Те 28 миллиардов, которые США вкладывают в Мадрид, не остаются полностью в регионе, как утверждает Аюсо

Для президента Исабель Диас Аюсо нет никаких сомнений относительно своих шести поездок в США: «Конечно, они приносят результат». Она отстаивала их со своего места в мадридском парламенте перед лицом яростной критики со стороны левой оппозиции. После последней трехдневной поездки в «Большое яблоко» в начале марта она вновь обратилась к одной из своих любимых баз данных — Реестру иностранных инвестиций Министерства экономики. Мадридское автономное сообщество занимает первое место по притоку американских денег: за семь лет ее правления на его долю приходится 61% от общего объема инвестиций в Испании, при этом американские компании вложили в Мадрид 28,3 млрд евро. На бумаге эти данные реальны и создают впечатление денежного потока, почти равного сумме, которую тратит все правительство Мадрида за один год. Это впечатляющие цифры, которые позволяют создавать заголовки в пользу Мадрида, как и большая часть информации в этом реестре. Но у них есть огромная проблема. Значительная часть этих средств не попадает в Мадрид. Это статистическая фантазия. Главный недостаток реестра заключается в том, что он систематически завышает цифры по Мадриду из-за так называемого «эффекта штаб-квартиры». Это означает, что инвестиции, распределенные по всей территории, в конечном итоге фиксируются в Мадридском автономном сообществе — месте, которое компании обычно выбирают для размещения своей юридической штаб-квартиры, но которое не обязательно соответствует месту, где они ведут свою деятельность. Так обстоит дело с некоторыми крупными американскими сделками эпохи Аюсо, заключенными в Мадриде. Крупнейшей инвестицией США в Испании в прошлом году стала сделка на сумму 3,1 млрд евро по покупке Dorna Sports — компании, занимающейся спортивным маркетингом и владеющей правами на чемпионат мира по мотоциклетному спорту Moto GP — со стороны Liberty Media, владельца Формулы-1. Штаб-квартира Dorna находится по адресу: улица Принсипе-де-Вергара, 183, в Мадриде, но значительная часть сотрудников работает в офисе в Барселоне, а также имеется еще одно представительство в Риме. Автодром Харама попрощался с чемпионатом мира в 1998 году. Сегодня мало кто ассоциирует Мадрид с мотоциклами. В 2023 году также было отмечено вхождение американского фонда EIG с инвестицией в 3,4 млрд в дочернюю компанию Repsol по разведке и добыче, головной офис которой находится по адресу: улица Мендес Альваро, 44, Мадрид. Repsol ведет разведку в США, Мексике, Бразилии и Ливии. Никому бы не пришло в голову искать «черное золото» в недрах столицы. Еще одна крупная сделка датируется 2022 годом, когда гигант по производству лифтов Otis, со штаб-квартирой в Нью-Йорке, заплатил 1,753 млрд евро за полный контроль над своей дочерней компанией Zardoya (улица Гольфо-де-Салоника, 73, Мадрид), имеющей крупный завод в Леганесе, а также два других — в Виго и Сан-Себастьяне. Последний завод, который является колыбелью компании Zardoya, насчитывает 200 сотрудников и производит двигатели для лифтов по всему миру. Ситуация дошла до того, что в Мадриде были зарегистрированы инвестиции, которые фактически были сосредоточены в одном конкретном и удаленном месте на полуострове, например, покупка австралийской транснациональной корпорацией в 2022 году шахты в Альмонастер-ла-Реаль (Уэльва) за 761 миллион евро. По этому поводу источники в секторе указывают, что Реестр предпринял усилия, чтобы исправить этот недостаток, и когда инвестиции в значительной степени сосредоточены в месте, отличном от Мадрида, они действительно учитываются правильно. Фактически, ошибка с шахтой в Уэльве была исправлена. Проблемой по-прежнему остаются потоки, распределяющиеся по разным точкам, поскольку компании, как правило, неохотно делятся внутренней информацией о своем назначении. Лидерство Мадрида без изменений воспроизводится многими средствами массовой информации и практически не встречает возражений со стороны оппозиции. Цифры, которые приводит Аюсо каждый год (что Мадрид привлекает от 50% до 70% иностранных инвестиций), не соответствуют весу мадридской экономики в Испании, составляющему около 20%, но почти никто не возражает. Еще один важный нюанс заключается в том, что не все инвестиции однозначно выгодны. Так, наиболее востребованными являются так называемые «гринфилд»-инвестиции, предполагающие строительство новых объектов, и «браунфилд»-инвестиции, предполагающие модернизацию существующих объектов. Именно эти операции создают рабочие места и способствуют развитию бизнеса в местной предпринимательской среде. Такой тип инвестиций составляет меньшинство. На его долю приходилось 22,7% американских инвестиций в Испании в период с 2019 по 2025 год. В реестре чаще всего фигурируют сделки по приобретению компаний, при которых местная выгода не гарантирована (более того, иногда приход нового работодателя приводит к сокращениям). Реестр не предоставляет разбивку по типам проектов («гринфилд» и «браунфилд») в разбивке по автономным сообществам, однако эту информацию можно найти в другом справочном