«Хаэн заслуживает большего» надеется войти в парламент Андалусии, опираясь на риторику о территориальной несправедливости

31 марта 2019 года десятки гражданских инициатив собрали в Мадриде почти 100 000 человек, которые громко заявляли о своих требованиях от имени таких провинций, как Хаэн, Сория, Касерес, Теруэль, Куэнка и Авила, требуя включения их проблем в политическую повестку дня и протестуя против десятилетиями продолжавшегося институционального пренебрежения. Резкое и постоянное сокращение населения этих территорий, а также хронический дефицит в сфере связи, транспорта, занятости, инфраструктуры и здравоохранения входят в десятку основных требований этих групп, многие из которых вскоре после этого перешли в политику, чтобы попытаться изменить ситуацию изнутри. Многие из этих движений, преобразованные в политические формирования, сумели войти в органы принятия решений, а некоторые из них даже в региональные парламенты, такие как «Сория Я», «За Авилу» или «Теруэль Существует». В случае с Jaén Merece Más (JM+) они уже имеют значительный вес на муниципальном уровне в провинции, располагая мэрией (Сантьяго-Понтонес) и несколькими местными коалиционными правительствами, в том числе в столице (с PSOE) и в Баезе или Сантистебан-дель-Пуэрто (с PP). Однако на прошедших выборах в автономные органы власти им не хватило совсем немного (менее 3 000 голосов), чтобы войти в парламент Андалусии: они набрали 18 873 голоса и 2,25 %, что ниже минимального порога в 3 %. «Ситуация благоприятствует распространению нарратива о несправедливости; например, Хаэн была единственной провинцией, где в марте вырос уровень безработицы, она находится в конце списка по объему государственных инвестиций как со стороны центра, так и со стороны регионального правительства, правительство Андалусии по-прежнему не выполняет свои обязательства по финансированию университета, а в обществе Хаэна наблюдается определенная жажда самоуважения», — утверждает Хавьер Луке, профессор политологии и государственного управления Университета Хаэна (UJA). Однако против перспектив JM+ действуют два крупных явления: сильные территориальные корни PP и PSOE, а также вероятная «национализация» предвыборной борьбы. «Мы хотим войти в парламент Андалусии, чтобы действовать как настоящий рычаг, а не как шарнир, положить конец историческому институциональному пренебрежению к Хаэну и наконец-то гарантировать инвестиции, которые провинция справедливо требует уже десятилетиями», — отметил Луис Гарсия Мильян, который с ноября прошлого года выступает в качестве кандидата от JM+. Этот молодой инженер-телекоммуникационщик, нынешний муниципальный спикер своей фракции в городском совете Хаэна, основывает свою политическую риторику на обеспокоенности по поводу убыли населения, оттока молодежи в поисках возможностей и трудностей с обеспечением занятости и услуг на территории. Согласно недавнему отчету Национального института статистики (INE), за последнее десятилетие (2014–2024 гг.) провинция Хаэн потеряла более 40 000 жителей, что соответствует сокращению населения на 6,1 % — с 659 033 до 618 678 человек. Председатель этой провинциальной партии Хуанма Камачо выражает уверенность в том, что его партия войдет в Андалузский парламент. В подтверждение этого он ссылается на недавний опрос компании EM Analytics, согласно которому партия набирает около 34 000 голосов, что даст ей одно место, которое, по их мнению, может оказаться «решающим» для формирования нового правительства Андалусии. «Хаэн заслуживает большего» обвинила как Центральный институт статистики (CIS) правительства страны, так и Центр Андалузского правительства в том, что они «игнорируют ее по прямым указаниям PSOE и PP, соответственно, в попытке сдержать неоспоримую демоскопическую реальность». Разрушение замкнутого круга институциональной апатии является движущей силой борьбы этих партий, возникших под эгидой движения «Revuelta de la España Vaciada» (Восстание опустевшей Испании). Однако политолог Хесус Мария Пегалахар считает, что главный вызов для этих партий обычно возникает после их первого успеха на выборах. «Трансверсальность, которая позволяет им привлекать избирателей разных идеологических убеждений, также становится их главной слабостью. Когда им приходится принимать правительственные решения или поддерживать ту или иную традиционную партию, неизбежно нарушается та нейтральность, которую воспринимает электорат». Часть избирателей может разочароваться, если поддержка склонится в пользу конкретной политической силы, что приведет к снижению активности на последующих выборах». Вечное требование о приходе высокоскоростного поезда AVE в провинцию — одна из тем, которая лучше всего символизирует разочарование, сопровождающее риторику Jaén Merece Más. «Подобные проекты, которые объявляются как стратегические прорывы, но не приводят к ощутимым улучшениям для граждан, укрепляют риторику территориальных партий и подпитывают чувство несправедливости», — отмечает Пегалахар. И заключает: «Дебаты носят не только политический, но и территориальный характер: если Хаэн добьется реальных успехов в сфере инфраструктуры, занятости и транспортного сообщения, эти формирования укрепятся; в противном случае разочарование граждан может вновь перекроить политическую карту провинции». В Jaén Merece Más результат коалиции Aragón-Teruel Existe на последних региональных выборах (где партия под руководством Томаса Гитарте потеряла одно место) оценивается как «проявление демократического сопротивления идеологической поляризации на выборах и потере поддержки классической двухпартийной системы в регионе». «Эти партии создают нарратив, который, в отличие от сторонников независимости, нацелен на то, чтобы государство (государственные органы) было более активно представлено в провинции, чтобы дать ей то, в чём она нуждается и что ей причитается, исходя из беспрецедентного для Хаэна регионализма», — объясняет журналист Хосе Родригес Камара, автор эссе «Хаэн как идеология. Политика из аполитики?», в котором он анализирует зарождение этого движения в «Опустевшей Испании». «От того, что произойдет на предстоящих региональных выборах, будет зависеть, останется ли JM+ лишь запоминающимся слоганом или сумеет ли она сыграть решающую роль на политической арене, что и является ее смыслом существования, чтобы превратиться, как сказал один из ее основателей, в «хаэнский PNV», — заключает Родригес, магистр в области коммуникации, культуры, общества и политики Университета национального дистанционного образования (UNED).