Южная Америка

Vox продолжает сотрудничать с PP в более чем 70 правительствах, в то время как Абаскаль проводит кампанию, называя это «мошенничеством».

Vox продолжает сотрудничать с PP в более чем 70 правительствах, в то время как Абаскаль проводит кампанию, называя это «мошенничеством».
Если для Vox PSOE – это «мафия», то PP – это «мошенничество». Так повторяют Сантьяго Абаскаль и его сторонники, которые поднимаются в рейтингах и на выборах благодаря радикальной риторике, представляющей партию Альберто Нуньеса Фейхоо как опору «коррумпированной двухпартийной системы», которая оставляет Vox единственной «альтернативой». Но что-то не сходится в этой истории, в которой Vox выглядит как партия без связей. Не сходится Валенсия, ни Вальядолид, ни Кастельон, ни Гвадалахара, ни Толедо. В общей сложности не вписываются более 70 правительств. Независимо от краха в региональных исполнительных органах в 2024 году, Vox и PP правят в коалиции по крайней мере в 72 муниципалитетах, к которым добавляются провинциальные советы Толедо и Сьюдад-Реаль, а также Совет Майорки. В подавляющем большинстве из них мэры от PP, хотя Vox имеет некоторые рычаги власти, как, например, в Каудете, в Альбасете, с населением 10 439 человек, крупнейшем городе, находящемся в руках ультраправых. Коалиции распространяются на две Кастилии, Мадрид, Валенсию, Андалусию, Балеарские острова, Мурсию, Арагон, Эстремадуру, Кантабрию и Канарские острова, где партия Абаскаля входит в состав исполнительной власти вместе с народными лидерами, возглавляемыми мэром Коалиции Канарии в Гранадилья-де-Абона (58 752 жителей). От Альгемеси (Валенсия) до Эль-Касара (Гвадалахара), от Кольменар-Вьехо (Мадрид) до Талавера-де-ла-Рейна (Толедо), от Утебо (Сарагоса) до Навалькорал-де-ла-Мата (Касерес) — соглашения между PP и Vox образуют сеть правительств, ответственных за 3,8 миллиона жителей. С учетом двух провинциальных советов и Совета, их число превышает 5,6 миллиона. В списке пять столиц: Валенсия (840 792 жителя, третий город Испании), Вальядолид (302 614), Кастельон (183 711), Гвадалахара (92 834) и Толедо (87 216). Это немалая ответственность в системе для партии Vox, которая активно пропагандирует антисистемные идеи. Вдали от шума национальной политики, то, что происходит в этих муниципалитетах, является полной противоположностью того, что можно было бы представить, когда к власти приходит партия, лидер которой ездит по Испании, обещая начать с чистого листа, радикальные изменения, ряд таких решительных мер, которые заставят PP сделать разворот на 180 градусов. В то время как руководство Абаскаля и Фейхоо сталкивается почти ежедневно, ни одна из неожиданностей, свойственных любому совместному правительству, не помешала утвердить бюджет на 2026 год в этих пяти муниципалитетах. И это благодаря соглашениям между Vox и партией, которая, по словам Абаскаля, кампания за кампанией, представляет собой «предательство» и «мошенничество». Новыми счетами также пользуются две провинциальные администрации и Consell, а также другие крупные муниципалитеты с правыми коалиционными правительствами, такие как Эльче (Аликанте, 245 557 жителей) или Картахена (Мурсия, 220 704 жителей). Хотя разрывы в местных правительствах были громкими, особенно в Бургосе, Сьюдад-Реале и Мостолесе (Мадрид), они также были в меньшинстве. И там, где обе силы продолжают править вместе, несмотря на неизбежные напряжения, присущие любой коалиции, в целом отношения остаются нормальными. Это не имеет ничего общего с бурной текущей ситуацией в национальной правой политике. В отличие от того, что происходит в автономных регионах, Vox не использовала муниципальные счета, чтобы навязать PP требования, которые позволили бы ей одержать победу над своим конкурентом с национальным резонансом. Дело не только в том, что бюджеты принимались один за другим без больших конфликтов, но и в том, что при их представлении акцент делался на управлении, помощи группам населения (отельерам, самозанятым) и снижении налогов. Громкие заявления остаются за национальной сферой. «Логично, что местные правительства PP и Vox не афишируют свою деятельность и, по сравнению с общими отношениями между двумя партиями, гораздо более стабильны. И логично, что Vox не использует их, или не так часто, как автономные регионы, для подчеркивания своих различий с PP», — резюмирует политолог Ана Салазар, директор консалтинговой компании Idus3. Почему? «Сценарий соглашений между PP и Vox имеет три уровня. Первый — национальный. Пока неизвестно, что там произойдет, но на данный момент Абаскаль успешно давит на PP. Второй — автономный, где Vox порвал с PP в 2024 году, и это решение пока что оправдывает себя. И третья – местная, где есть много соглашений, о которых Vox не хочет говорить, чтобы не рисковать потерять ореол новой партии, не имеющей отношения к власти, которая все изменит», – поясняет Салазар. Населенные пункты, управляемые Vox, часто становятся объектом внимания всей страны из-за жестов, имеющих сильную идеологическую окраску. Ориуэла (Аликанте, 84 560 жителей), один из десятка городов с населением от 50 000 до 100 000 жителей, где правят PP и Vox, попал в новости в 2024 году, когда выступил против отмены судебных процессов против поэта Мигеля Эрнандеса, уроженца этого города. Нихар (Альмерия, 33 319 жителей) только что запретил ношение бурки и никаба в мэрии. Это тот тип спорных решений, которые показывают наиболее известную сторону этих соглашений, как, например, решение в Эльче сохранить франкистский крест после модернизации площади или решение в