Ознакомьтесь с соглашением между Coalición Canaria и PSOE об инвестировании Санчеса
Испания 2023-11-10 13:46:37 Телеграм-канал "Новости Испании"
Сегодня утром PSOE и Coalición Canaria подписали соглашение о том, что их единственный депутат в Конгрессе Кристина Валидо проголосует "за" при вступлении в должность Педро Санчеса, которое намечено на следующую неделю, и сохранит эту поддержку в ходе работы законодательного органа. Соглашение позволяет кандидату от социалистов набрать 179 из 350 голосов Конгресса, что гарантирует ему обновление поста главы правительства, по сравнению со 171 "нет", которые ему дадут PP и Vox - союзники в правительствах Кастилии и Леона, Валенсии, Эстремадуры, Арагона и Мурсии и более чем в сотне муниципалитетов - и UPN. Вот текст пакта между социалистами и националистами Канарских островов, которые управляют островами в союзе с ПП, который носит название Acuerdo de legislatura PSOE-Coalición Canaria: "Первое. - Правительство выполнит все согласованные с Coalición Canaria поправки к Общему государственному бюджету на 2023 год до конца бюджетного года. В частности, компромисс к поправке 83 Смешанной группы (Coalición Canaria) по Плану восстановления острова Ла-Пальма в размере 100 000,00 тыс. евро будет реализован путем перевода средств Правительству Канарских островов. Во-вторых. - PSOE подпишется под "Повесткой дня Канарии", которая является приложением к настоящему соглашению. Третье. - Коалиция Канарии обязуется: Политическое соглашение PSOE - Коалиция Канарии Политическое соглашение PSOE с Коалицией Канарии предполагает выполнение Повестки дня Канарских островов при полном соблюдении правового статуса Канарских островов, полное выполнение двусторонних соглашений, политику солидарности в управлении миграцией, передачу полномочий в соответствии со Статутом автономии и применение компенсационных мер в отношении удаленности, изолированности и социально-экономической сплоченности. Он также включает меры государственного характера, которые Coalición Canaria считает необходимыми в нынешнем социально-экономическом контексте на всей территории государства. Основополагающими принципами Повестки дня Канарских островов являются: 1. Полное уважение правового статуса Канарских островов - Статута об автономии и законов, регулирующих экономический и фискальный режим (REF), а также статьи 349 TFEU и развивающих ее европейских норм. КС не примет односторонних реформ РЭФ со стороны государства, поскольку любая реформа должна проводиться по согласованию и заранее с правительством Канарских островов и, при необходимости, с парламентом Канарских островов, как это предусмотрено нашим Статутом. 2. разработать Статут автономии через соответствующие двусторонние органы и в соответствии с графиком, включающим передачу полномочий, признанных в Статуте. 3. Если будет проведена реформа Конституции, учитывающая структурное, социальное и экономическое положение Канарских островов, обусловленное их удаленностью, изолированностью, небольшими размерами и экономической зависимостью, то Третье дополнительное положение установит признание "крайнего положения" Канарских островов в качестве дифференциального факта, имеющего конституционное значение. Это конституционное признание будет соответствовать статье 349 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU), что позволит адаптировать политику, действия и нормативные акты к особенностям Канарских островов (данное соглашение не будет касаться конкретной реформы статьи 49 или аналогичных статей). 4. Создать в ближайшие 2 года новую модель автономного финансирования, гарантирующую финансовую достаточность основных государственных услуг (образование, здравоохранение и социальные услуги-зависимость), с абсолютным разделением ресурсов РЭС, в соответствии со статьей 166.3 Статута автономии Канарских островов, и включающую также вес, который должны иметь изолированность или параметры бедности. 5. разработка и реализация планов и проектов, предусмотренных Общим государственным бюджетом на 2023 г., которые затрагивают Канарские острова. 6. В ходе законодательного процесса будет укреплен союз с Португалией и Францией, а также с остальными странами ЕС для закрепления прав, которые гарантируют нам статус Внешнего региона (OR). 7. Канарские острова будут присутствовать со своим представительством, всегда гарантируя предварительный диалог, на переговорах между государством и Королевством Марокко по вопросам, которые затрагивают автономное сообщество. В частности, по трем основополагающим вопросам: делимитация морских пространств, контроль миграционных потоков и эксплуатация природных ресурсов. 