От предвыборного объявления о помощи иждивенцам в Галисии до реальности: "Они обманывают нас и заставляют кружиться голову".
Испания 2023-12-20 01:16:16 Телеграм-канал "Новости Испании"
"Универсальный ваучер в размере 5 000 евро в год для всех людей с зависимостью, которые получают уход от родственника, соседа или специалиста в своем доме". С этими словами 9 октября Сюнта Галисии объявила о так называемом Bono Cuidados en el Hogar, мере, которая сделает Галисию "единственным сообществом, где есть универсальный ваучер для людей с зависимостью" и, следовательно, "местом с наибольшей поддержкой пожилых людей, за которыми ухаживают на дому". За эти два месяца президент Галисии, популярный Альфонсо Руэда, был сфотографирован улыбающимся в доме пары, которая получит помощь, а его министр посетил еще два дома-бенефициара. Реальность, однако, сдула "всеобщие" и "автоматические" уступки объявления, сделанного всего за несколько месяцев до региональных выборов, вместе с другими ваучерами, предназначенными для оплаты жилья или спортивного оборудования для детей. Мать Пилар Фернандес живет в муниципалитете Македа (Оуренсе) и имеет признанную зависимость 2-й степени. Сюнта не предоставила ей пособие на оплату сиделки, поэтому с июля она оплачивает ее полностью из своего кармана. Она заключила трудовой договор с этим специалистом на пять часов в день. Как только ее дочь узнала, что правительство Альфонсо Руэды предоставит универсальный ваучер в размере 5 000 евро в год всем иждивенцам, которым оказывается помощь на дому, включая тех, кто не получил эту помощь в рамках программы индивидуального ухода (PIA), она отправилась в социальную службу города с населением 2 900 человек, чтобы подать заявление на его получение. Там Фернандес впервые предупредили о том, что талон не является универсальным. В первых числах декабря Фернандес отправилась по телефону в службу помощи иждивенцам Xunta, поскольку не могла поверить, что помощь, объявленная "для всех", не распространяется на ее мать. После нескольких разговоров с офисами в Оуренсе и Сантьяго и различных "противоречивых сведений" ее заверили, что она не имеет на нее права, поскольку одним из требований является то, что сиделка ее матери нанимается через посредническую компанию социальных услуг, зарегистрированную в официальном реестре Xunta. Она заявила, что "возмущена". "Они делают из людей дураков. Они обманывают нас и доводят до головокружения. У меня есть время и университетское образование, и, несмотря на это, я с трудом справляюсь с этим лабиринтом. Я даже не хочу представлять, что делают люди, у которых нет таких возможностей", - говорит он. Официальный представитель Конселлерии социальной политики отрицает информацию, которую Фернандес получила в устной форме от своего отдела по работе с иждивенцами. Он заверяет, что профессиональные сиделки не должны быть зарегистрированы в каком-либо реестре, но допускает другое требование, которого никто не ожидал, согласно информации, раскрытой Xunta: в случае непрофессиональных сиделок ваучер распространяется только на тех, кто живет с иждивенцем, если это класс 2 и 3. Это требование о совместном проживании под крышей противоречит тому, что можно прочитать на сайте министерства: помощь позволит иждивенцам оставаться в своей среде под опекой не только родственника или специалиста, но и "соседа". Социальная политика утверждает, что больше ничего не требуется. Звонок по номеру 012, информационному телефону Сюнты, опровергает мнение Конселлерии социальной политики. После вопроса о требованиях для получения ваучера оператор сообщает новое требование, которое не учитывает большее количество семей: иждивенцу должно быть предоставлено пособие по уходу на дому в его индивидуальном плане ухода (PIA). Как такое может быть, если было объявлено, что это универсальное пособие? "Так было объявлено, но в приказе речь идет только о тех, кому было предоставлено пособие по уходу в семейном окружении", - отвечает голос на другом конце телефона. Он ссылается на приказ, опубликованный 1 декабря в Diario Oficial de Galicia, который утверждает ваучер наряду с другими мерами и в котором, по сути, упоминаются только эти иждивенцы. Colexio Oficial de Traballo Social de Galicia предупреждает, что "эти неконкретные заявления" о ваучере "оказывают влияние на социальные службы" местных советов Галисии. На стойках и по телефону технические работники этих муниципальных учреждений получают запросы и просьбы, которые они не в состоянии удовлетворить. У них нет даже "базовой модели" для обработки помощи. У них также нет "четких инструкций", как ею управлять. "Единственное, что мы знаем, - это то, что написано в приказе, и то, что пишут в прессе", - объясняет Ана Родригес, руководитель отдела по работе с иждивенцами в организации. Ваучер, вопреки утверждениям Xunta, не является автоматическим для всех возможных бенефициаров. Иждивенцы, которые уже получают пособие на освобождение в семейном окружении, то есть уже имеют пособие на оплату услуг сиделок на дому, должны получить его с января без каких-либо процедур. Они получат не 5 000 евро в дополнение к тому, что уже получают, а сразу. Социальная конселлерия объясняет этой газете, что разница между тем, что они уже получают, и 416 евро, полученными в результате деления 5 000 евро в год на 12 месяцев, будет добавляться ежемесячно. До сих пор Галисия входила в число сообществ Испании с самым низким уровнем пособий по уходу в семейном окружении. Согласно официальным данным за 2022 год, средняя сумма, которую галисийские семьи платят за уход за крупными иждивенцами, составляет 208 евро в месяц, что является самым низким показателем в Испании. В умеренных и легких случаях эта сумма является второй по величине после Кастилии и Леона. Люди с зависимостью, которым в свое время, когда они проходили оценку, не были выделены деньги на оплату домашнего ухода, должны "обратиться в социальные службы по месту жительства, либо в городской совет, либо в медицинское учреждение, чтобы попросить об изменении ситуации", - говорится в сообщении Xunta. Орган, представляющий интересы социальных работников, добавляет, что эти пациенты должны будут пройти повторную оценку, ожидая в списке ожидания, который в настоящее время составляет от года до полутора лет. Путь для тех, кто еще не признан зависимым и начинает жизнь с нуля, предупреждает представитель ассоциации социальных работников, будет еще длиннее. Помимо того, что ваучер не является универсальным, как было объявлено, Ассоциация социальных работников Галисии предупреждает, что этот вид помощи не решает "структурную проблему системы иждивенцев" в одном из самых стареющих сообществ Испании, и призывает инвестировать в общественные резиденции и службу помощи на дому. Выдача семьям 5 000 евро в год, подчеркивает Родригес, является лишь "временной мерой", "подачкой", которая даже не покрывает реальных расходов на сиделку. Организация также считает, что "это поощряет приватизацию, вместо того чтобы инвестировать в качественные государственные услуги". "Необходима надежная система ресурсов по уходу на дому, которая охватывала бы все уровни зависимости, поскольку сейчас они сосредоточены на третьем [самом высоком] уровне", - утверждает организация. "Семьи просят увеличить количество часов помощи на дому. Это приоритетная задача, поскольку для иждивенцев предпочтительнее оставаться дома.