусии", не только "вызывает нарекания с этической точки зрения", но и "может быть незаконным". Обе партии подадут жалобы в Управление по борьбе с мошенничеством в ближайшие часы. PSOE-A просит Морено "разъяснить, как соблюдаются правила несовместимости его высокопоставленных чиновников". "После перенаправления огромных сумм государственных средств из государственного здравоохранения в частное теперь происходит перевод бывших государственных чиновников в частные структуры", - заявил представитель социалистов Хоселе Агилар Гусман, выпускник факультета медицины и хирургии Университета Малаги, а также специалист по медицине труда и старший техник по профилактике профессиональных рисков из Женералитата Каталонии. До того как стать вторым номером нынешнего регионального министра здравоохранения Каталины Гарсии, он руководил Службой здравоохранения Андалусии при предыдущем министре здравоохранения Хесусе Агирре. Все эти годы система здравоохранения Андалусии переживала глубокий упадок: разрушалась первичная помощь, образовались огромные очереди на операцию. Во время его пребывания на посту президента было принято решение продлить действие чрезвычайного контракта на два года после окончания пандемии. Именно в разгар споров об увеличении времени ожидания и после объявления о заключении миллионного соглашения с частными медицинскими учреждениями для его сокращения Гусман и руководитель SAS Диего Варгас объявили о своей отставке в конце прошлого года, хотя оба утверждали, что делают это по личным причинам. Asisa - одна из крупнейших частных страховых компаний в стране. В Андалусии она имеет до 99 медицинских центров, филиалов, офисов и больниц, согласно данным ее веб-сайта. Ее оборот в прошлом году вырос на 4 % и составил 615,2 млн евро, что соответствует объему страховых взносов, который составил почти 1,5 млн. На долю Asisa приходится 24% рынка страхования в этом сообществе, уступая лишь SegurCaixa Adeslas, у которой 31%, согласно данным за 2022 год, предоставленным Investigación Cooperativa entre Entidades Aseguradoras y Fondos de Pensiones (ICEA). Рынок страхования в Андалусии вырос после пандемии. В 2019 году 19,55 % населения оформили полис медицинского страхования, и через три года этот показатель вырос до 22,09 %, что на три пункта ниже среднего показателя по Испании.