Отравленные иммиграционные дебаты
Испания 2024-09-01 00:50:11 Телеграм-канал "Новости Испании"
4 июля парламентский представитель ПП Мигель Тельядо предложил правительству разместить фрегаты у африканского побережья, чтобы предотвратить отплытие лодок с иммигрантами. В то же утро представитель социалистов Паткси Лопес ответил из коридоров Конгресса: «Что дальше? Бомбить каноэ? Были и другие дни, но этот служит примером. Эксперты предупреждают, что вездесущая общественная дискуссия об иммиграции, доведенная до крайности крайне правыми, превратилась в «плюс-минус» без нюансов. Кроме того, эта дискуссия без особых тонкостей вышла на улицы: CIS (Centro de Investigaciones Sociológicas) отражает растущее значение, которое население придает иммиграции. Тысячи граней этого явления слишком часто сводятся к тому, как оградить границу, будь то Канарские острова, Средиземное море или Рио-Гранде. Анна Террон, бывший государственный секретарь по вопросам иммиграции в правительстве Хосе Луиса Родригеса Сапатеро и эксперт по этому вопросу, напоминает нам, что вопрос безопасности и укрепления разделительной стены («Кто не хочет безопасной границы?») - это лишь один из вопросов, самый яркий, но не самый важный. Ведь за этим стоит суть вопроса: колесо экономики. «Какой рынок труда нам нужен? [...] Конечно, проще поставить на границе охранника, который хорошо выглядит, чем послать в каждый наш дом инспектора по труду, чтобы он посмотрел, у кого из этих иммигрантов есть контракт, а у кого нет, кто эксплуатируется, а кто нет. Это была бы гораздо более эффективная мера, чем охрана, и навела бы больший порядок в системе, но она также более сложная, менее привлекательная, менее популярная и менее выгодная с электоральной точки зрения», - объясняет он. Дельми Галеано, энергичная сальвадорская иммигрантка, прожившая в Испании двенадцать лет, представительница Sedoac, организации, занимающейся защитой прав домашних работников-иммигрантов, рассказывает о ситуации со своей точки зрения: «Конечно, нам понадобится гораздо больше инспекторов труда. Очень много. Например, каждую неделю есть пожилые женщины-иммигрантки, которые работают горничными с проживанием и в свой выходной день едут ночевать в аэропорт Барахас. Они делают это, потому что у них нет денег на оплату комнаты, потому что им платят меньше, чем положено, и потому что, если они остаются в доме, даже если это их выходной, они вынуждены работать. В аэропорту они чувствуют себя в безопасности, потому что там есть полицейские, и они не боятся, что их кто-то побеспокоит. На следующее утро они возвращаются в мужской дом. И так далее. За неделю, прошедшую после поездки Педро Санчеса в Мавританию, Гамбию и Сенегал, чтобы попытаться сдержать прибытие каноэ на Канарские острова, политическая пимпа: на предложение премьер-министра стимулировать циркулярную иммиграцию (в теории мигрант приезжает, работает на чем-то конкретном и возвращается) президент ПП Альберто Нуньес Фейхоо ответил, что это поощряет «эффект призыва». А Тельядо сказал, что нужно подражать канцлеру-социал-демократу Германии Олафу Шольцу, который, по словам Тельядо, выступал за «массовые депортации». Массовые депортации, как утверждают специалисты, просто запрещены международным правом. Более того, по словам Террона, они нецелесообразны и вообще неосуществимы: «Вы не можете взять 20 000 человек и поместить их... куда... куда вы их денете? Бланка Гарсес, исследователь в области миграции в аналитическом центре Cidob, предостерегает от тенденции превращать иммиграцию «в политическое оружие, которое превращает все в символические дебаты, лишенные содержания». А также указывает на некоторые меры, принятые правительством, которые, по его мнению, являются, мягко говоря, не очень эффективными: «Возвращение нелегальных иммигрантов, о котором говорит Санчес, сложно осуществить. Говорят о вербовке у источника. Это было легко и очень эффективно в Германии в 1960-х годах, когда существовали крупные работодатели, фабрики с большими возможностями для найма. Но теперь, в случае с мелкими работодателями, работодатель не нанимает на месте: фермер в Альмерии прибегает к помощи иммигранта, который у него под рукой, - того, кто уже там. А поскольку эти меры не дают немедленных или очень широких результатов, на государство накладывается образ не реагирующего, не справляющегося, и этим пользуются крайне правые, которые, в свою очередь, подпитывают шарик. Вот почему трудно выбраться из петли». Vox превратил неприятие иммиграции в свое главное политическое знамя. «Абаскаль совершил скачок благодаря независимости Каталонии, когда Испания распалась. Но теперь, когда Испания уже не так распадается, им нужно было изменить свою стратегию. И тут появилась иммиграция», - объясняет Ксавье Риус, журналист и исследователь, специализирующийся на испанских ультраправых. Тактический переворот Vox в итоге привел к тому, что PP потянула за собой. 