8. правительство Испании будет способствовать усилению координации в ЕС между политикой государств-членов, включая спасение иммигрантов на море, активизации прямой поддержки государств со стороны ЕС, и особенно в отношении атлантического миграционного маршрута, проходящего через Канарские острова и являющегося одним из самых опасных в мире. 9. инициировать процесс, который завершится внесением необходимых изменений в нормативные акты, чтобы ответственность за несопровождаемых несовершеннолетних иностранцев не лежала исключительно на общинах, куда они прибывают. 10. 60%-ная скидка на подоходный налог с физических лиц будет временно распространена на жителей острова Ла-Пальма. Анализ восстановления острова Ла-Пальма должен проводиться комиссией с участием администрации острова (Cabildo de la Palma), Автономного сообщества Канарских островов и Генеральной государственной администрации, в состав которой предлагается включить AIREF, чтобы он мог дать оценку и предложить предлагаемые меры и их последствия. До достижения среднего уровня занятости в остальной Испании на Канарских островах будет проводиться специальная политика занятости: Комплексный план занятости Канарских островов и Специальная программа профессионального обучения для трудоустройства в передовых секторах услуг. Обязательство, направленное на содействие занятости молодежи в возрасте до 35 лет: 13. Достаточное финансирование для выполнения соглашений между Канарскими островами и государством по берегам, гидротехническим сооружениям, дорогам, жилью, туристической и образовательной инфраструктуре. 14. В общих государственных бюджетах будет гарантировано ежегодное финансирование, предусмотренное РЭФ для борьбы с бедностью, до тех пор, пока на Канарских островах этот показатель будет превышать средний по штату. 15. Выполнить бюджетные обязательства национального правительства по совместному финансированию льгот и мест, а также по инвестициям в иждивенцев, которые оно должно сделать на Канарских островах, и способствовать в рамках реформы регионального финансирования эффективному выполнению финансовых обязательств, установленных Законом 39 2006 от 14 декабря о поощрении личной автономии и уходе за иждивенцами. 16. Включить в новое соглашение о финансировании оценку дополнительных расходов на здравоохранение, связанных с изолированностью и удаленностью, которые присущи единственной самой отдаленной территории Испании, и усилить в общих государственных бюджетах статьи, предназначенные для психиатрической помощи на Канарских островах. 17. Создать систему компенсаций с конкретными ежегодными ассигнованиями в общих государственных бюджетах, гарантирующую сдерживание цен на опресненную, регенерированную или повторно используемую воду на Канарских островах до тех пор, пока не будет достигнут уровень цен, эквивалентный государственному. 18. соблюдать сельскохозяйственный экономический и налоговый режим и ежегодно выделять в Общем государственном бюджете средства, достаточные для обеспечения 100% вклада государства в меры по стимулированию местного сельскохозяйственного производства, санкционированные Европейским Союзом в рамках Программы специальных вариантов для удаленных и изолированных территорий (POSEI). Она также предполагает охват сельскохозяйственным страхованием и субсидирование до 100% перевозок грузов. 19. Укрепление и использование преимуществ научно-технологического предложения, имеющего ключевое значение для развития и будущего Канарских островов. Государство совместно с правительством Канарских островов, университетами Канарских островов и научно-исследовательскими центрами, расположенными на островах, будет содействовать развитию научно-исследовательской деятельности и процессам передачи результатов в производственную сферу, а также генерированию знаний и продвижению передового опыта, уделяя особое внимание специализации и укреплению астрофизики и космоса, морских наук и биотехнологий или биомедицины, связанных с биоразнообразием. 20. Содействовать заключению соглашения между Главным государственным управлением, Европейским союзом и правительством Канарских островов, предусматривающего меры по обеспечению того, чтобы при закупках на Канарских островах не возникало чрезмерных посреднических расходов, а также эффективного доступа к общему коммерческому предложению, имеющемуся в ЕС. 21. Закрепить 75%-ную скидку на воздушный и морской транспорт для жителей Канарских островов и внедрить более совершенные механизмы защиты конкуренции, а также способствовать устранению неправомерных тарифов с авиакомпаниями. 