Каталония ищет новые способы, чтобы жильцы могли остаться в квартирах, которые освобождают крупные инвестиционные фонды

Каталонское законодательство в сфере жилищного строительства приводит к уходу инвестиционных фондов, которые приобретали недвижимость, особенно в Барселоне и её агломерации, с целью получения высокой доходности, которая постоянно растёт. Каталонское правительство, признающее, что стремилось к уходу этих финансовых корпораций, ищет новые способы, чтобы нынешние жильцы этих домов могли остаться в своих домах и не стали свидетелями того, как другой фонд становится их арендодателем. Правительство Каталонии уже приобрело два крупных пакета жилья у компаний Divarian и Inmocaixa. Потратив 400 миллионов евро на реализацию права преимущественной покупки и права выкупа — то есть на приоритетную покупку недвижимости, — правительство Сальвадора Ильи теперь ищет новые способы, чтобы граждане могли внести часть средств, необходимых для приобретения права собственности. Для этого в её распоряжении имеются такие инструменты, как кредиты на первоначальный взнос при покупке жилья от Каталонского института финансов (ICF) или программа совместной покупки, которая начнёт действовать в январе 2027 года. Кроме того, был создан чрезвычайный фонд в размере 25 миллионов для случаев неминуемого выселения. В последние годы правительство приняло ряд законов, направленных на ограничение приобретения жилья фондами и крупными риэлторскими компаниями. Министр по вопросам территориального развития, жилищного строительства и экологического перехода Сильвия Панеке напомнила, что уже в прошлом правительство Каталонии взяло на себя обязательства по 742 домам компании Divarian и 1 100 домам компании Inmocaixa. И теперь, по данным правительственных источников, Blackstone намеревается избавиться от 400 квартир, а другие компании следуют по тому же пути. «Это фонды, которые рассматривали жилье как финансовый актив, а не как жилое помещение для семей. Они видят, что в настоящее время, в условиях проводимой в Каталонии политики и введения ограничений на арендную плату, они не получают той доходности, на которую рассчитывали, и поэтому избавляются от этой недвижимости и ищут другие объекты или площади, где такая доходность гарантирована», — утверждает пресс-секретарь правительства. У правительства Каталонии в распоряжении, прежде всего, есть инструмент права преимущественной покупки и права выкупа, но эти ресурсы ограничены. Поэтому сейчас правительство ищет способы, чтобы граждане взяли на себя часть этих затрат и в то же время смогли стать собственниками этих квартир. «В некотором смысле мы стимулируем представителей трудящегося среднего класса к приобретению собственности, чтобы они обрели стабильность и спокойствие, которые дает собственная квартира. И чтобы они помогали нам в той работе, которую мы ведем в рамках права преимущественной покупки и права выкупа», — добавляет Сильвия Панеке. Этими двумя мерами являются кредиты на первоначальный взнос за квартиру и совместная покупка. Первая мера, на которую выделено 100 миллионов евро, заключается в предоставлении беспроцентных кредитов на покрытие 20 % стоимости квартиры, но не более 50 000 евро. В качестве нововведения эти средства можно будет направить на ремонтные работы, необходимые для приведения помещения в состояние, пригодного для проживания. На данный момент выдано 1 906 кредитов, которые позволили 2 700 гражданам в возрасте до 40 лет приобрести своё первое жильё. Вторая мера, которая будет реализована несмотря на отказ Парламента, — это совместная покупка, на которую также будет выделено 100 миллионов. Речь идёт о механизме, предусмотренном каталонским гражданским правом и предназначенном для лиц старше 40 лет. Правительство Каталонии будет владеть от 50 % до 60 % жилья — в зависимости от возраста — в течение срока от 40 до 50 лет. Затем получатель субсидии или его наследники смогут решить, выкупать ли долю правительства или остаться в этом жилье, платя социальную арендную плату. Первый конкурс начнется в январе 2027 года. «Таким образом мы создаем условия для восстановления, как это всегда было в Каталонии, структуры мелкой собственности, когда человек владеет домом для проживания», — добавляет Панеке. Третий компонент — чрезвычайный фонд — будет располагать средствами в размере 25 миллионов евро. Однако эта сумма может быть увеличена, и, по данным источников в правительстве, фонд задуман таким образом, чтобы учитываться в качестве государственного долга, а также иметь возможность получать взносы от социальных организаций, банков, страховых компаний или предприятий, желающих внести свой вклад. Обе схемы, позволяющие гражданам стать собственниками — будь то полностью или частично, — предполагают, что квартира переходит в категорию социального жилья. Это поможет правительству Каталонии приблизиться к целям плана «50 000», который предусматривает наличие такого количества социального жилья к 2030 году. На данный момент правительство Каталонии сдало 12 599 квартир; 7 009 находятся в стадии строительства, а ещё 25 943 — «в процессе», то есть их проектирование уже завершено, но строительство ещё не началось. В число более чем 12 500 завершённых объектов входят также те, которые были приобретены на основании права преимущественной покупки или с использованием кредитов ICF. Параллельно с этим каталонское правительство ускоряет выделение земельных участков для строительства жилья как на рыночных условиях, так и в рамках программы социального жилья. По данным Торгово-промышленной палаты Барселоны, за последние пять лет в Каталонии накопился дефицит в 142 000 жилых единиц из-за низкой активности в строительной сфере. Каталонское правительство уже мобилизовало 178 участков, на которых будет построено 190 963 квартиры, от 40 % до 50 % из которых будут социальными. Из них 25 находятся в стадии застройки, а для 76 утверждены планы застройки. Эти участки рассчитаны на строительство около 60 000 жилых единиц. Остальные находятся на менее продвинутых этапах. В министерстве территориального планирования настаивают, что цель состоит в том, чтобы через 20 лет парк социального жилья насчитывал 330 000 единиц, что составит 15 % от общего парка доступного жилья.