Отчаяние тех, кто хочет получить убежище в Испании: "Обидно откладывать свою жизнь на потом, потому что они не отвечают на звонки".
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
22-летний гвинеец Харуна Конте каждое утро на протяжении последних пяти месяцев звонит по номеру 91 322 01 89 в надежде, что его будущее наконец-то прояснится. Ответ был таким же, как и всегда: никто не отвечает на звонки. Послушать голос на другом конце линии - единственная возможность получить необходимую запись для начала процедуры подачи заявления на убежище. Ее случай - это случай сотен людей по всей Испании. В этот вторник более сотни пострадавших и около двадцати неправительственных организаций подали совместную жалобу омбудсмену, чтобы осудить сложившуюся ситуацию. Отсутствие приема, предупреждают они, "лишает мигрантов доступа к основным правам" и приводит к тому, что Испания "не соблюдает европейское законодательство" о предоставлении убежища. Никогда прежде в Испании не было такого количества просителей убежища, но в то же время инициировать процедуру, требующую обязательной записи на прием, становится все сложнее. До мая 2023 года заявки на прием подавались через Интернет, но система была уязвима для атак хакеров, которые утаивали записи на прием, а затем продавали их по цене до 200 евро. И за них платили, потому что это был единственный способ их получить. В конце концов полиция арестовала предполагаемого хакера, который якобы управлял взводом ботов, контролировавших записи на прием, но проблема сохранилась, и возможность заказа онлайн была прекращена. Чтобы решить проблему кибератак, полиция в одностороннем порядке решила предоставить полицейским участкам право самостоятельно выбирать способ обработки запросов. Были предложены электронная почта и телефонные номера, но нехватка персонала для работы с потоком запросов еще больше затруднила доступ, по мнению неправительственных организаций. Теоретически это решение было временным, но на горизонте не видно никаких признаков появления новой альтернативы. Источники в полиции признают наличие проблемы, но утверждают, что ее решение не в их власти. Для этого необходимо создать компьютерную систему, способную не только обеспечить онлайн-запись на прием, но и противостоять хакерам. Министерство внутренних дел указывает на то, что Управление по вопросам убежища и беженцев увеличило штат в пять раз (с 60 до 300 человек), чтобы укрепить кадровый состав и справиться с ростом числа заявлений. Министерство внутренних дел игнорирует тот факт, что это увеличение штата никак не влияет ни на предмет поданных во вторник жалоб, то есть на доступ к процедуре, ни на собеседования, которые впоследствии должны пройти заявители, а скорее на то, что это государственные служащие, которые занимаются изучением досье после того, как запрос был официально оформлен. Несмотря на трудности доступа, в 2023 году Испания побила рекорд, зарегистрировав 163 218 заявлений. Учитывая постоянные жалобы в последние несколько месяцев, эта цифра не отражает количество людей, которые намерены подать прошение о предоставлении убежища сегодня. УВКБ ООН обеспокоено этой проблемой. Агентство ООН по делам беженцев отмечает, что в последние годы увеличилось количество ресурсов, направленных на решение проблем с доступом, но предупреждает, что эти усилия "недостаточны". Агентство добавляет: "Очень важно, чтобы те, кто хочет получить убежище в Испании, могли воспользоваться этим правом в разумные сроки. Из-за задержек многие люди оказываются в уязвимом положении". Уязвимость, о которой говорит УВКБ ООН, тесно связана с ситуацией нерегулярности, в которой оказываются те, кто хочет получить убежище и не может этого сделать. Например, малиец, спасающийся от войны, прибывает на лодке в Испанию, чтобы жить в безопасном месте, и, хотя его гражданство относится к числу тех, которые имеют один из самых высоких показателей признания, он столкнется с многочисленными препятствиями - в том числе языковыми - для подачи запроса на прием и завершения процесса. Не имея возможности начать процедуру, он считается нелегальным иммигрантом, не имеющим права на работу, испытывающим трудности с доступом к медицинскому обслуживанию, в зависимости от автономного сообщества, в котором он живет, и проблемы с арендой жилья. Они также не смогут открыть счет в банке или записаться на множество вариантов обучения. Если бы им было проще пройти процедуру, им были бы гарантированы минимальные права до рассмотрения их заявления, и они могли бы, например, работать через шесть месяцев. В аналогичной ситуации находятся сотни людей, прибывших на Канарские острова в последние месяцы. На демонстрации во вторник, например, было много жителей военного лагеря, созданного в Алькала-де-Энарес для размещения 1700 человек, некоторые из которых несовершеннолетние. Никто из них до сих пор не смог подать прошение о предоставлении убежища, поэтому у них нет возможности покинуть центр приема, где, по их словам, условия "чрезвычайно суровые". Некоторые из них рассказали EL PAÍS о своей ситуации. Харуна Конте, 22-летний гвинеец, пережил все в своем юном возрасте. Всего в семь лет он увидел, как его семья была убита армией во время протестов в Конакри 27 сентября 2009 года, когда 157 человек погибли за демонстрацию против военной хунты, управлявшей страной. Чудом оставшись в живых, он был усыновлен другой семьей, которая заботилась о нем до 18 лет. Затем приемный отец научил его водить машину и отвез в Марокко в поисках работы, но в итоге он попал в полурабство на плантации томатов, где пробыл несколько лет. По его словам, он боится возвращаться в свою страну, поскольку ему известно о нескольких случаях преследования людей, которые, как и он, являются свидетелями того, что произошло в 2009 году. Он прибыл на Канарские острова на лодке в ноябре вместе с 54 другими мигрантами, а с декабря он находится в неопределенном положении в CAED в Алькала-де-Энарес. Его цель - применить на практике то, чему он научился у своего приемного отца, и стать водителем автобуса в Мадриде. Когда 33-летнего Абду Хадара спрашивают об истории, которая заставила его покинуть свою страну, Сенегал, он понимает, что является климатическим перемещенным лицом. Он был рыбаком в Сен-Луи, на северо-западе Сенегала, пока наступающее море не поглотило его дом. Местное население протестовало против сложившейся ситуации и требовало от сенегальского правительства переселить их в другое место, где они могли бы жить, но ответ был всегда один: репрессии. За свой протест он был поставлен на учет властями и бежал из страны, опасаясь репрессий. Он объясняет, что в последние годы повышение уровня моря становилось все более очевидным, но это была не единственная его проблема. "Все больше и больше международных судов приходили на промысел с разрешения сенегальского правительства в обмен на деньги, но страдали от этого местные жители, которым становилось все труднее найти рыбу. Отсутствие реакции со стороны испанских властей заставляет его беспокоиться. Его единственная цель - "работать где угодно". Что угодно, только не одно: "Я бы предпочел не возвращаться к рыбацкому ремеслу", - говорит он.