От неожиданного "президента" до неуместности в парламенте: генезис и похороны "проце".
Испания 2024-08-09 00:37:36 Телеграм-канал "Новости Испании"
Возвращение в Испанию Карлеса Пуигдемона, скрывающегося от правосудия с 2017 года, и гротескные обстоятельства, которые его окружают - о его присутствии у дверей парламента было объявлено через громкоговорители, но ему удалось снова скрыться, - знаменуют собой последнюю веху в том, что называют погребением procés. Голос экс-президента Женералитата, который сразу после провозглашения независимой Каталонской республики в 2017 году отказался от нее, не имел значения на пленарном заседании в четверг, чтобы впервые с начала борьбы за суверенитет поставить на пост президента социалиста Сальвадора Илью. Далее следует хронологический обзор процесса, расколовшего каталонское общество и вызвавшего нестабильность во второй по численности населения общине страны, где за 14 лет прошло шесть региональных выборов. Сентябрь 2012 года: поворот CiU в сторону независимости, чтобы скрыть сокращения и коррупцию Артур Мас, в то время лидер CiU (политического бренда, из которого выйдет Junts) и президент Женералитата, отправляется в Ла-Монклоа, чтобы попросить Мариано Рахоя о заключении фискального пакта для Каталонии, очень похожего на то, о чем только что договорились ERC и PSC, чтобы инвестировать Illa. Рахой ответил отказом. Несколькими неделями ранее каталонский лидер попросил у государства 5 023 миллиона евро для спасения региона через автономный фонд ликвидности. Женералитат вводил жесткие сокращения, а партия Пужоля была охвачена коррупционными скандалами. Через неделю после визита президент центрального правительства Мас, который в 2002 году заявил, что независимость кажется ему "устаревшей" концепцией, перенес выборы в автономии и призвал широкое большинство к "процессу самоопределения". 11 сентября по Барселоне прошел массовый марш с требованием независимости. На ноябрьских выборах каталонцы отдали большинство голосов партиям, выступающим за референдум об отделении, однако Мас потерял 12 мест, почти все из которых достались ERC, партии, выступающей за независимость, в отличие от CiU. Ноябрь 2014 года: псевдоконсультация В конце 2013 года Мас объявляет, что в Каталонии будет проведен референдум о самоопределении. "Я гарантирую, что он не будет проведен", - ответил Рахой. Но 9 ноября были проведены консультации. Женералитат делает его необязательным и оставляет в руках добровольцев. В нем принимают участие 2,3 миллиона человек (33 %), из которых 1,8 миллиона голосуют за независимость. Рахой уверяет: "Никаких консультаций не было, это была фикция, глубокий провал проекта сторонников независимости". Январь 2016 года: "Президент" застает врасплох: "Несколько часов назад я был мэром Жироны и не думал, что окажусь здесь сейчас, поэтому у меня не было времени подготовить свою речь", - говорит Карлес Пуигдемонт на церемонии вступления в должность президента Каталонии. На региональных выборах в сентябре 2015 года победила коалиция CDC и ERC Junts pel Sí, но без абсолютного большинства. После нескольких месяцев переговоров и благодаря крайнему соглашению CUP удалось заставить коалицию пожертвовать Масом и избрать нового кандидата в президенты - тогда еще практически неизвестного Пуигдемона. Октябрь 2017 года. Принтеры в полуцикле, референдум и полицейский сбор 6 и 7 сентября 2017 года пронезависимое большинство в парламенте утверждает законы о референдуме и юридическом и учредительном транзите Республики. Тогдашний заместитель пресс-секретаря ERC в Конгрессе депутатов Габриэль Руфиан демонстрирует в зале принтер и призывает прекратить обыски, проводимые Гражданской гвардией Каталонии в поисках помещений, где могут быть напечатаны бюллетени для референдума. Незаконный референдум проводится менее чем через месяц, 1 октября, несмотря на заверения Рахоя в том, что он не состоится. Не в силах остановить референдум, правительство обратилось к силам безопасности. На следующий день в международной прессе появился образ референдума, в ходе которого на улицах действовали жесткие полицейские наряды. По данным самого Женералитата, в референдуме приняли участие 42 % избирателей, 90 % высказались за независимость. Процесс проходил без юридических гарантий, и, по сути, некоторые граждане голосовали несколько раз или вообще не контролировали свою личность. 