От Фелипе к Леонор де Борбон: неузнаваемый политический ландшафт 36 лет спустя

Принцесса Леонор принесет присягу на Конституции в следующий вторник через 36 лет и три месяца после того, как это сделал ее отец, ныне король. Церемония проходила в два этапа: сначала в Конгрессе, а затем в Королевском дворце с приемом для 1200 гостей. Камило Вальдекантос, парламентский корреспондент EL PAÍS того времени, несколькими днями ранее рассказывал в своих хрониках о том, как подготовка к церемонии "дала толчок широкой кампании, развернутой консервативными журналистскими и политическими кругами против возможного вмешательства председателя правительства в официальную церемонию принятия присяги". В итоге единственную речь в Конгрессе в тот день произнес председатель Палаты представителей Грегорио Пекес-Барба. Фелипе Гонсалес и сам Фелипе де Борбон произнесли несколько слов в королевском дворце. Несмотря на эту "кампанию", анализ слов Пекеса-Барбы и присутствовавших на той церемонии показывает значительные изменения в отношении политической панорамы, в которой наследник престола будет приносить присягу на принятие основного закона по случаю своего совершеннолетия. Докладчик. Грегорио Пекес-Барба, родившемуся в разгар гражданской войны, было 48 лет в тот день, когда он произнес институциональную речь для присяги престолонаследника на Конституции. Имея степень доктора права, он выступал в качестве адвоката в многочисленных военных трибуналах, а также защищал боевика ЭТА Виктора Аранду в ходе так называемого Бургосского процесса. До того как он привел к присяге тогдашнего принца Астурийского, он неоднократно подвергался арестам в период диктатуры, а франкистский суд по делам общественного порядка даже приостановил на три месяца действие его лицензии на занятие адвокатской деятельностью. В 1972 г. он стал членом PSOE, которая в то время, как и все остальные, была подпольной партией. Он был докладчиком по конституции до марта 1978 г., когда отказался от участия в проекте, хотя в итоге подписал предварительный проект. 18 ноября 1982 г. был избран президентом Конгресса депутатов 338 голосами "за" при 8 незаполненных и ни одного "против". Скончался в феврале 2012 г. Королевские отлучки. На церемонии приведения Фелипе де Борбона к присяге в Конгрессе присутствовали его родители - король Хуан Карлос и королева София, дед - Хуан де Борбон, граф Барселонский, сестры - инфанты Елена и Кристина, а также другие родственники. В следующий вторник почетный король не будет присутствовать ни на институциональном акте в нижней палате парламента, ни на последующем приеме в Королевском дворце, где принцесса Леонор, как и ее отец до нее, получит воротник ордена Карлоса III. Дон Хуан Карлос установил свою постоянную резиденцию в Объединенных Арабских Эмиратах в 2020 году после череды скандалов и, как он объяснил в письме, направленном сыну, из-за "общественного резонанса", который вызывают "некоторые прошлые события" его "частной жизни". Он примет участие в частном семейном торжестве, которое состоится во второй половине дня во дворце Эль-Пардо. С 30 января 1986 г. королевская семья пережила тюремное заключение шурина дона Фелипе, Иньяки Урдангарина, обвинение инфанты, доньи Кристины, и исключение почетного короля из институциональной и общественной повестки дня La Zarzuela за его не слишком примерное поведение. "Поддержка короны всеми". "Сегодня все, и социалистическое большинство, и оппозиция, - заявил Пекес-Барба в 1986 году, - согласны с ценностью парламентской монархии как наиболее подходящей и рациональной политической формы государства для нашего времени". Об этом свидетельствует и присутствие лидеров оппозиции на своих местах. Если они займут место правительства нации, то точно так же одобрят и Ваши действия", - добавил он, обращаясь к принцу. Однако несколькими годами ранее, во время обсуждения конституции, социалисты горячо защищали республику, "наиболее подходящую форму государства под призмой демократических принципов", в противовес "пожизненным, а тем более наследственным магистратурам", которые "затрудняют людям, занимающим эти должности, адаптацию к воле народа в каждый исторический момент", по словам депутата испанского парламента Луиса Гомеса Льоренте. В итоге PSOE воздержалась при голосовании по государственной модели (пять диссидентов проголосовали против), а PCE проголосовала "за", чем заслужила упреки со стороны социалистов. PNV также поддержала монархию. Микель Рока, представитель ныне не существующей организации CiU, которой король Хуан Карлос впоследствии доверит защиту одной из своих дочерей после предъявления ей обвинения по делу Nóos, назвал монархию "самым быстрым способом" укрепления демократии. Депутат от ERC Хериберт Баррера во время конституционных дебатов посвятил королю немало похвал: "Кто может отрицать чрезвычайно позитивную роль, которую Корона сыграла в этом процессе перехода от диктатуры к зарождающейся демократии? Однако он добавил: "Было