4 апреля партия Сантьяго Абаскаля была единственной, кто проголосовал против принятия законодательной инициативы, выдвинутой общественными организациями и направленной на легализацию сотен тысяч иммигрантов, живущих в Испании. ПП проголосовала «за». Спустя почти четыре месяца ситуация изменилась: 24 июля ПП проголосовала против реформы закона об иностранцах, чтобы обязать автономные сообщества принимать несовершеннолетних иммигрантов в случае перенасыщения одного из них, как это происходит сейчас на Канарских островах. Между ними, в ходе предвыборной кампании в Каталонии, прозвучали симптоматические заявления Фейхоо, в которых он связал иммиграцию с преступностью и захватом домов: «Я прошу проголосовать тех, кто не позволит нелегальной иммиграции оставаться в наших домах, занимать наши дома, а нам не иметь возможности попасть в свои владения». Все это отдаляет две основные партии от достижения государственного пакта по этому вопросу. В то же время иммиграция занимает все более высокое место в списке проблем, волнующих испанцев. Июньский барометр CIS поставил ее на девятое место. Всего месяц спустя она уже была на четвертом месте в рейтинге основных проблем страны среди опрошенных, чему способствовали кризис несовершеннолетних на Канарских островах, неоднократные телевизионные кадры барж, полных людей, падающих в обморок после переправы в Эль-Йерро, и, конечно, нарастающая волна политических дебатов. До сих пор в этом году 31 155 человек нелегально въехали в Испанию через Канарские острова и европейские границы. Эксперты подчеркивают, что эта цифра составляет всего 5,6 % от числа иностранцев, обосновавшихся в Испании в период с апреля 2023 по апрель 2024 года. И 0,06% всего населения. Остальные прибывшие - это в основном латиноамериканцы, которые въезжают в страну как туристы и после 90 дней пребывания в Испании остаются на нелегальном положении. Так приехали знакомые Дельми, которые ночуют в аэропорту. В эту цифру также входят воссоединение семей, украинские беженцы, число которых исчисляется десятками тысяч, и иностранцы испанского происхождения, которые натурализуются, среди прочих. В докладе ассоциации Por Causa, специализирующейся на вопросах иммиграции, опубликованном в марте 2022 года, утверждается, что в конце 2020 года в Испании проживало около 500 000 иностранцев без документов. Это недоказуемая цифра. Но дело не в том, что эта цифра растет или уменьшается в зависимости от рынка труда. На самом деле в 2013 году, когда разразился экономический кризис, согласно этому исследованию, их практически не было: подавляющее большинство уехало. В докладе приводятся и другие данные: шесть из каждых 10 нелегальных иммигрантов в настоящее время - женщины; семь из каждых 10 - латиноамериканцы; только 11 % - выходцы из Африки; 27 % из всех этих гипотетических полумиллиона человек работают в сфере домашнего обслуживания, а 24 % - в гостиничном бизнесе и общественном питании. Но иммиграция, как в Испании, так и во всем мире, стала, по словам голландского специалиста Хейна де Хааса, великим козлом отпущения. Хаас, автор книги Los mitos de la inmigración (Península 2024). «Среди населения широко распространено и растет недовольство: нестабильность растет, жилье становится все более дорогим и недоступным, зарплаты скудные, неравенство стремительно растет... И политикам очень легко указать пальцем на иммигранта. Если политик еще и сумеет придать иммигранту устрашающий вид, он может показаться избирателю спасителем». Хаас говорит, что он провел много времени в Марокко и Сенегале и общался со многими молодыми людьми, которые знают, что, например, в Испании они найдут работу. «Все это знают. Они знают это. Мы знаем это. Есть работа, которую испанцы не хотят делать. Во всем есть большое лицемерие». Голландский эксперт уверяет, что у иммиграции есть два основных бенефициара: «Первый - это сами мигранты. Вторые, в таких странах, как Испания, - это представители среднего и высшего классов. Работодатели, которые могут нанять их, которые могут заплатить мигрантам, чтобы те позаботились об их детях или родителях, пока они выполняют более привлекательную и высокооплачиваемую работу. Те, кому иммиграция не приносит никакой пользы, - это представители низшего класса и, как ни парадоксально, мигранты, которые уже находятся в стране». А приток мигрантов делает работу дешевле, снижает зарплаты? «Это один из мифов, о которых я рассказываю в книге. Нет никакой уверенности в том, что это так. Влияние иммиграции на национальную экономику страны невелико. [...] [...] Как будто экономический пирог стал больше благодаря иммиграции, но доля бедных людей осталась одинаковой для всех. Он заключает: «Единственный способ решить эту проблему - регулировать рынок и развивать государственные услуги». Джемма Пиньоль-Хименес, директор по миграции аналитического центра Instrategies, идет на шаг дальше: «Парадигма, родившаяся в 1920-х годах, изменилась: мы больше не говорим о правах и неравенстве, а больше об идентичности. По этой причине левые должны переосмыслить, как они могут обращаться к своим обычным избирателям». Он добавляет: «Демократия находится под контролем, и эмиграция - это средство ее травли. Только посмотрите на Орбана в Венгрии, который постоянно нападает на миграцию, хотя в его стране ее не существует». «Так что, - продолжает специалист, - речь идет уже не только об иммиграции, но и о демократии и инструментах, которые мы используем для борьбы с неравенством. Или, наоборот, мы начинаем сегрегацию части населения, решив, что другие люди, родившиеся в другом месте, имеют меньше прав или не заслуживают другой жизни». Прогрессирующая поляризация дебатов не проходит даром. Шипение политических заявлений и постоянное держание обвиняющего пальца - это опасно. Дельми Галеано, представитель Seodac по делам иммигрантов, которая оставила свою жизнь в качестве юриста в Сальвадоре, чтобы убирать дома и обслуживать столики в барах и ресторанах Испании, потому что так она зарабатывала больше денег, объясняет это по-своему: «Уже несколько месяцев наблюдается более враждебное отношение к мигрантам. Я это замечаю, и мои друзья это замечают. И это из-за тех видеороликов «тик-так», из-за тех крайне правых людей, которые выступают по телевидению и говорят о нас. Теперь гораздо нормальнее, если кто-то в метро оскорбит вас или подойдет к вам и скажет, что вы здесь делаете, что вы должны вернуться в свою страну, что они не хотят, чтобы вы приезжали. Не то чтобы раньше они так не думали. Но теперь они считают, что у них есть право говорить вам об этом».