22. Обновить стоимость перевозки товаров, чтобы жители Канарских островов и Канарских островов не были вынуждены оплачивать самую дорогую корзину покупок во всей Испании. 23. Продлить с 31 декабря 2023 г. 100% субсидирование автобусов и трамваев без ограничений, по крайней мере, как в случае с местным транспортом на материке. 24. Укрепление Канарских островов в качестве естественной лаборатории для проведения мировых испытаний в области устойчивого развития и морских технологий. Канарские острова по своим экологическим, метеорологическим и океанографическим условиям являются идеальным местом для сертификации морских установок и технологий. 25. Последние отключения электроэнергии на некоторых островах или в отдельных районах Канарских островов еще раз подчеркнули необходимость регулирования выдачи новых разрешений и внесения изменений в связи с устареванием энергогенерирующих центров на архипелаге. Данное регулирование предусмотрено Законом 17 2013 от 29 октября, направленным на обеспечение гарантий поставок и повышение конкуренции в островных и внеостровных электроэнергетических системах. 1. продвигать государственный пакт с участием автономных сообществ, направленный на радикальное расширение возможностей для молодого населения, особенно в таких областях, как образование, трудоустройство и доступ к жилью. Это одна из основных задач, стоящих перед нами, и она требует совместной реакции всех органов государственного управления, государственных и частных социальных и экономических структур. 2. Продвигать соглашение о повышении доступности жилья путем содействия использованию земли, находящейся в государственной собственности, и поощрения восстановления или строительства нового жилья на основе государственно-частного партнерства. 3. Гендерное насилие вновь окажется в центре политики равенства, поэтому мы обязуемся не делать ни одного шага назад и усилить борьбу с гендерным насилием во всех его формах и проявлениях, обеспечивая полное применение Стамбульской конвенции и европейских норм. Кроме того, мы будем укреплять Государственный пакт новыми целями и мерами и соответствующими бюджетными обязательствами в каждом ежегодном ПГЭ, а также будем работать рука об руку с экспертами, чтобы способствовать измерению воздействия каждой меры и каждой службы помощи жертвам. 3. защита всех прав ЛГТБИ и контроль за соблюдением законодательства, гарантирующего их права, а также за его реальным применением в государственной политике. Цель - искоренение ЛГТБИфобии и устранение препятствий для полной реализации прав и свобод всех ЛГТБИ. 4. заключить большой Социальный пакт об образовании, который гарантирует глобальную основу для обеспечения образования, в том числе образования на Канарских островах, в рамках качественных параметров в области базовых навыков, иностранных языков и технологий для социального развития и компенсации неравенства. 5. Законодательная реформа, признающая бесплатность первого цикла обучения младенцев (0-3 года) и обязанность органов управления образованием гарантировать достаточное количество мест в государственных центрах. Королевский указ о минимальных стандартах преподавания на этом этапе обучения. 6. профессиональное обучение. В связи с упомянутым в данном соглашении трудовым дисбалансом, который приводит к тому, что некоторые вакансии остаются невостребованными, что наносит ущерб нашей производительности и сокращает возможности для безработных, стремящихся найти работу, которая позволит им смотреть в будущее с ясным оптимизмом, мы делаем данное предложение. Проведенный анализ показывает, что одним из основных обязательств, которое мы должны принять на себя, является попытка сблизить спрос и предложение рабочей силы, но с учетом того, что одна из самых больших трудностей в достижении этой цели определяется отсутствием адекватной подготовки, отвечающей потребностям компаний и рынка труда. По этой причине, а также с учетом опыта других стран, профессиональное обучение является возможностью, позволяющей за относительно короткий период времени переориентировать нашу молодежь и безработных на обучение, которое позволит им найти работу с очень высоким процентом успеха. Поэтому обеими сторонами предлагается: 7. Именно в 1995 г. большинство политических партий, учитывая нестабильность пенсионной системы, приняли решение о создании Пакта Толедо. Цель заключалась в том, чтобы вывести столь деликатный и перспективный вопрос из политической плоскости и вынести его на рабочий форум, где на высоком уровне проходили бы дебаты, а технические материалы и данные позволили бы со временем выработать