бы абсурдно создавать политическую систему государства из чистой благодарности одному человеку". Пока Пекес-Барба торжествовал, на присяге Фелипе де Борбона присутствовали президенты регионов, в том числе лехендакари Хосе Антонио Арданса и президент Женералитата Каталонии Жорди Пужоль, а также представители всех оппозиционных партий, за исключением единственного депутата от ERC. В случае с принцессой Леонор этого не произойдет. На церемонии не будут присутствовать ни президент басков Иньиго Уркуллу, ни президент Каталонии Пере Арагонес, ни представители партий Esquerra, Junts, PNV, EH Bildu и BNG. Партия Айтора Эстебана, присутствовавшая на церемонии приведения к присяге отца Леонор де Борбон, в четверг объяснила свои причины в социальных сетях: "EAJ-PNV считает, что единственное, что должна передать эта церемония, - это преемственность модели, с которой она не согласна и которая отрицает национальное признание басков". От абсолютного большинства к гиперфрагментации. Тогдашний принц Фелипе привел к присяге Конституцию во втором законодательном органе, в котором в парламенте были представлены десять политических формирований. Во время своего выступления Пекес-Барба сказал: "Этот акт происходит в особенно важный момент политической жизни нашей страны, когда в парламенте большинство составляют социалисты". PSOE имела 202 из 350 депутатов Конгресса, получив на выборах 1982 года более 10 млн. голосов избирателей при численности избирательного списка 26,8 млн. человек. ПП, тогда еще АП, имела 107 мест. На всеобщих выборах 23 июля при переписи 37,4 млн. избирателей ПП с 8 млн. голосов получила 137, а ИСРП с 7,7 млн. голосов - 121, и общее число сил, имеющих представительство в парламенте, составляет 11, что лишь на одну больше, чем в 1986 году, хотя и значительно слабее, чем тогда. Крайне правые. "Возможно, лучшая похвала, которую мы можем воздать парламенту, при всех недостатках, которые у нас есть и которые мы стремимся исправить, - это память о существовавшей в Испании автократии", - заявил в своем выступлении Пекес-Барба. Крайне правые, которые сегодня насчитывают 33 депутата, в том парламенте не присутствовали. От партии Herri Batasuna, запрещенной Верховным судом в 2003 году за нарушение закона о партиях из-за ее связей с ETA, было два депутата. Президент Vox Сантьяго Абаскаль дошел до того, что заявил в Конгрессе, что "это худшее правительство за последние 80 лет", то есть хуже диктатуры. "Компромисс" против "трагической диалектики ненависти". Пожалуй, самое значительное изменение за эти 36 лет связано с той частью речи, в которой президент Конгресса в 1986 году выступил перед тогдашним принцем Фелипе в защиту дебатов в Кортесах, то есть демократической системы и ее механизмов контроля. "Можно сказать, что парламентская демократия является единственным каналом для достижения базового согласия между всеми испанцами и исключения насилия. Это модель прогресса, рациональности и урегулирования конфликтов на основе компромисса. Парламенту нет альтернативы, чтобы избежать трагической диалектики ненависти и "друг-враг". Это модель свободы и фундаментальных прав, это модель толерантности". Однако сегодня возобладала диалектика двух противоположных и непримиримых блоков, не способных к "компромиссу". На той же сцене проходил Конгресс депутатов, на котором лидер Коммунистической партии Сантьяго Каррильо в день утверждения парламентской монархии в качестве политической формы государства заявил: "Господа депутаты, так много вещей разделяет нас (...), так глубока пропасть, разверзшаяся между нами, испанцами, что, если мы не приложим больше усилий, чтобы закрыть ее, чем открыть, больше сблизить нас, чем дифференцировать, мы все можем взорваться. ), настолько глубока пропасть между испанцами, что, если мы не приложим больше усилий, чтобы закрыть ее, чем открыть, чтобы сблизить нас, а не дифференцировать, зарождающаяся демократия может взорваться в наших руках, как адская игрушка", ПП обвинила правительство в "похищении" Палаты - органа национального суверенитета, чтобы вовремя договориться о ее поддержке инвеституры. Это было сделано генеральным секретарем партии Кукой Гамаррой через 15 дней после того, как король поручил Педро Санчесу попытаться сформировать правительство, в то время как между этим поручением и неудачной инвеститурой Альберто Нуньеса Фейхоо прошло 35 дней. ПП также обвинила действующее правительство в предательстве испанского народа, пытаясь достичь соглашения с националистическими и выступающими за независимость партиями, некоторые из которых уже присутствовали в нижней палате 30 января 1986 года. Достижение договоренностей стало гораздо более сложным. Доказательством тому служат неоднократные выборы - с 2015 г., то есть за последние восемь лет, было проведено пять всеобщих выборов, - растущий уровень политической напряженности и отсутствие обновления Генерального совета судебной власти, полномочия которого истекают с декабря 2018 г.