Накера (Валенсия, 8 556 жителей) не вывешивать радужные флаги в поддержку прав ЛГБТИК+. Но за этой яркой фасадой доминирует рутина, которая не привлекает внимания национальных СМИ. С вовлечением Vox в динамику управления некоторые почти незаметные решения коалиционных правительств кажутся даже противоречащими идеологической воинственности партии. Пример? Присоединение Толедо в 2025 году к «системе Viogén для борьбы с гендерным насилием», подписанное вице-мэром Инес Каньисарес, которая таким образом приняла внутри партии риторику, которую ее руководство ненавидит. Разница между заявлениями руководства Vox и его повседневными действиями на муниципальном уровне наиболее заметна в небольших населенных пунктах, где меньше обращают внимание на строгость аргументации. В октябре прошлого года Оскар Роблес, мэр Раскафрии (Мадрид, 1704 жителя), похвалил представителя правительства Франсиско Мартина, с которым, по его словам, он провел «фантастический» день. Он подчеркнул, что во время визита Мартин прошелся по деревне, несмотря на дождь, и заявил, что он показался ему человеком, «обеспокоенным» проблемами, при этом заверив, что прочитал «три раза» правительственное постановление и не нашел в нем «ни одного недостатка». Роблес говорил об этом же Мартине, которого руководство его партии еще до его визита в Раскафрию называло «приспешником» социалистической «мафии» и которому оно предъявило длинный список обвинений, в том числе в «поведении террориста». Разница в отношении между маленьким мэром и руководством его партии является примером общего контраста, вытекающего из двойственного положения Vox. С одной стороны, это партия, которая настаивает на том, чтобы представлять себя как противник существующего положения вещей; с другой стороны, она входит в состав более ста местных правительств, включая те, которые она возглавляет — согласно официальному списку Министерства территориальной политики, она имеет 39 мэрий, большинство из которых самостоятельные, с общим населением чуть более 38 000 человек — и те, в которых она является младшим партнером, роль, от которой она отказалась в пяти сообществах в июле 2024 года, но которую по-прежнему принимает в учреждениях ниже уровня автономии. «Соглашение между PP и Vox здесь неизменно. Разрыв происходит в автономных сообществах», — заявил после ухода ультраправых из правительств сообществ в 2024 году Эухенио Бланко, сильный человек Vox в правительстве Бенавенте (Самора, 17 309 жителей), и эту фразу могли бы подписать депутаты Vox по всей Испании. Vox не ответила на вопросы EL PAÍS для этой статьи. Салазар, президент Ассоциации политической коммуникации, считает, что Абаскаль и его сторонники «легко» достигнут своей двойной цели: сохранить местные правительства и в то же время не играть большой роли на национальном уровне. «Низкий профиль и сдержанность — это выигрышная ситуация для всех. Ни у кого нет стимулов для того, чтобы шуметь. Ни у местных правительств, которые хотят сохранить свои посты, ни у национального руководства. PP, которая накопила больше всего власти, стремится к стабильности для своих мэров. И Vox нуждается в муниципалитетах, чтобы создать структуру, приобрести опыт управления и обеспечить заработную плату членам партии в качестве советников и консультантов», — объясняет он. Об этой части, о заработной плате, партии говорят мало, но это еще один важный фактор. Во многих случаях — и тем более, чем больше муниципалитет — управлять означает получать зарплату, что также верно для Vox, которая заявляет, что презирает «кресла». Хосе Госальбес, заместитель мэра Валенсии, получает около 85 000 евро в год. Игнасио Менендес, занимающий аналогичную должность в Галапагаре (Мадрид, 36 758 жителей), получает 55 000 евро. Ана Белен Баррон, советник по социальному обеспечению в Барбастро (Уэска, 17 807 жителей), получает 26 250 евро. Несмотря на то, что можно подумать, что управление является источником противоречий для партии, которая растет, опираясь на антисистемную риторику, специалист по стратегии и политической коммуникации Ксавьер Томас считает, что ее стоимость невысока. «Vox — это франчайзинговая партия. Абаскаль хочет, чтобы в муниципалитетах и автономных регионах были люди с низким профилем, которые ограничиваются тем, что пользуются популярностью государственного бренда. Такой низкий профиль можно поддерживать, находясь у власти, потому что местная пресса редко задает вопросы о национальных проблемах, и наоборот. Это облегчает задачу Vox, которая заинтересована в разделении ментальных рамок. В муниципалитетах — области с низким риском и дискретным управлением. В государственной политике — идеологическая риторика», — объясняет он. Под «малорисковыми» районами Томас имеет в виду те, которые возглавляет Хосе Госальбес, главный представитель Vox в Валенсии, который является руководителем департаментов занятости, образования и предпринимательства, парков, садов и природных зон, а также семьи и традиций, а также те, которые возглавляет Ирене Карвахаль в Вальядолиде, где она является первым заместителем мэра и советником по вопросам образования и культуры. В других случаях портфель партии более разнообразен. Например, в Санта-Фе (Гранада, 15 494 жителей), где Vox получила только один мандат из 17, но сумела сделать свою кандидатуру, Сильвию Энрикес, советником по вопросам сельского хозяйства, торговли, семьи, благополучия животных и развития охоты. Благополучие животных и охота — в ведении одного и того же советника. Vox находится на подъеме и, похоже, может справиться со всем сразу.