решения, обеспечивающие стабильность и безопасность пенсионной системы. С тех пор в рамках Пакта Толедо было принято множество изменений, которые позволили нам достичь определенного баланса и политического консенсуса, ситуация с которым ухудшилась в последние годы. Среди основных вопросов - устойчивость пенсионной системы, обеспечение достойных пенсий, которые обновляются в соответствии со стоимостью жизни, и еще одна проблема, которую мы не должны упускать из виду, когда речь идет о сокращении гендерного разрыва, который может возникнуть и который в некоторых случаях требует финансирования из общего государственного бюджета. Это один из пунктов, над которым обе подписавшие его стороны намерены решительно работать, вновь придавая Пакту Толедо всестороннее значение и принимая во внимание его положения, а также стремясь включить все (или наиболее крупные группы) парламентских фракций и общественных деятелей в окончательные решения, чтобы гарантировать достойную, надежную и долговечную государственную пенсионную систему с устойчивостью и достаточностью для всех нынешних и будущих пенсий. Пакт Толедо должен вернуться к духу 1995 года и вновь стать местом согласия, консенсуса, дебатов и участия для всех, чтобы посеять семена того, какими должны быть испанские пенсии на ближайшие десятилетия, с максимальными обязательствами на 2047 год, когда все указывает на то, что будет 15 млн. пенсионеров и, следовательно, это будет большой вызов для нашей страны. 8. пересмотр Закона 39 2006 г. от 14 декабря "О поощрении личной автономии и заботе об иждивенцах" с целью адаптации его механизмов к требованиям граждан, придания его структурам большей гибкости, чтобы повысить их способность реагировать на новые социальные проблемы, улучшить их встраивание в систему государственных социальных услуг и гарантировать полную устойчивость системы. 9. в координации с автономными сообществами, в соответствии с рекомендациями AIReF, мы будем улучшать доступ к прожиточному минимуму и его эффективность как инструмента интеграции на рынке труда. Кроме того, будет реализован национальный план мер по борьбе с социальной изоляцией, включающий план действий по усилению защиты наиболее уязвимых семей, с особым вниманием к автономным сообществам с наихудшими показателями риска бедности и изоляции и детской бедности. 10. Усилить предоставление услуг в области психического здоровья, как в рамках первичной медицинской помощи, так и в рамках услуг, доступных для населения в целом, на основе соглашения между правительством штата и автономными сообществами. 11. Одна из задач, которая стоит перед нами и к решению которой больше всего призывают общество, профсоюзы и работодатели, - это необходимость повышения заработной платы работников, чтобы они могли уверенно смотреть в будущее и иметь гарантии при планировании своей личной сферы. Производительность, как элемент улучшения и повышения результатов бизнеса, является одной из основ данного предложения, наряду с обязательствами по налогам и расходам на рабочую силу, которые должны способствовать такому повышению оплаты труда, согласованному сверх коллективных договоров, посредством премий. В связи с этим предлагается: Создать рабочую группу для анализа мер, способствующих увеличению заработной платы работников, выплачиваемой работодателями сверх оговоренной в коллективных договорах, с привлечением социальных агентов, представителей администрации Правительства Канарских островов и Центрального правительства, а также соответствующего департамента Университетов Канарских островов, чтобы дать свою оценку с более академической точки зрения и на основе данных, которые будут способствовать выработке наилучших предложений, а также оценке полученных результатов. 13. В Европейском Союзе Испания накопила такие показатели безработицы, что мы являемся страной с самым высоким процентом безработных в Европейском Союзе и, следовательно, лидируем по негативным показателям в Европе. Хотя эта реальность бесспорна, не менее верно и то, что на рынке труда существуют диспропорции, которые означают, что, несмотря на эти отрицательные показатели, в некоторых отраслях у нас также есть предложения работы, которые остаются незаполненными. Например, технологическая сфера с такими отраслями, как кибербезопасность, большие данные, искусственный интеллект или строительство, представляет собой или монополизирует огромные возможности или спрос на персонал, который оказывается трудно удовлетворить. Согласовать назначение президента ZEC, Puertos Francos, директора TVE и RNE на Канарских островах, а также согласовать должности AEG на островах.