источнике — «Orbis Crossborder Investments» рейтингового агентства Moody’s. В этом контексте бесспорное лидерство Мадрида в период правления Аюсо оспаривается другими регионами. Мадрид занимает второе место по объему инвестированного капитала (12,09 млрд) после Арагона (14,405 млрд), который выделяется своей привлекательностью для строительства центров обработки данных. Что касается созданных рабочих мест, Мадрид занимает первое место (35 544), за ним следует Каталония (30 116). Даже с учетом недостатков этих показателей, стоит задаться вопросом, поднялся ли Мадрид в рейтингах. В Реестре, содержащем данные с 1993 года, Мадрид был лидирующим регионом каждый год, за исключением одного — 2010 года. Что касается рейтинга Moody’s, то действительно позиция города Мадрида значительно улучшилась в глобальном соревновании, хотя важно отметить, что этот источник, в отличие от Реестра, опирается на объявления об инвестициях (не все из которых реализуются). Кроме того, он использует информацию, предоставляемую государственными инвестиционными агентствами, так что место в рейтинге может быть обусловлено коммуникационными усилиями со стороны крупных городов. Так, по данным агентства Moody’s, испанская столица заняла второе место по объему привлеченных иностранных инвестиций в прошлом году и пятое место в мире, уступив Лондону, Нью-Йорку, Дубаю и Сингапуру. С 2013 года, когда она делила 21-е место с Торонто, наблюдается заметный прогресс. Помимо проблем с Реестром и другими рейтингами, отдельно стоит вопрос о том, насколько заслуги Аюсо в привлечении иностранных инвестиций действительно значимы. В Ассамблее президент заявила: «За последние годы мы заключили как минимум 15 (соглашений) с компаниями», такими как технологическая Microsoft или фармацевтическая Pfizer Lilly, инжиниринговая Siemens, банк Allianz или логистическая компания UPS, помимо содействия созданию лаборатории GSK в Трес-Кантос. Случай с тремя дата-центрами Microsoft примечателен тем, что президент присвоила себе эту заслугу в 2023 году, несмотря на то, что компания вела переговоры не только с автономным сообществом, но и с правительством Испании, которое принимало активное участие, а также с тремя муниципалитетами региона. Обычно в крупных проектах такого рода участие принимают как государственные, так и мадридские власти. Департамент экономики предоставил список из 14 таких операций, в рамках которых состоялась встреча с президентом, министром экономики Росио Альберт или каким-либо специалистом. Знатоки этой сферы ценят такие контакты, но подчеркивают, что вложение сотен или тысяч миллионов в другую страну — это не решение, которое компания принимает спонтанно, поддавшись на уговоры какого-либо руководителя. Такие шаги обычно занимают годы, и здесь играют роль множество факторов, таких как стоимость офисных помещений, наличие квалифицированных специалистов в стране назначения или затраты на рабочую силу. Это не мешает экспертам признать, что в этом вопросе Аюсо является примером для подражания. «Ее поездки — это хорошая практика, которую должны перенять другие автономные сообщества», — говорит консультант, предпочитающий остаться анонимным, чтобы не занимать публичную позицию. «В англосаксонском мире политики часто путешествуют со своими специалистами для продвижения инвестиций, и это то, чему в Испании научились поздно». Другой эксперт, Хуан Миллан, генеральный директор консалтинговой компании по интернационализации Gedeth Network, считает, что Мадрид проделал хорошую работу по продвижению своего бренда. Этот консультант с более чем 25-летним опытом работает с администрациями США, Канады, Австралии и Латинской Америки и заметил растущий интерес к Мадриду. «Автономная область сумела позиционировать себя как безопасное место для инвестиций», — утверждает он. Самая незаметная работа, которую выполняет Мадрид, принадлежит Invest in Madrid, небольшому офису, возглавляемому молодым Луисом Сосиасом, где работают всего 11 сотрудников с бюджетом в два миллиона евро. Для содействия своей работе автономное сообщество в прошлом году наняло внешних консультантов в четырёх регионах (США и Канада, Великобритания, Германия и Мексика), отобранных в рамках тендера на сумму 381 150 евро. Контракт по США и Канаде был заключён с Spain-US Chamber of Commerce, Inc. Именно эта организация организовала визит Аюсо в Майами и Нью-Йорк в июне прошлого года — её четвёртую поездку. Во время этих визитов Аюсо обычно встречается с потенциальными инвесторами. Например, в июне прошлого года она арендовала офис в Манхэттене, чтобы рассказать о преимуществах региона ряду фондов и руководителям компаний, с которыми Invest in Madrid и ее консультанты связались ранее, таких как BlackRock, Goldman Sachs, Boston Consulting Group, McKinsey, Deloitte, BNP Paribas, EY или Pfizer. После выступления Аюсо пообщалась с заинтересованными лицами. После этого важного дня дальнейшую работу берут на себя ее специалисты. Миллан говорит, что никаких усилий не бывает слишком много. «Конкуренция с другими направлениями по всему миру жестокая». Есть что рассказать? Напишите автору на fpeinado@elpais.es