3 октября 2017 года: речь короля Через два дня после референдума в Каталонии король обращается к нации с исключительной и неожиданной речью. "Вы систематически нарушаете законно и легитимно утвержденные правила, демонстрируя недопустимую нелояльность по отношению к государственной власти", - говорит Фелипе VI, обращаясь к Женералитату. "Столкнувшись с этой крайне серьезной ситуацией, - добавляет он, - законные власти государства обязаны обеспечить конституционный порядок". 10 октября 2017 года. Декларация "прерывания" независимости С трибуны парламента Пуигдемонт провозглашает: "Прибыв в этот исторический момент и будучи президентом Женералитата, я, представляя вам результаты референдума, беру на себя мандат народа на то, чтобы Каталония стала независимым государством в форме республики. Это то, что мы делаем сегодня со всей торжественностью". Но затем он добавляет: "С той же торжественностью правительство и я предлагаем парламенту приостановить действие декларации о независимости, чтобы в ближайшие недели мы могли начать диалог, без которого невозможно достичь согласованного решения". Два снимка Ивана Альварадо для Reuters первой и второй частей речи Пуигдемона отражают недоумение сторонников независимости, которые следили за речью вблизи парламента. 27 октября 2017 года. Одностороннее провозглашение независимости путем тайного голосования Несмотря на то, что юридическая служба палаты выступила против, Бюро парламента принимает предложение Junts Pel Sí, зачитанное председателем каталонского парламента Карме Форкадель: "Мы создаем Каталонскую Республику как независимое и суверенное государство, в условиях верховенства закона, демократии и общества". Решение принимается тайным голосованием при отсутствии в зале оппозиции (PP, PSC и Cs). 27 октября 2017 г. Правительство применяет 155-ю статью и вмешивается в дела Каталонии Правительство, поддержанное Сенатом и при поддержке PSOE, применяет 155-ю статью Конституции и вмешивается в дела автономии Каталонии. Рахой назначает региональные выборы на 21 декабря, после того как переговоры провалились, а его эмиссаром стал баскский премьер-министр Иньиго Уркуллу, пытавшийся убедить Пуигдемона перенести их на более поздний срок. Бегство Пуигдемона и заключение в тюрьму других лидеров "прочеса" Первое решение каталонского президента после провозглашения Каталонской республики - отказаться от нее. Из Брюсселя он обвиняет "клан 155" в совершении государственного переворота, но предполагает проведение выборов в автономии, которые Рахой назначил для его применения. Национальный суд отправляет в тюрьму Ориоля Жункераса, пять министров правительства и председателя парламента (ранее в тюрьме оказались лидеры АНК и Òmnium). Тем временем Пуигдемонт называет себя "президентом правительства в изгнании". Предвыборная кампания стартует при трех кандидатах в тюрьме и пяти беглецах. Декабрь 2017 года: Пуигдемонт намерен управлять Каталонией из Бельгии На декабрьских выборах, назначенных после применения 155-го закона, "Сьюдаданос" становится ведущей политической силой в парламенте, но сумма партий, выступающих за независимость, сохраняет большинство. Партия заключенных, ERC, заняла третье место, а партия беглецов, Junts, - второе. Пуигдемонт намерен управлять Каталонией из Бельгии. Он говорит, что "с новыми технологиями" это вполне возможно. В качестве примера он приводит журналистов Catalunya Ràdio, берущих у него интервью: "Сейчас я нахожусь в Брюсселе, а вы - в Барселоне, но мы могли бы давать это интервью с точно таким же качеством звука из Арбусьеса (Жирона) или из Таррагоны". Сначала юристы парламента, а затем и Конституционный суд разъясняют очевидное: нельзя вкладывать в должность президента Каталонии человека, который отказывается вернуться в Каталонию. Октябрь 2019 года. Постановление Верховного суда: Приговоры на срок от девяти до 13 лет Верховный суд