Генеральный прокурор штата перед своим первым испытанием по «заживлению ран» учреждения: 19 назначений на руководящие должности

Тереса Перамато, новый генеральный прокурор, в пятницу пройдет свое первое серьезное испытание после землетрясения, которое произошло в учреждении после ухода Альваро Гарсия Ортиса, осужденного Верховным судом за разглашение секретов. Дискреционные назначения всегда вызывают споры, но обстоятельства, связанные с этой перестановкой, усиливают ожидания перед пленарным заседанием Совета прокуроров в пятницу, на котором будет выбрано более 80 кандидатов на 19 вакансий, в том числе шесть в Верховном суде. Перамато пришла на эту должность с обещанием «залечить раны» и рассчитывать на всех прокуроров, и теперь она стоит перед дилеммой: продолжать политику преемственности или радикальных перемен. Источники в прокуратуре, опрошенные EL PAÍS, указывают, что генеральный прокурор будет стремиться к балансу между различными точками зрения, пропорционально распределяя должности между AF (Ассоциацией прокуроров, большинством), UPF (Прогрессивным союзом прокуроров, вторым по численности членов), APIF (Профессиональной и независимой ассоциацией прокуроров, меньшинством) и неассоциированными членами. Совет прокуроров действует в качестве консультативного органа, но окончательное решение принимает генеральный прокурор. Большинство ассоциации и APIF, которая выступала в качестве народного обвинителя в уголовном процессе против Гарсии Ортиса, заявляют, что как он, так и его непосредственная предшественница, Долорес Дельгадо, благоприятствовали членам UPF, к которой оба принадлежали, при назначениях на руководящие должности в прокуратуре. Это был один из аргументов, по которым предыдущий Генеральный совет судебной власти (CGPJ) признал его «неподходящим» для продления мандата, аргумент, который APIF повторила в своей апелляции против решения правительства вновь назначить Гарсия Ортиса. Ассоциация утверждала, что прогрессисты получили 66,6 % дискреционных назначений, сделанных им в течение его первого срока, но Верховный суд ответил, что собранные данные «опровергают тезис о благоприятном отношении к членам UPF», и пришел к выводу, что на самом деле «судебные споры касались лишь нескольких» случаев. Например, дело самой Дельгадо, чьи последовательные назначения на должность прокурора Военной палаты Верховного суда и по вопросам демократической памяти и прав человека были аннулированы, хотя в конечном итоге она была утверждена на последней должности после того, как Прокурорский совет отклонил несовместимость; или дело Эдуардо Эстебана Ринкона в качестве координатора по делам несовершеннолетних, которое недавно было поддержано Конституционным судом. На пленарном заседании на следующей неделе разгорится полемика, поскольку видные члены команды Гарсия Ортиса будут соревноваться с прокурорами Procés за несколько мест в прокуратуре Верховного суда, а именно в ее уголовном отделе. В этом конкурсе, объявленном в январе, десять человек претендуют на три должности начальника отдела. На одну из них претендует Ана Гарсия Леон, бывшая глава Технического секретариата — «машинного зала» Генеральной прокуратуры — при Гарсии Ортисе. Ее соперниками будут Консуэло Мадригал и Хайме Морено, которые вместе с Хавьером Сарагосой и Фиделем Кадена были прокурорами Procés. Все они входят в состав уголовного отдела прокуратуры Верховного суда, но единственным, кто занимает одну из руководящих должностей, является Кадена, поэтому Мадригал, которая была назначена генеральным прокурором правительством Мариано Рахоя, и Морено стремятся получить повышение. Эти три руководящие должности освободились в связи с уходом Перамато на новую должность, предстоящим выходом на пенсию Кадены и истечением срока полномочий Хавьера Уэте, который претендует на переизбрание. Также предлагаются три вакансии (без руководящих должностей) в уголовном отделе Генеральной прокуратуры. В выборах участвуют 36 кандидатов, среди которых выделяются Диего Вильяфанье, заместитель технического секретаря Гарсии Ортиса, который продолжает занимать свою должность и был обвинен в деле против бывшего генерального прокурора, но в конечном итоге был оправдан самим следователем; и Альмудена Ластра, глава Верховной прокуратуры Мадрида, которая сыграла ключевую роль в том же деле, заявив на суде, что с самого начала подозревала, что расследование в отношении Гонсалеса Амадора по обвинению в налоговых преступлениях будет просочено, и даже спросила Гарсия Ортиса, не он ли это сделал. На этом пленарном заседании также будут распределены должности в прокуратурах по борьбе с коррупцией, наркотиками, в Конституционном суде и Национальном суде, а также в нескольких провинциальных управлениях. В списке кандидатов, к которому имела доступ эта газета, помимо Вильяфанье фигурируют еще три члена Технического секретариата, поэтому, если они достигнут своих целей, это приведет к небольшой реструктуризации этого отдела, который сейчас возглавляет Хулио Кано. Представительство в этом консультативном органе определяется путем выборов. В настоящее время ассоциации, критически настроенные по отношению к Гарсии Ортису и Дельгадо, AF и APIF, имеют большинство в Фискальном совете, имея шесть и один член соответственно, против двух членов прогрессивной ассоциации. К этим девяти, которых выбирают путем голосования сами прокуроры, добавляются два члена по должности — заместитель прокурора Верховного суда Мария Анхелес Санчес Конде и глава Налоговой инспекции Мария Антония Санс Гайте — и сама Перамато. Однако арифметика не является определяющим фактором в Налоговом совете при принятии дискреционных решений о назначениях. Здесь орган выступает в качестве простого консультанта, что означает, что Перамато должна выслушать его, но не обязана следовать мнению большинства. Новый генеральный прокурор может предлагать кандидатов по своему усмотрению для назначения правительством. В пятницу состоится первое пленарное заседание Фискального совета, на котором будут обсуждаться дискреционные назначения с момента вступления Перамато в должность в декабре прошлого года после отставки Альваро Гарсия Ортиса в связи с приговором Верховного суда к двум годам лишения прав, штрафу в размере 7200 евро и компенсации в размере 10 000 евро, плюс судебные издержки ―которые высший суд оценил в 80 000 евро― за преступление раскрытия секретов против Альберто Гонсалеса Амадора, который был привлечен к ответственности по другому делу за два налоговых преступления и является бойфрендом президента Мадрида Исабель Диас Аюсо.