Организованная преступность превращает Испанию в мусорную свалку Европы
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Отходы - это бизнес на миллионы долларов. Сбор, транспортировка и утилизация отходов регулируются европейскими директивами, которые были включены в испанское законодательство с 2000 года. Сложные правила означают, что для получения государственных контрактов на утилизацию отходов требуется крупный бизнес и логистическая структура, что, в свою очередь, подразумевает большие инвестиции. По словам следователей Гражданской гвардии, избавление от остатков хозяйственной и бытовой деятельности, особенно от наиболее загрязняющих или вредных отходов (асбест, строительные материалы, бытовая техника и т. д.), стало благодатной почвой для мошенников. Недавно Гражданская гвардия обнаружила деятельность преступных организаций, которые перевозят тонны городских отходов из других частей Европы в Испанию. Крупные мафии, занимающиеся мошенничеством с мусором с целью получения прибыли, как это традиционно происходило в некоторых районах Италии, описаны Роберто Савиано в его книге "Гоморра". Один из ключей к этому бизнесу лежит в марках или кодах, которые удостоверяют характеристики отходов и позволяют мусору беспрепятственно пересекать границы. Компании, способные устанавливать некоторые из этих кодов - которые сообщают о том, что находится в миллионах грузовиков, ежегодно пересекающих Европу со всеми видами отходов, независимо от того, соответствуют они действительности или нет, - обладают огромной властью, малозаметной для общества, которое предпочитает жить, повернувшись спиной к горам мусора, который оно производит. Недавние полицейские операции показали, что преступные организации, пользуясь недостаточным контролем, а также, зачастую, неосведомленностью контролеров, незаконно ввозят в Испанию прессованные тонны отходов. Порывшись в этих отходах, следователи обнаружили, что большая их часть поступает из Италии и с юга Франции. Торговля отходами, регулируемая во всем мире Базельской конвенцией, является законной и подчиняется ряду условий, направленных на сохранение окружающей среды и здоровья людей. Однако, если допускаются нарушения, наклеиваются пломбы, не соответствующие перевозимым материалам, или эти материалы не подвергаются необходимой обработке ("валоризации") для их утилизации, что, по мнению исследователей, является основными формами мошенничества, это может превратиться в бизнес, который настолько же прибылен, насколько и опасен. Документальный фильм Insostenible, rere la brossa ("Неустойчивый, за мусором", на каталонском языке), показанный на канале TV3 в 2023 году, дает представление о том, что происходит за кулисами. Он отмечает, что только в Каталонии на переработку отходов уходит 10 000 миллионов евро в год и занято 40 000 человек, а также демонстрирует экспоненциальный рост импорта отходов, поступающих в порт Таррагоны из Италии. По ее данным, в 2022 году из этой трансальпийской страны уже будет импортироваться 460 000 тонн отходов (на 400 000 больше, чем в 2018 году). А чтобы оценить масштабы сектора, в последнем ежегодном отчете о производстве и утилизации отходов, опубликованном Министерством экологического перехода - за 2020 год, - говорится, что в Испании в этом году было собрано 22 миллиона тонн городских отходов. Финансовые исследования показывают, что оборот переработки городских отходов в Испании достигает 2 050 миллионов евро. А в случае с двумя миллионами тонн "опасных отходов", которые, по оценкам, будут перерабатываться в Испании, в 2022 году оборот составит 1,5 миллиарда евро, которые будут распределены между 150 компаниями, где работают 4 000 человек. Служба охраны природы Гражданской гвардии (Seprona) в ходе своих последних операций выяснила, что организованная преступность специализируется на нелегальной торговле отходами и превращает Испанию в европейскую мусорную свалку. По данным Гражданской гвардии, вывоз тонны городских отходов во Франции стоит 250 евро (включая 50 евро налога), а в Испании - 40 евро, то есть в шесть раз меньше. Другими словами, грузовик, перевозящий 20 тонн отходов во Франции, заплатит за их утилизацию 5 000 евро, а в Испании - всего 800 евро. Если к этой большой норме прибыли добавить незаконную обработку отходов некоторыми компаниями, которые обходят правила, чтобы сэкономить значительные средства, Испания становится идеальной свалкой, в которой выигрывают все участники. В ходе операции Poubelle (в переводе с французского - "мусор"), последней операции, проведенной UCOMA (Центральным оперативным подразделением по охране окружающей среды), все дороги вели к одному и тому же полигону - свалке промышленных отходов (RINZA) в Сарагосе. Следователи Гражданской гвардии обнаружили, что по разным маршрутам и в среднем по 20 грузовиков в день на полигон свозились городские отходы, в основном из регионов на юге Франции и Италии. "Грузовики проезжали через Ирун, через Ла-Хонкера и делали несколько остановок у различных предприятий сектора, в Наварре, Каталонии и Арагоне", - объясняет командир подразделения Карлос Астрэн. Агенты поднимали и анализировали последовательные слои захоронений на полигоне, изучали движение грузовиков, пока не обнаружили, что они складируют отходы, которые не соответствуют тому, что должен принимать мусороперерабатывающий завод, даже несмотря на то, что они ввозятся с разрешенным кодом. Следователи обнаружили, что менеджеры использовали "подставные компании", чтобы "затруднить отслеживание перевозимых материалов". Согласно расследованию, грузовики проходили через предприятия этих компаний, которые меняли "печати" на этих товарах, не проводя соответствующей обработки, или просто фальсифицировали содержимое грузовика. Вывод таков: организация, состоящая из французских и испанских граждан, получила прибыль в размере 16 миллионов евро с 2020 года, привозя отходы из Франции и незаконно захоранивая их в Сарагосе. За эти деяния в Испании были арестованы 22 человека. Двое из них - руководители компаний Ecovert (Ecología y Vertidos Bajo Cinca) и Prewaste. Во Франции продолжается собственное судебное расследование. "Организованная преступность нашла жилу в мошенничестве с отходами, поскольку уголовное наказание традиционно было административным правонарушением, а штраф, каким бы высоким он ни был, очень дешев", - объясняет командор Астрэн из UCOMA. "Теперь мы боремся с этим явлением как с организованной преступностью, другими словами, мы идем гораздо дальше экологических преступлений, обвиняя причастных к ним лиц в организации преступного сообщества, отмывании денег, подделке документов и т. д.", - добавляет он. UCOMA начала наблюдать несколько одновременных явлений чуть больше года назад. Анализируя движение грузовиков через границу в Ируне, они установили, что из всех перехваченных (случайным образом) машин "каждая третья перевозила нелегальные отходы". В июле 2022 года они уже проводили операцию "Деше", когда арестовали девять человек из преступной организации, занимавшейся незаконным вывозом отходов из Франции, которые затем незаконно складировались в Испании, в частности в Жироне, Барселоне и Ллейде. Среди них были известные члены организованной преступности в Марселе: "Некоторые из них имеют многочисленные судимости", - говорят следователи. Экологические и соседские группы часто осуждали эту торговлю отходами в Испании, например, в районе Фрага и Монегрос в Арагоне или в случае со свалкой опасных отходов в Нерве, Уэльва, расположенной в 700 метрах от города. Но теоретически, по словам источников в вооруженных силах, отходы, сброшенные на этом андалузском заводе, "имели разрешение администрации". В Испании полномочия переданы, и каждое автономное сообщество должно обеспечить надлежащую обработку и утилизацию отходов.