приговаривает девять лидеров процедеума к тюремному заключению на срок от 9 до 13 лет за преступления, связанные с мятежом и растратой. Хункерас получает самый большой срок - 13 лет. Из остальных восьми обвиняемых, заключенных под стражу, трое бывших министров (Рауль Ромева, Жорди Турулл и Долорс Басса) были приговорены к 12 годам, двое других (Хосеп Рулл и Хоаким Форн) - к 10 годам, а бывший председатель парламента Карме Форкадель - к 11 годам. Лидеры АНК и Òmnium Жорди Санчес и Жорди Куишарт были приговорены к девяти годам лишения свободы. На скамье подсудимых не оказалось семи лидеров сторонников независимости, скрывшихся от испанского правосудия, в том числе Пуигдемона, который живет в Ватерлоо в доме площадью 500 квадратных метров с сауной и садом. В течение нескольких дней в Барселоне происходят жестокие беспорядки в знак протеста против приговора. Июнь 2021 года: частичное и условное помилование для "восстановления сосуществования" Правительство утверждает по соображениям "общественной пользы" частичное и условное помилование девяти заключенных проце, которые все еще находятся в тюрьме и пробыли в заключении от 39 до 44 месяцев. "Мы намерены открыть новый период диалога", - пояснил Педро Санчес в своей речи, не задавая вопросов. "На этом пути мы столкнемся с трудностями, но это стоит того, чтобы попытаться. Мы хотим раз и навсегда покончить с расколом и конфронтацией. Пришло время вернуться в политику", - добавляет он. Июнь 2024 года: BOE публикует закон об амнистии Несмотря на то, что правительство обозначило это как красную линию, PSOE в конце концов согласилась продвигать амнистию, чтобы получить существенную поддержку ERC и Junts для инвестирования Санчеса после всеобщих выборов в июле 2023 года, на которых победила PP. Закон, подвергшийся резкой критике со стороны оппозиции и некоторых представителей судебной системы, в том числе руководящего органа судей, CGPJ (полномочия которого на тот момент уже истекли), был опубликован в BOE в июне прошлого года. Закон подразумевает оставление безнаказанными преступлений, совершенных в период с 1 ноября 2011 года по 13 ноября 2023 года "в контексте так называемого процесса независимости Каталонии", за исключением действий, которые можно квалифицировать как терроризм и которые привели к серьезным нарушениям прав человека; а также растраты, когда имела место цель личного обогащения (это одно из обвинений, предъявленных Пуигдемону). Май 2024 года. Илла побеждает на выборах, но Пуигдемонт настаивает на том, чтобы быть "президентом" В мае социалисты впервые одерживают победу по количеству голосов и мест на выборах в каталонских автономиях: 42 депутата (на 9 больше, чем у них было) и почти 873 000 голосов; то есть на семь мест и 198 000 голосов больше, чем у второй политической силы, Жунтс. Партии, выступающие за независимость, потеряли большинство, которым они пользовались с начала процесса в 2012 году. Пуигдемонт не имеет достаточного количества голосов, но он настаивает на формировании правительства, выступающего за независимость. Во время предвыборной кампании он заявил, что уйдет из политики, если его не назначат президентом. Центр изучения общественного мнения каталонского СНГ указывает, что в случае повторных выборов в Каталонии снова победит PSC, а поддержка отделения составляет 40 %, что является самым низким показателем с 2015 года. Август 2024 года. Дебаты по поводу инвеституры Ильи. Возвращение и новое бегство Пуигдемона После заключения соглашения между PSC и ERC о проведении своеобразного каталонского концерта, от которого до сих пор отказывалось правительство, и одобрения низов Esquerra, Илла получил необходимую поддержку для вступления в должность президента Каталонии. Объявленное возвращение Пуигдемона грозило остановить пленарное заседание, так как предполагалось, что в случае его ареста заседание будет приостановлено. Однако бывшему президенту Каталонии удалось вновь скрыться, выступив с краткой речью в Барселоне в окружении верующих. За содействие побегу были арестованы два "моссо". Этот инцидент не помешал Илье провозгласить себя 133-м президентом Женералитата.