Мэрия Мадрида открыла в Чамбери 450-метровый каток без лицензии

С 1 декабря прошлого года по 7 января этого года семьи, друзья и пары из района Чамбери катались на коньках на 450-метровом катке, который был установлен в парке Сантандер, том самом парке, который Эсперанса Агирре хотела превратить в поле для гольфа и который жители вернули себе после 17 лет судебных тяжб. Каток был частью того, что Мадридское сообщество назвало «Рождество на воде», которое также включало освещенную пешеходную дорожку по всей эспланаде. Идиллическая рождественская картина продлилась чуть больше месяца; проблема в том, что когда она была открыта, мэрия не дала на это разрешения, потому что компания, ответственная за ее создание, даже не подала заявку на получение лицензии. Кроме того, для установки требуется специальное разрешение, поскольку парк расположен над резервуаром Канала Исабель II, и для монтажа таких аттракционов необходимо предоставить отчет, подтверждающий отсутствие риска обрушения. Трасса была запущена без этого, и 2 января, за пять дней до закрытия, Муниципальная комиссия по охране исторического, художественного и природного наследия отказала в выдаче лицензии. В течение всего месяца компания, ответственная за ее установку, не предоставила необходимые документы или отправила их в неполном виде, в связи с чем, по словам представителя мэрии, в отношении нее будет возбуждено дисциплинарное дело. Установка ледового покрытия началась 24 ноября, а 30 ноября, через шесть дней, оно было готово к открытию для публики. В тот же день Мадридская провинция объявила в пресс-релизе, что жители Мадрида смогут пользоваться катком в течение всего месяца. 2 декабря, когда десятки людей уже побывали в парке, PSOE зарегистрировала вопрос, на который должен был ответить советник Чамбери Хайме Гонсалес Табоада на следующем пленарном заседании: когда была подана заявка на получение лицензии и когда она была выдана? «В ноябре мы обратились в мэрию с просьбой установить каток и карусель на Рождество. Нам ответили, что нет, времени нет. Потом мы узнали, что Canal de Isabel II собирался установить там каток. Когда мы спросили об этом, они поняли, что дело не в том, что разрешение не было получено, а в том, что они даже не подавали заявку на его получение», — рассказывает по телефону Хосе Игнасио Прието, представитель социалистической группы в округе. Мэрия запустила аттракцион для публики без лицензии, технического проекта и страховки гражданской ответственности. Компания, ответственная за установку катка, — Last Lap, испанская компания, специализирующаяся на организации крупных спортивных мероприятий и имеющая сильные позиции в Мадридском автономном сообществе. После присоединения к Atresmedia Eventos в июле 2025 года она стала одним из крупнейших агентств в секторе, что позволило ей организовать такие знаковые для региона мероприятия, как San Silvestre Vallecana в 2023 году, или встречу с гонщиком Карлосом Сайнсом в 2025 году в рамках мероприятий, которые будут проходить до сентября 2026 года в связи с приходом Формулы-1 в Мадрид. 5 декабря, через три дня после регистрации запроса, Last Lap подала заявку в районный совет, как подтвердила эта газета на портале по заключению контрактов: «Установка временного катка. Виды работ, которые необходимо выполнить: временные, переносные и демонтируемые сооружения. Бюджет: 58 250,35 евро». Но каток уже был установлен и использовался. Для установки катка в Мадриде необходимо за месяц до монтажа подать заявку на «лицензию на временную деятельность» в соответствии с муниципальным протоколом. А за три дня до начала деятельности заинтересованные лица должны предоставить документы, подтверждающие, что установка технически готова и соответствует требованиям, после предварительной проверки. Без полученной лицензии и положительных технических отчетов нельзя устанавливать и открывать для публики, и одной только ответственной декларации, как в случае с открытием помещений, недостаточно. 11 декабря — когда площадка уже была открыта почти полмесяца — районный совет ответил на запрос компании, что для выдачи лицензии не хватает необходимых документов: «После изучения документации сообщаем, что она является недостаточной». К этим документам относятся, среди прочего, технический проект, подписанный компетентным техническим специалистом и застройщиком, который должен включать полный отчет. Список недостающей информации длинный: вместимость, план эвакуации, входы и выходы, структура, элементы безопасности для предотвращения падений, подробные чертежи или разбивка бюджета. На тот момент также не был предоставлен договор страхования гражданской ответственности. В тот же день, когда было получено требование, Last Lap ответила, и запрос был передан в Комиссию по охране исторического, художественного и природного наследия. 23 декабря муниципальный орган вынес отрицательное заключение, и 2 января было принято решение об отказе в выдаче лицензии, в связи с чем теперь будет возбуждено дисциплинарное дело. Парк Сантандер, где располагался каток, построен над третьим резервуаром канала Исабель II, который является государственным предприятием, владеющим этим пространством. Это еще больше усложняет процесс получения лицензии, поскольку деятельность осуществляется над подземными сооружениями. Помимо всего вышеперечисленного, компания должна представить технический сертификат, подтверждающий, что устанавливаемая конструкция соответствует ограничениям по перегрузке. То есть отчет, гарантирующий, что пол не провалится. «Именно это и произошло, когда в 1905 году проводились эти работы. Бетонная плита упала, убив 30 рабочих и ранив еще 60 человек», — вспоминает Прието. Это крупнейшая зафиксированная авария на производстве в истории города, и в парке установлена мемориальная доска в память о жертвах. Представитель Canal de Isabel II отмечает, что они занимаются только оформлением передачи площади, а «заявка на получение лицензии и всех необходимых разрешений была обязанностью подрядчика [в данном случае Last Lap]». После анализа документации и технических отчетов «будут наложены финансовые санкции, предусмотренные в техническом задании». Присуждение контракта Last Lap, единственной компании, которая участвовала в тендере, было официально оформлено 5 ноября. Примерно через 10 дней начался монтаж. Административные условия контракта предусматривают, что если концессионер не предоставит отчет по проекту в установленный срок до официального начала работ, он должен будет уплатить штраф в размере 500 евро. Кроме того, эта санкция не мешает Canal de Isabel II требовать дополнительную компенсацию, если задержка причинит ей ущерб или убытки. Отсутствие прозрачности в выдаче лицензий не является новой проблемой в этом районе. В 2023 году компания Brewster Academy Spain SL открыла элитную школу Brewster Madrid, которая заменила больницу Hospitalillo de Chamberí, объявленную объектом культурного интереса (BIC), при том что специальный план, необходимый для ее запуска, все еще находился на стадии рассмотрения. Муниципальный совет одобрил разрешение только 28 ноября 2023 года, когда на объект уже было наложено предписание о закрытии. Несмотря на то, что школа начала свою деятельность без разрешения, мэрия вскоре выдала ей лицензию в обмен на символический штраф в размере 100 000 евро. Еще одним из нарушений, вызвавших большой резонанс среди жителей района, стала вырубка 15 деревьев на участке рядом с домом № 8 по улице Арапилес, которая была произведена без необходимой лицензии. Деревья были незаконно вырублены в начале строительства четырехэтажной подземной парковки на 130 мест, которая была одобрена мэрией Мадрида в рамках специального плана, утвержденного в 2022 году, и строительство которой началось в начале октября 2024 года.