Ожидания 300 000 жителей района Кампо-де-Гибралтар по поводу возможного заключения соглашения по Скале
Испания Телеграм-канал "Новости Испании"
Каждое утро на протяжении последних 39 лет гибралтарская граница надеется выйти невредимой из великого ежедневного подвига. Около 27 000 человек, 15 500 из которых - трансграничные рабочие, пересекают не слишком большой и не слишком современный пункт пропуска с единственным желанием не оказаться в многочасовой очереди. Часто им это удается, но иногда нет. Разница заключается лишь в простом политическом противостоянии, недопонимании или более или менее хорошо выполненном приказе. Договор, над которым работают Великобритания, Испания и Европейский союз, должен положить конец этой нестабильности и добиться прогресса в строительстве объектов, которые должны повлиять на повседневную жизнь более чем 300 000 жителей Кампо-де-Гибралтар. Если встреча в эту пятницу в Брюсселе между Европейской комиссией и главами министерств иностранных дел Великобритании и Испании приведет к явному сближению позиций, то конец процесса, который длится уже более трех лет и обещает положить конец сухопутной границе, разрешить совместное использование аэропорта Гибралтара, гармонизировать налоги и стандартизировать экологические правила в этом районе, будет близок. Вот некоторые из вопросов, которые, в принципе, должны быть решены с помощью рубрикатора, хотя пока что пыл переговоров скрывает от внимания детали того, что может быть согласовано. Что кажется несомненным, так это то, что успех договора приведет Гибралтар и прилегающий к нему испанский регион к сценарию "совместного процветания", как неоднократно выражалось испанское министерство иностранных дел, неизвестное в этом регионе. По словам Хуана Карлоса Руис-Буа, члена парламента, председателя комитета по иностранным делам Конгресса и мэра Сан-Роке, одним из самых значительных ожидаемых последствий договора станет практический "демонтаж" существующей границы. Основные положения соглашения предусматривают, что контроль за внешней границей будет передан аэропорту и порту Гибралтара, и, таким образом, этот наземный пункт пересечения границы будет освобожден от нынешнего контроля, которому, по оценкам правительства Гибралтара, ежедневно подвергаются 27 000 человек. Помимо того, что этот пункт является самым желанным для трансграничных работников, он также представляет наибольшую сложность для сторон переговоров, которые уже несколько месяцев находятся в противостоянии по поводу того, кто и как должен контролировать пассажиров на этих новых внешних пунктах - Frontex или испанские силы безопасности. "Идея отказаться от забора - это то, о чем мы даже не мечтали. Мы, соседи, рассматривали только возможность сохранения статус-кво после Brexit", - объясняет Руис-Боикс. Так называемое "Новогоднее соглашение", подписанное в этот день в 2020 году, означало, что с тех пор и по сей день регион избегает последствий жесткой границы за пределами Европейского союза. На самом деле, пункт пересечения Гибралтара никогда не входил в Шенгенскую зону, даже когда Великобритания была в составе Европейского союза. "Сейчас это было бы улучшением того, что мы имеем с территорией, находящейся вне Союза, это был бы настоящий толчок", - говорит мэр Сан-Роке. Изменения будут заметны еще и потому, что регион вновь получит более свободный доступ к аэропорту в Гибралтаре, который сможет принимать рейсы в Мадрид или Барселону, как это было после заключения Кордовских соглашений в 2006 году. Ожидается, что договор также затронет вопросы прав трудящихся, налогообложения, безопасности и окружающей среды. Именно поэтому переговоры также сосредоточены на приведении пенсий гибралтарцев в соответствие с пенсиями трансграничных работников на Скале, которые, по словам Руиса Боикса, в среднем на 400 фунтов (около 465 евро) выше для первых. К этому он добавляет гармонизацию налогов, которая затронет такие товары, как табак, и которая направлена на приведение Гибралтара в соответствие с налоговым бременем других европейских территорий, которое не обязательно должно быть таким же, как в Испании. Что касается окружающей среды, то, по словам евродепутата, соглашение должно установить уважение к европейским стандартам в водах, которые находятся в вечном споре. До сих пор стороны всегда утверждали, что пытались оставить в стороне такие острые вопросы, как воды и суверенитет Скалы, чтобы добиться прогресса на переговорах. Таким образом, за 18 раундов переговоров, начавшихся в октябре 2021 года, которые за это время успели обойти выборы в Гибралтарии и Испании, они продвигались медленно и с большим количеством трудностей. Теперь же выборы в Европейский парламент вновь сжимают календарь. Тем временем более 32 000 гибралтарцев и 280 000 жителей Гибралтара следят за ходом переговоров со смесью надежды и недоверия. С тех пор как граница была вновь открыта в 1985 году - после десятилетнего закрытия, вызванного режимом Франко, - политические разногласия не раз приводили к проблемам на границе, которую стали перекрывать длинные и утомительные очереди. Возможно, по этой причине Гибралтар уже несколько месяцев обещает, что в случае, если договор останется без изменений, у него даже есть план действий на случай непредвиденных обстоятельств, чтобы попытаться избежать серьезных последствий превращения Скалы в жесткую внешнюю границу Европейского союза.